最新安全生产法律法规 文件提要

市场监管总局特种设备局关于印发《2020年特种设备安全监察与节能监管工作要点》的通知(特设局函[2020]9号)[2020年3月5日发布]【内容提】要近日,市场监管总局特种设备局关于印发《2020年特种设备安全监察与节能监管工作要点》的通知,要求:落实企业主体责任。督促企业严格履行法定义务,加大安全投入,加强自查自纠,及时发现安全隐患并进行整改。严格监管执法,严厉查处违法违规行为,加大信息公开力度,推动信用监管,将存在严重违法行为的主体纳入社会信用体系。     

国家安监总局副局长孙华山：大力推进安全生产诚信体系建设

社会诚信体系建设是国家治理体系和治理能力建设的重要基础，也是国家治理能力现代化的重要体现，党的十八大、十八届三中全会对此都作出了决策部署。百业兴旺，安全最重要。安全信用是社会信用的重要内容和基础保障。从严惩处安全生产严重违法违规失信行为，是新《安全生产法》和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要（2014—2020年）的通知》提出的明确要求.     

国务院安委会办公室关于2010年第三季度全国安全生产隐患排查治理情况的通报

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会，国务院安委会有关成员单位，各中央企业： 三季度以来，各地区、各有关部门和单位（以下统称各单位）认真贯彻落实党中央国务院关于加强安全生产工作的一系列重要指示精神和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号，以下简称国务院《通知》）要求，按照继续深人开展“安全生产年”活动的各项部署，结合集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行为专项行动，深入排查治理安全生产隐患，突出预防为主、加强监管、落实责任，促进了全国安全生产形势的总体稳定。现将安全生产隐患排查治理情况通报如下：     

劳动和社会保障部关于贯彻《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》的通知（劳社部函[2004]72号）

为贯彻落实《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令第20号、第23号，以下简称两个《办法》)，规范企业年金管理，推动企业年金发展，现就有关问题通知如下：     

交通运输部要求加强夜间施工质量安全管理

本刊讯 为进一步加强公路水运工程夜间施工的质量安全管理工作，交通运输部于8月10日下发《关于进一步加强夜间施工质量安全管理工作的通知》（简称《通知》），要求进一步加强夜间施工质量安全管理。     

国有大型企业应是贯彻执行《通知》的“领跑者”——淮阴卷烟厂贯彻国务院23号文的实践与思考

国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（简称《通知》）和省政府《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》（简称《意见》）发布一年时间了,在这段时间里,我省企业是如何落实两个文件精神,落实企业主体责任,切实加强企业安全生产管理的？带着这些疑问,本刊记者来到了淮安市江苏中烟工业有限责任公司淮阴卷烟厂,对企业的落实情况...     

民声

2月7日,四川省成都市住房和城乡建设局发布了《关于将新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作纳入住建领域市场主体信用评价管理的通知》(成住建防疫发[2020]22号)。该通知明确,住建领域从业单位未落实主体责任,违反疫情防控相关规定,造成疫情传播的严重后果,由住建主管部门参照《生产安全事故报告和调查处理条例》实施信用扣分:造成1人以下疫情确诊.     

改革开放 30年安全生产工作大事纪（1978-2008年）

1978年10月21日：中共中央发出《认真做好劳动保护工作的通知》[中共中央（1978）67号]，明确指出：“加强劳动保护工作，搞好安全生产，保护职工的安全和健康，是我们党的一贯方针，是社会主义企业管理的一项基本原则。”     

推进依法行政 规范安全生产监管执法

<正>国家安全监管总局政策法规司副司长邬燕云以"安全生产监管执法"为主题,围绕《安全生产监管执法手册》的9个编目,23章内容,进行了详细的解读。2017年3月14日,第一次全国安全监管监察系统安全执法视频培训在京举办。国家安全监管总局政策法规司副司长邬燕云作了以"安全生产监管执法"为主题的培训。重点围绕《安全生产监管执法手册》(以下简称《手册》)进行了解读。《手册》定位和目的2016年11月3日,国家安全监管总局印发了关于《安全生产监管执法手册》的通知,《手册》已于     

福建省2011年至2015年非煤矿山安全生产标准化工作方案

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)、《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》(安监总管一〔2011〕104号)、《国家安全监管总局办公厅关于印发<非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法>的通知》(安监总厅管一〔2011〕190号),以及《福建省人民政府安全生产委员会关于印发<福建省深入开展企业     

关于印发《进一步做好2005年非煤矿山安全生产专项整治工作意见》的通知

各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，有关中央管理企业：为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于深化安全生产专项整治工作的通知》(国办发[2003]60号)，根据国家安全生产监督管理局等六部门联合下发的非煤矿山安全生产专项整治方案的安排，2005年将在全国范围内继续深入开展非煤矿山安全生产专项整治工作。现将《进一步做好2005年非煤矿山安全生产专项整治工作意见》印发给你们，请遵照执行。     

全国开展打击安全生产非法违法行为专项行动

本刊讯 为解决当前安全生产领域比较突出的非法违法问题，9月28日，国务院安委会办公室发出《关于集中力量深入开展打击安全生产非法违法行为专项行动的通知》（以下简称《通知》）。     

政府制定的“通知”能否作为行政处罚的依据

某市政府为了加强对外来劳动力流动就业的管理．发布了《关于加强外来务工人员管理的通知》（以下简称《通知》）。该《通知》中规定，没有本市户籍的劳动者在本市就业．必须到劳动保障部门办理就业证。对招用外地务工人员但未给其办理就业证的用人单位，由劳动保障部门视情节轻重，处以3万元以下的罚款。该市劳动保障局在日常巡视执法中，发现某装修公司的10名设计师没有就业证，于是依据《通知》作出了罚款2万元的行政处罚决定。某装修公司不服，向法院提起行政诉讼。法庭上，某装修公司认为，市劳动保障局作出的行政处罚决定非法，请求撤销。理由是：1．法律、法规和规章没有规定用人单位招用劳动者必须办理就业证，公司的行为并不违法。2．该行政处罚决定没有法律依据．因为所依据的政府《通知》违反了《行政处罚法》，不具有法律效力。某市劳动保障局辩称．《通知》是市政府制定的规范性文件，理应成为劳动保障局的执法依据。劳动保障局依据《通知》作出的行政处罚决定正确，请求法院维持。法院经审理认为，某市劳动保障局作出的行政处罚决定适用法律错误，依据《行政诉讼法》的规定．判决撤销被诉的行政处罚决定。     

四部局加强拖拉机等车辆违法载人治理

5月28日，国家安全监管总局、公安部、交通运输部、农业部联合发出《关于进一步加强治理拖拉机、低速载货汽车和三轮汽车违法载人工作的通知》（以下简称《通知》）。     

别在“落实”声中落空

<正>2010年7月19日,国务院印发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》从企业安全管理、技术保障、监督管理、应急救援、行业安全准入、政策引导、经     

2007年1月1日起高危行业企业全面提取安全生产费用

为贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号），建立高危行业企业安全生产投入长效机制，财政部、国家安全生产监督管理总局联合印发了《高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法》（以下简称《办法》）。《办法》的颁布实施，是贯彻落实2006年国务院制定的12项安全生产治本之策的重要举措，对于加强建设工程安全生产管理、落实施工企业安全生产主体责任、加大企业安全生产投入、控制和减少施工伤亡事故具有十分重要意义。     

福建省2011年至2015年非煤矿山安全生产标准化工作方案

为深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）、《国家安全监管总局关于进一步加强非煤矿山安全生产标准化建设工作的通知》（安监总管一[2011]104号）、《国家安全监管总局办公厅关于印发〈非煤矿山安全生产标准化评审工作管理办法〉的通知》（安监总厅管一[2011]190号）,     

工伤保险实行“实名制”管理办法好

编辑同志： 不久前，盐城市劳动局、建设局和安监局联合下发《关于强行推进工伤保险全覆盖的意见》，以行政措施大力推进工伤保险全面覆盖．并对参保职工实行“动态实名制”管理办法，即：参保企业缴纳工伤保险费后．经办机构为每名参保职工发放一本《工伤保险缴费手册》（以下简称《手册》），交参保职工本人保管。     

本会秘书处将发行两种工作手册

<正> 本会秘书处今年将承办《1993年劳动工作手册》和《1993年安全工作手册》的编写与发行工作。《1993年劳动工作手册》是本会与劳动部办公厅合作编印的手册。《1993年安全工作手册》是本会与全国安全生产委员会办公室合作编印的手册。两种手册资料丰富、美观大方、便于携带,可作为工作记事、礼品、奖品及宣传品使用,是一     

国家安全监管总局2008年工作要点

近日，国家安全监管总局下发了《国家安全监管总局关于印发2008年工作要点的通知》，通知指出2008年是我们按照党的十七大所作出的战略部署，全面贯彻落实科学发展观，在中国特色社会主义道路上阔步前进的一年；也是深入学习贯彻胡锦涛总书记、温家宝总理关于安全生产的重要讲话精神，坚持安全发展，强化安全生产管理和监督，有效遏制重特大安全事故，