扎实走好安全生产应急管理之路

自2008年南方冰冻雨雪灾害及"5·12"汶川大地震后,国家对于应急救援工作越发重视,安全生产应急救援工作也驶入了快车道,但在预案制订、信息平台建设、部门协调等方面还存在不足。本期局长视野栏目,我们约请辽宁省安全生产监督管理局副局长李少华,谈谈如何更好地开展我国安全生产应急救援管理工作建设。李少华不仅分析了西方发达国家应急救援工作的经验,更结合本省安全生产应急救援管理工作实际,指出了应急管理工作存在的不足,并提出了对策措施,这或对推动我国应急管理工作有所助益。     

省域高速公路交通应急救援联动机制探讨

在系统分析省域高速公路应急救援组织体系存在问题的基础上,通过广泛调研和系统研究,结合我国国情,提出省域高速公路交通应急救援的组织指挥体系、可靠联动模式、运行机制、联动保障、技术路线等方案与措施。建立了基于领导机构、办事机构、工作机构、专家组4个层次的救援组织指挥体系,构建了高速公路交通应急救援的协调管理的基本机制,设计了对应协调管理基本机制的联动处置流程,并提出建设先进的高速公路交通应急救援调度信息中心的具体内容,为建立高效、稳健的高速公路交通应急救援组织体系与联动机制提供科学依据。该方案与措施有助于统一协调指挥多个救援部门之间的工作,实现救援部门之间的信息共享,确保交通应急救援调度和协调管理工作的顺利实施。     

让应急预案“活起来”

应急预案的编制是企业应急管理工作的第一步.最终贯彻落实才是企业应急管理工作的长久工程。只有让应急预案"活起来",才能为我所用。企业要提高对应急预案重要性的认识,建立自身必要的风险防范意识,真正发挥应急预案未雨绸缪、防患未然的作用。     

交通运输部推进海上应急体系五化建设

<正>日前,交通运输部部长杨传堂在2014年交通运输工作会上提出全力打造"四个交通"的工作目标,对海上搜救和重大海上溢油应急处置工作提出了更高的要求,也为做好新时期海上应急工作指明了方向。为此,搜救中心必须把握机遇、乘势而上,加快推进海上应急体系"五化"建设,为"四个交通"发展提供可靠的海上应急保障。强化基础建设——推进管理运行制度化     

深入推进全国应急预案体系建设的重要举措——专家解读《突发事件应急预案管理办法》

<正>近日,国务院办公厅印发了《突发事件应急预案管理办法》(以下简称《办法》),这是贯彻实施《中华人民共和国突发事件应对法》、加强应急管理工作、深入推进应急预案体系建设的重要举措。围绕这一办法,记者采访了国务院参事、应急管理专家组组长闪淳昌。闪淳昌表示,我国从战胜"非典"开始推进应急预案编制工作,取得了显著成效,预案数量大幅增长、质量逐步提高、结构不断优化、管理普遍加强,在加强应急     

协调合作抵御灾害

随着现代社会文明的不断进步,人类社会的复杂性和不可预见性也在与日俱增,加上大规模经济建设和城市现代化进程的加快所引发的环境、工业、交通和公共安全灾害是目前各国政府所面临的严峻挑战.2007年7月31日我国通过了<关于加强基层应急管理工作的意见>.该意见强调,要通过建立健全基层应急管理组织体系、完善基层应急预案体系、加强基层应急保障能力建设、尽快制定和完善相关法规政策等措施,全面推进基层应急管理工作.     

加拿大应急管理战略规划分析研究与启示

加拿大应急管理工作起步较早,发展过程中积累了一定的实践经验。本文选取加拿大政府最新颁布实施的应急管理战略规划作为研究对象,分析了在加拿大政治体制下,面对各类灾害频发易发,应急管理工作面临的挑战。通过对规划制定的背景分析,从规划的5个方向和19个子目标着手,深入分析了加拿大应急管理未来发展的主要方向,并总结了规划的特点。根据研究,提出了进一步健全完善我国应急管理战略规划工作的参考建议。     

三年爬坡过坎 提升应急容灾抗压能力——访北京市应急管理局党委书记、局长张树森

2021年是我国“十四五”规划的开局之年,也是北京市应急管理局完成机构改革、开展应急管理工作的第3年。面对艰巨的改革任务,北京市应急管理局大胆探索、深耕细作,狠抓防控重大安全风险不放松,系统推进应急管理事业向纵深发展。为了解北京市应急管理系统改革3年来的成果,以及“十四五”时期北京市应急管理工作的重点方向和面临的挑战,本刊记者采访了北京市应急管理局党委书记、局长张树森。     

地方政府应对突发公共事件应急管理探析

近年来,各级政府越来越重视突发公共事件的应急管理工作,以"一案三制"(即应急预案,应急管理体制、机制和法制)建设为主要内容的应急管理工作取得明显进展,积累了许多好的经验和做法,提升了政府的公信力,但在地方政府以往的管理实践中,也暴露出管理理念、体制机制等方面的缺乏和不足.统筹经济社会协调发展,推动体制和机制创新,提高领导干部应对能力,应成为地方政府能力建设的重要内容.     

聚焦“十四五”看应急管理部如何谋划部署——全国应急管理工作会议在北京召开

1月7日,全国应急管理工作会议在北京召开。国务委员王勇对应急管理工作提出明确要求,应急管理部党委书记黄明在会上作工作报告。"十四五"开局之年稳健起步王勇强调,今年是"十四五"开局之年,开启全面建设社会主义现代化国家新征程,做好应急管理和安全生产工作责任和意义更加重大。     

企业应急管理工作的几点思考

文章从安全生产应急管理机构设置,应急管理人员配备,专(兼)职应急救援队伍的建立,应急物资的储备以及如何开展应急培训几方面阐述企业如何做好应急管理工作。     

应急管理的大连样本

安全生产应急平台体系建设是安全生产"三项建设"的重要内容之一,是安全生产应急管理工作的重要保障。近年来,各级安全生产应急平台体系建设取得明显进展,部分地方应急平台建设已初具规模,在应急管理和应急协调指挥工作中发挥了重要作用。     

黑龙江省部署应急管理任务

5月25日,黑龙江省安全生产监管局在哈召开全省安全生产应急管理工作会议。会议总结了黑龙江省安全生产应急管理工作开展情况,并安排布署了全省应急管理工作的主要任务。黑龙江省安全生产监管局局长杨宝田强调,应急平台建设和安全隐患排查治理体系建设是2012年应急管理工作中的重中之重,为此必须要稳扎稳打,突出重点,     

城市轨道交通应急决策支持系统的研究

城市轨道交通应急决策是一个复杂的过程,是人、车、路、环境等各种因素综合作用的结果。本文通过分析城市轨道交通应急管理的特点,借鉴CBR模型的思想,将基于案例推理和应急预案、专家规则相结合的方法应用到城市轨道交通应急决策支持系统中,探讨了应急决策支持系统的组成和关键技术的实现方法,重点研究了案例和预案的表示方法以及案例匹配的算法,为城市轨道交通应急平台的后期建设提供理论支持。     

应急准备文化的推进与实践

应急准备文化是应急管理工作中的重要组成部分,应急准备文化包括知识文化、应急意识和观念文化以及行为文化。应急文化最终体现在应急行动上。推进和实践应急准备文化应从理念和意识的形成,抗灾救灾理论研究和应急文化的教育,必要的组织和制度保障,人才队伍建设和培养,抗逆力的培养和形成,政府、社会和公民责任和义务,公共危机教育和认真总结分析巨灾后的应急救援工作得失等多方面进行。     

应急管理厅印发今年工作要点

4月13日,自治区应急管理厅印发《2020年全区应急管理工作要点》(以下简称《要点》),全面部署年度应急管理工作,重点对深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理重要论述、健全完善应急管理体制机制、安全生产“强监管严执法年”专项行动、防灾减灾救灾工作、应急管理体系和能力现代化、应急管理部门自身建设等方面进行部署要求。     

《企业安全生产应急管理九条规定》解读(一)

2015年2月28日,国家安监总局局长杨栋梁签署了第74号令,颁布实施《企业安全生产应急管理九条规定》(以下简称《九条规定》)。《九条规定》的主要内容由9个必须组成,抓住了企业安全生产应急管理的主要矛盾和关键问题,就进一步加强安全生产应急管理工作提出了具体意见和要求。其主要特点:一是突出重点,针对性强。《九条规定》结合企业安全生产应急管理工作实际,在归纳总结近些年应急管理和事故应急救援与处置工作的经验教训基础上,从企业落实     

基于ERRS选址模型的地下应急物流系统建设研究

地下物流系统（ULS）可缓解地面交通压力,为保障ULS正常运行,利用数学建模技术,研究建设基于应急资源储备站（ERRS）选址模型的地下应急物流系统（UELS）。首先根据地面拥堵指数（TPI）,构建ULS的节点群和路径;其次考虑救援时间、覆盖范围及区域数量等因素,在节点群内选建ERRS,分2步共同建立救援时间最短和建站成本最小的多目标ERRS选址模型;然后,根据系统工程相关知识,建立地下应急物流系统（UELS）模型,包含基于ERRS的UELS硬件基础设施、地下应急管理体系的信息化平台、地下应急指挥系统3大部分。研究结果表明:通过建立地下应急物流系统（UELS）可为正处在探索发展阶段的地下物流系统及其应急管理工作提供理论支持。     

加强应急救援工作建设切实保障人民群众的生命财产安全--自治区主席陆兵在全区应急管理工作会议上的讲话

这次全区应急管理工作会议，主要任务是传达贯彻全国应急管理工作会议精神，进一步提高认识，统一思想，增强责任感和紧迫感，切实做好我区应急管理各项工作，不断巩固安定团结的政治局面，确保全区经济社会持续、快速、健康发展。下面，我就应急管理工作和安全生产问题，讲几点意见。     

做了不起的奋斗者

1月4日,应急管理部公布了2020年全国应急救援、生产安全事故各十大典型案例,同时强调:2020年是党和国家事业发展历程中极不平凡的一年,也是应急管理工作面临重大风险挑战、取得显著成效的一年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全国各级应急管理部门和国家综合性消防救援队伍忠实践行"对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民"的训词精神,始终坚持人民至上、生命至上。