新形势下防震减灾社会治理初探

正党的十八大提出加强和创新社会管理。要求"改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设,增强城乡社区服务功能,强化企事业单位、人民团体在社会管理和服务中的职责,引导社会组织健康有序发展,充分发挥群众参与社会管理的基础作用。"党的十八届三中全会提出的全面深化改革的总目标,就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化。这是坚持和发展中国特色社会主义的必然要求,也是实现社会主义现代化的应有之义。地震灾害作为一种自然     

突发事件应急管理中社会参与行为演化博弈分析

随着我国国民经济和公民社会的快速发展,各种社会主体参与社会事务的能力显著增强。国家提出了健全公共安全体系与推进应急管理体系和能力现代化的目标,倡导各类社会主体积极参与到应急管理中来,研究应急管理社会主体参与行为有着重要意义。在应急管理中,各种社会主体在决策时存在有限理性和不完全信息的情形。该文采用演化博弈的方法对社会主体之间的参与行为进行研究,通过建立复制动态方程,分析了社会主体之间应急管理参与行为存在五种演化稳定策略(ESS),并对演化过程进行数值仿真,最后从优化社会参与制度环境,提高社会主体参与技能,提高社会参与协作效率三个方面提出政策建议。     

我国防震减灾社会管理体系建设的现状分析与加强对策

社会管理是人类社会必不可少的一项管理活动,是衡量一个国家、一个政府文明程度的重要指标。防震减灾事关国计民生,涉及方方面面,是一项庞大且复杂的社会系统工程,必须高度重视和依靠社会管理。     

社会资本视角下自然灾害管理研究进展

当前自然灾害研究逐渐由灾害管理向灾害风险减轻转变,社会资本理论的概念和理论框架被引入灾害研究领域,为灾害风险减轻研究提供了一个新视角,也为探索高效灾害管理提供了一个有效途径。已有社会资本研究中,大多关注于自然灾害管理单一阶段,对灾害管理各阶段的作用进行综合分析的较少。本文在回顾社会资本概念沿革的基础上,对国内外社会资本视角下自然灾害管理的研究进行了梳理,总结了社会资本在备灾、抗灾及灾后重建阶段的核心作用,并依照《仙台框架》提出的四个优先行动事项,对社会资本在未来减轻灾害风险中的研究趋势进行展望,以期为构建综合风险防范体系提供理论指导。从社会资本理论视角出发,探索其在新兴领域的应用,也为未来灾害研究提供了新思路与新视角。     

编辑寄语

2012年7月6-7日,全国科技创新大会在北京举行。党中央、国务院对深化科技体制改革、加快创新体系建设进行了全面部署。胡锦涛在会上强调"科技是人类智慧的伟大结晶,创新是文明进步的不竭动力。当今世界,科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活,科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。"多年来,地震部门始终坚持以科技进步和科技创新作为防震减灾事业的支撑,注重科研与任务相结合,在推动地震科技发展、强化管理等方面落实了新举措,进行了新探索,取得了一批重要科技成果。     

危机管理中的相关概念辨析与组合模型

近年危机管理的研究,推动了学术界对韧性、脆弱性、社会资本和风险意识等概念、理论、方法和经验研究的重新思考。这些概念不仅用来刻画社会现象中的复杂问题,而且,也对其在危机管理研究领域中如何界定和使用提出了挑战。该文采用范围评价、半系统化评价和迭代德尔菲法,对以上概念厘清基础上,构建了一个韧性、脆弱性、社会资本和风险意识的组合概念模型,并以危机管理周期为背景,来探讨这些概念之间的联系,具有一定研究意义。在跨学科背景下对这一组概念的界定分析,有助于厘清各类概念之间的复杂关系使之易于识别、判断和管理。     

科技创新支撑下防震减灾科普资源的融合绽放

<正>习近平总书记强调,科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑,把创新摆在五大发展理念第一位,就是因为创新是引领发展的第一动力。随着全国科技创新工作的全面推进,科普工作面临新的形势和要求。在科技创新支撑下对全国防震减灾科普作品资源大数据进行探究是为了深入贯彻落实习总书记指示,传播科学思想,弘扬科学精神,整合地震科普资源,以便各方交流,促进共     

中国地震台网中心侯建民荣获第二届全国创新争先奖

正2020年5月30日,第二届全国创新争先奖表彰奖励大会在京举行。中国地震台网中心侯建民高级工程师凭借在社会服务领域的突出成绩,荣获第二届全国创新争先奖状,成为中国地震局第一个获得此奖项的科技工作者。全国创新争先奖于2017年经党中央批准,由中国科协和人力资源社会保障部、科技部、国务院国资委共同设立,表彰在基础研究和前沿探索、重大装备和工程攻关、     

中国地震局所承担的国家重点基础研究发展计划(973)项目介绍

在2012年7月初召开的全国科技创新大会上,党中央、国务院对深化科技体制改革、加快创新体系建设进行了全面部署。胡锦涛在会上强调"科技是人类智慧的伟大结晶,创新是文明进步的不竭动力。当今世界,科技创新更加广泛地影响着经济社会发展和人民生活,科技发展水平更加深刻地反映出一个国家的综合国力和核心竞争力。"多年来,地震部门始终坚持以科技进步和科技创新作为防震减灾事业的支撑,注重科研与任务相结合,在推动地震科技发展、强化管理等方面落实了新举措,进行了新探索,取得了一批重要科技成果。在本期关注中我们将向大家介绍部分中国地震局所承担的国家重点基础研究发展计划(973计划)项目及首批局属重点实验室。     

完善制度创新减灾组织的工作思路

介绍了山西省防震减灾领导组在山西省防灾减灾事业中发挥综合协调作用、服务于社会的工作思路即完善制度建设,创新减灾组织.     

社会救援资源动员信息系统总体设计研究

社会救援资源动员作为突发事件应急处置中的重要一环,对应急处置有着至关重要的影响。设计合理高效的社会救援资源动员信息系统框架,为系统的具体实现打下坚实基础。在国内外应急管理及国民经济动员信息系统现状基础上,分析当前我国应急管理信息系统存在系统设计标准不统一,系统安全以及智能化程度较低等问题,提出系统的构建原则和社会救援资源动员业务构成。依据业务构成探讨并设计系统的总体框架,即B/S混合C/S模式结构,并阐述系统核心子模块功能———信息收集发布、预案库管理、社会资源管理以及事后分析评价等,给出系统处理流程。     

自然灾害风险管理中社会因素的探讨

自然灾害风险具有自然属性和社会属性的双重特性。从自然灾害的社会属性入手,用灾害心理学、灾害经济学和灾害管理学的观点和方法,探讨了灾害所涉及的社会因素如个体和群体心理素质、意识形态和行为习惯,以及相关的灾害管理政策和区域经济环境问题。结合经济成本和综合效益的评价,分析了社会因素对灾害风险管理的相互关系和相互作用,并强调了自然灾害管理中防灾减灾的意识、政策和决策措施等有效性和可持续性的重要意义。     

地震社会心理与防震减灾宣传

运用社会心理学的知识和以往研究结果，对社会公众对待有关地震事件的社会心理作了深入分析，并对新时期社会心理的时代特征作了初步探讨。综合上述分析，提出了防震减灾宣传工作首先要了解地震社会心理，并根据社会心理的时代特征进行创新的观点：防震减灾宣传工作要针对不同层次人群的不同社会心理和需求，要注意同一人群不同地震时期的不同的社会心理，还要注意不同宣传形式的作用和效果。据此，提出了针对不同人群和不同时期的社会心理、结合形式多样和具有时代特征的不同的防震减灾宣传策略。     

求真务实,着力做好地震安评工作

山东省胶南市地震局在上级业务主管部门精心指导和市委、市政府正确领导下,在兄弟区市的大力支持配合下,认真贯彻落实防震减灾法律法规,切实履行工作职责,依法加强建设工程抗震设防管理,积极主动应对挑战,创新工作思路,扎实提高地震安评工作能力,始终把全市重要建设工程安全性评价工作做为首要工作来抓。2006年对青岛港董家口码头等10项重大工程进行了地震安全性评价工作,工程安评率达到100％,在青岛地区保持领先地位,地震安评工作实现了历史性的突破,从而确保了胶南市各类工程的抗震质量,提高了城乡规划建设安全系数和整体防御能力,保障了全市经济和社会的协调发展。     

城市社区应急资源管理研究

正近年来经济社会飞速发展,人民的生活水平不断提高,但与此而来各种影响人们生命健康安全的应急事件频频发生,给社会和家庭带来了巨大的损失,应急资源管理是应急管理重要的组成部分,社区是社会的缩影,社会的一部分,研究社区应急资源管理,深人了解社区资源管理运行机制,对于提升社区应急管理工作,具有重要的现实意义。本文通过研究X区B街道办事     

安全4.0时代的重大安全科学问题展望

安全科学创新与发展要坚持问题导向。为明确安全4.0时代的重大安全科学问题,进而推动安全4.0时代的安全科学创新与发展,基于安全科学高度,提出与分析安全4.0时代的4个重大安全科学问题,依次为Safety与Security一体化的安全问题、三元空间交互的安全问题、涉及安全管理多对象的安全问题,以及复杂巨系统的安全问题。结果表明,在安全4.0时代的重大安全科学问题导向下,安全4.0时代的安全科学创新与发展的主要方向是Safety与Security一体化、三元空间交互安全、面向全对象的安全管理,以及复杂巨系统安全。     

灾害应急管理全过程模型构建与分析

纵览应急管理相关研究,宏观层面仍较集中于"一案三制",微观层面则较偏好于用不同方法分析不同行业的应急管理问题,对应急管理全过程的理论与思想创新研究较少。为了能给应急管理研究提供一个新的视角,凸显应急管理全过程控制的重要性和可行性。研究从时间和资源维度,以高效预防、及时应对、有序恢复三个过程为着力点,通过界定应急管理系统相关要素,设定不同类型灾害中个体和政府部门在不同阶段的作用;引入保护行动决策模型(PADM)和国民经济集成动员(NEIM)模型及思想,分析其对应急管理全过程的作用和影响,并以此构建响应行动与动员预案实施模型;最后综合三阶段特征构建灾害应急管理全过程模型。     

自然灾害社会易损性评价指标体系框架的构建

按照我们对社会易损性构成的认识,从区域人口易损系统、区域社会结构易损系统和区域社会文化易损系统三方面构建了自然灾害社会易损性评价指标体系。这个指标体系是由一个内部层次分明、逻辑结构清晰的9个指数和39个指标要素构成的框架。该评价体系可以作为政府管理部门和社会公众认识自然灾害的社会属性的科学依据,也是减灾防灾的重要工具。     

STS教育理念下应急管理学科知识体系架构策略

应急管理学科知识体系内容涉及应急管理基础科学问题、技术性问题及社会影响等问题,当前对应急管理学科知识体系研究,将其中的科学、技术及社会等问题混为一谈,没有将应急管理作为一个学科来进行科学学层面深入探讨,造成对应急管理学科知识体系架构难以形成共识。在对国内外应急管理学科知识体系研究现状分析基础上,采用STS教育理念,提炼了应急管理学科知识体系架构,并结合河南理工大学在应急管理学科建设上的实际经验进行了探讨。研究表明,构建STS教育理念下应急管理学科知识体系,可以有效推动应急管理学科的课程设置、平台搭建、教学教法转变等工作,也为应急管理学科的教学更具可操作、科研更加接地气提供方向性指导价值。     

宏微观视域下大型活动风险评估研究进展

通过对国内外大型活动风险评估相关文献的分析和总结,在学理层面和制度层面厘清了大型活动的内涵与外延,总结归纳了大型活动风险评估的研究概况与研究范式,在宏观视域下,从大型活动的类型出发阐述了大型体育赛事、大型民俗活动、大型商业活动的风险评估研究现状与前沿议题;在微观风险视域下,从风险类型出发梳理了大型活动中踩踏事故风险、火灾风险、社会安全事件风险的风险评估研究现状和创新路径。研究表明,目前大型活动风险评估研究存在理论深度尚显欠缺、研究范式相对局限等问题。未来研究应进一步解读和诠释大型活动的内涵,融合大数据、物联网、人工智能等先进技术,推进大型活动风险评估范式的多元化,加强对不同活动类型以及不同风险类型的风险评估研究,建立精准有效的风险评估模型,推进大型活动安全管理能力现代化。