论环境的行政公益诉讼

中国尚未建立环境的行政公益诉讼,而传统诉讼制度的问题和缺陷日益显露,导致环境得不到很好地保护。根据环境法中关于环境权的理论、公众参与的原则以及公益诉讼的理论,中国应该尽快建立环境行政公益诉讼制度,赋予公众环境的行政公益诉讼资格,使作为公共利益的环境能得到切实的保护和改善。     

论多中心环境行政范式的建立与温州模式的拓展研究

以温州模式为媒介,探讨多中心环境行政范式建立及环保与经济一体化构建问题,并从环境立法及环境管理视角研究温州经济与环保双赢范式,以求打破以往温州模式研究视角与领域的桎梏,也为建构和谐社会提供一个视角。     

中国二噁英管理策略研究

通过研究美国、日本、欧盟二噁英管理方式,构建中国二噁英全过程管理体系,建立、完善二噁英削减和控制长效机制,进而实现中国二噁英管理.全过程管理体系包括源头控制、过程控制和末端控制,即通过严格把关环境准入、实施"三同时"制度进行源头控制,鼓励企业实施清洁生产审核和ISO 14001环境管理认证进行过程控制,实施二噁英排污许可和排放申报制度进行末端控制.建立二噁英削减和控制长效机制,即通过建设法律、标准和技术规范体系,实施经济刺激,加强行政管理来保证二噁英削减和控制工作的稳步进行.     

试论环境侵害损害赔偿中的行政调解

论述了环境侵害损害赔偿中应用行政调解的特点、效力等问题，具有一定的现实意义。     

我国环境保护行政诉讼制度的特点

环境保护行政诉讼是指公民、法人或者其他组织认为环境保护行政主管部门或者依法行使环境监督管理权的有关部门(统称为环境保护行政执法机关),以及环境保护行政机关工作人员,在环境保护行政管理过程中的具体行政行为,侵犯了其合法权益,而依法向人民法院起诉和人民法院依法审理的环境司法活动。环境保护行政诉讼是行政诉讼的一种。     

论环境规划实施的一般模式

环境规划实施是政府相关部门根据环境保护的要求,建立组织机构,分解规划目标,在有效地分配和利用人力、财力、物力以及信息资源的条件下,采取宣传、审批、检查、监测和处罚等手段,使规划目标得以实现的动态过程.其一般模式包括宣传、实施计划、实施检查、验收批准和实施效果评估.中国当前的环境规划需要在保障资金、建立信息交流和共享机制、提高公众的参与水平、人员培训和技术支持、完善行政审批和行政问责机制等方面予以加强,并应尽快建立环境规划的法规体系.     

强化公众参与 推进管理创新——关于实施公示制度的几点思考

长期以来企业环境行为管理被认为是环境保护部门和企业之间的事 ,两者由于目的不同 ,使企业环境长效管理一直未能有效进行。随着我国经济社会的发展和公众环保意识的不断增强 ,如何实施企业环境行为长效管理 ,推进企业环境行为管理创新是我们面临的一个迫在眉睫的问题。建立公示制度 ,是适应社会主义市场经济发展要求 ,在环境管理中 ,依照法律规定 ,强化行政管理 ,结合市场机制 ,引进信息公开手段 ,融政府行政行为、市场调节行为、公众参与行为和企业环境行为于一体 ,影响、激励并监督企业环境行为 ,促进企业树立良好的环境形象 ,提高环境保…     

区域污染物总量控制动态化管理技术应用研究

在对近十年江苏省扬州市社会经济环境方面几十个指标上万个数据进行科学分析的基础上,揭示出区域污染物总量控制与社会、经济、环境建设和发展相关联性,总量控制具有宏观性.区域污染物总量可纳入各级政府和相关部门行政首长政绩考核中.首次建立区域污染物总量控制考核指标体系水平等级的评定模式和动态管理的应用技术.该成果不仅为城乡可持续发展奠定了基础,也为区域实现污染物总量控制动态化、规范化管理提供技术支撑和启示.     

国内外入河排污口管理经验及其对比研究

入河排污口管理是控制污染物入河总量的重要手段,也是保护水资源、改善水环境的一项重要保障措施.进行国内外入河排污口管理经验的对比,有利于完善中国的入河排污口管理制度,探索更加有效的污染物入河总量控制方法,以促进环境、经济和社会的协调发展.对比研究发现,中国入河排污口管理存在多龙治水现象,管理信息正逐步走向公开,管理以行政手段为主,监督管理成本较高,入河排污口监测体系还不完善,且侧重于排污口设置的初始管理；而美国等西方国家的管理部门较为单一,管理信息公开完全,管理以经济手段为主,监督管理的成本低,管理目标相对容易实现,还建立了较健全的监测体系,并着重实施全过程管理.最后,针对中国入河排污口管理中存在的问题,提出了打破部门分割,实施第三方监测；加强入河排污口监测能力建设和违规排污的处罚力度；加强信息公开,鼓励公众参与；建立区域间富有弹性的入河污染物总量控制制度等建议.     

基于工作流的生态环境功能区规划管理业务规范化研究

环境管理业务规范化是实现环境规划管理信息化的前提与基础。以浙江省县级生态环境功能区规划管理信息系统建设为例,开展基于工作流的环境规划管理业务规范化研究,将环境规划管理业务分解成任务、角色、信息3个部分,建立3者间的关系模型,并根据浙江省县级环境保护组织管理构架的共性,建立了规范的、基础性的环境规划管理业务流程。