美国控制环境污染的两项法律制度

美国的环境保护曾走过一些弯路,经过几十年的不断探索,现已基本步入正轨。他们在控制环境污染方面的经验和教训值得我们借鉴。本文就关于美国控制环境污染的两项法律制度作一简介。1 控制环境污染的“整体政策”美国控制污染有一项著名的政策,即“整体政策”,亦称为“泡泡政策”。所谓“整体政策”,是将一个污染源(一个工厂企业)所占据的实际范围设想为是罩在一个大整体之下,并对这个整体内的污染物实行总量控制,即根据国家有关政策和法规,确定这个整体内的污染物总量的控制目标,然后再将这个污染物总量分配到整体内的     

中美总量控制政策对比分析

通过对近些年美国和中国总量控制政策进行介绍,比较分析了两国总量控制政策的特点、实施的效果以及存在的问题,提出了我国今后污染物总量控制政策的几点建议。     

国外总量控制下的排污交易政策

简要分析了总量控制思想的发展历程,指出总量控制是一种全新协调环境和经济发展的思想,着重分析了美国基于总量控制思想的经济鼓励政策—排污交易的内容、运行机制和技术方法,最后介绍了几个排污交易的实例。      

总量控制与排污权交易

深入剖析了总量控制的含义和特点,分析了我国总量控制与排污权交易的关系,通过对比美国的排污权交易政策,讨论了实施总量控制和排污权交易的步骤和意义。     

一种排污权初始分配结构设计框架

作为一种新型环境政策,排污权交易在美国已经成功地演进为总量控制型排污权交易,这被认为是最接近市场经济的环境管理手段。在国内,排污权交易也日益受到政府的重视。自1988年以来,中国的许多地方都先后试点了排污权交易,但多停留在补偿政策,很少有关于总量控制型排污权交易的尝试。在政策设计的技术层面,造成这种状况的一个主要原因是缺乏有效的排污权初始分配结构设计框架。为此,在区域清洁激励市场计划排污权初始分配结构的基础上,针对渐进式减排战略指导下的总量控制型排污权交易计划,分纵向结构设计和横向结构设计两部分,提出了一种具有通用性的排污权初始分配结构设计框架。这有助于合理进行排污权初始分配。     

VOCs治理破冰前行

<正>从2010年5月至今,短短六年多的时间里,国家相关部门就出台了十几项法规政策,防控VOCs污染。从"十二五"到"十三五",VOCs治理政策体系经历了一个从无到有的过程。"十三五"规划更是首次将VOCs纳入总量控制指标,在总量控制标准的强制约束下,VOCs治理成为各地大气污染防治的重点工作之一。     

环境科学一般问题

X一012(X) 101257从理论到实践的美国排污交易/郑元…(清华大学环境科学与工程系)//上海环境科学/上海市环保局一20(刃,19(11)一505一507环图x一l(X) 阐述了排污交易产生的背景,排污权与排放许可证的概念,TDP的理论研究和实践应用,排污交易政策在美国的发展等。美国的排污交易政策由补偿政策、气泡政策、净得政策和排污银行4项组成,并以美国酸雨计划为例说明了排污交易的巨大环境经济效益,并给出了建议。参4 本文使用有条件的洛吉模式评估1986一1993年间,国家环境管制对外国跨国公司新工厂定址决策的影响。用4种管制规定的严格措施研究了…     

小议美国的环境法规体系

如果从1969年的美国《国家环境政策法》算起,美国的环境立法已经走过了24年的历史.在美国的立法史上,这24年可以毫不夸张地被称作环境法大发展的24年.经过24年的立法,今天美国已经建立了一个庞大的联邦环境法规体系.这个法规体系可以粗略地分为两个层次,其上层是独特的《1969年国家环境政策法》,其下层包含污染控制法规系列和资源保护法规系列.一、体系上层:《1969年国家环境政策法》《1969年国家环境政策法》(以下简称《环境政策法》)在美国的联邦环境法规体系中占据最高的和非常重要的位置.     

总量控制污染物排放

为有效控制环境污染,改善环境质量,促进社会、经济建设持续健康发展,环境管理必须从以往单一的浓度控制向浓度控制与总量控制并举的管理模式转变。总量控制是将某一控制区域作为一个完整的体系,采取措施将排入这一区域内的污染物排放总量控制在一定数量以内,以满足该区域的环境质量要求。总量控制既是一种环境管理的思想,也是一种环境管理的手段。为了实现这一跨越,要在提高认识的基础上,不断完善相应的法规、政策,采取积极有效的管理办法,以达到根据环境容量对污染物排放实施总量控制的目的。与总量控制相对应的浓度控制是一种传统的污染物…     

美国交通部门控制温室气体排放政策的演变

<正>对于任何国家而言,交通行业都是其主要温室气体排放来源之一,亦是各国控制温室气体排放的关键。本文主要介绍美国交通部门的减排政策法规及配套措施,以供我国借鉴。一、"双赢"的温室气体减排政策美国被誉为"车轮上的民族",其交通运输业的发达可想而知,因而其排放的温室气体亦影响较大。据测算,当前美国交通部门能耗占能源消费总量的28.1%,其温室气体排放量占总温室气体排放量的27%。     

基于水质改善的总量控制框架设计

针对我国水污染物排放总量控制制度存在的问题,在总结国外水污染物总量控制制度实施经验的基础上,提出我国水污染物总量控制制度设计思路,进一步从国家和流域两个层面构建总量控制制度基本框架;并对我国水污染物总量控制制度改革提出政策建议,包括以水环境质量改善为核心、建立分层减排体系、强化排污许可证载体、提高管理技术水平、重视面源污染防治五个方面。     

防沙治沙的八大关系

一、人口、资源和环境的关系一个国家、一个地区在一定生产力和自然条件的情况下,能养活多少人?作为管理者应该十分清楚。我们国家的一些地区,生产力低下,人口数量多、素质低。就应该控制人口数量,提高科技、文化水平,培养各类人才,特别是农、林、草、牧业人才。这是最为重要的一条。联系到国家和地区,为了民族和国家的根本利益和长远利益,要实行严格的计划生育政策。有条件的地方,实行人口总量控制,不得突破,以便自然的休养生息。     

污染预防——美国污染控制政策的新选择

1 美国污染控制政策的演变美国是世界上最早开展环境保护的国家之一。在几十年的环境保护实践中,随着对环境问题认识的不断深入,美国的污染控制政策也不断随之变化,并得到不断完善。纵观美国的污染控制历史,其污染控制政策经历了三次重大的转变: 1.1 从忽视污染防治转变到重视污染     

美国国家环保局(EPA)对毒物控制的新设想

美国国家环保局目前正在实施一项废水毒物控制计划.该项计划对废水中的毒物控制采用两种控制手段:一种是特定化学品标准;另一种是毒物总量标准.该局的一位官员说:如果排放的废水中只含几种化学品,     

论污染总量控制与排放交易在空气质量达标中的作用

本文以大气固定源污染物排放管理为研究对象,论证了满足大气固定源连续达标排放的总量控制与排放交易政策内在机理,以及在空气质量达标中的作用,在参考美国南加州区域清洁空气激励市场(RECLAIM)计划的基础上,建议建立大气固定源排污许可证制度,并在此基础上,开展基于PM2.5和O3达标的总量控制与排放交易政策框架设计。     

论中国污染物排放总量控制和浓度控制

本文分析了总量控制和浓度控制的概念,从政策角度对总量控制作了定义,从多方面对总量控制和浓度控制这两种环境管理方法体系进行了比较,并讨论了总量控制的实施战略和政策效果.     

从理论到实践的美国排污交易

阐述了排污交易产生的背景，排污权与排放许可证的概念，ＴＤＰ的理论研究和实践应用，排污交易政策在美国的发展等。美国的排污交易政策由补偿政策、气泡政策、净得政策和排污银行４项组成，以美国酸雨计划为例说明了排污交易的巨大环境经济效益，并给出了建议。     

简易湿法石灰/石灰石烟气脱硫工艺设计及实践

在国家实施“总量控制”和“两控区”的重要环境保护政策下，烟气脱硫已势在必行。阐述了一种简易湿法烟气脱硫技术的系统设计、工艺流程及该技术的综合评价。     

企业应从环境保护“总量”控制中寻找新的发展途径

“九五”期间，我国将全面实施污染物排放总量控制的环境保护政策，作为一个企业面对新的形势，如何在一定“总量”控制范围内，能不断促进自身经济的发展。本文以一个大型造纸厂“八五”期间的经济发展与排污状况，阐述企业应从环境污染物排放“总量”控制中，寻求新的经济发展途径。     

“十二五”污染物总量控制下的排污权交易

试点中的排污权交易政策,更关注排污单位初始排污权的获得,被定位为总量控制的一项配套经济政策,是促进实现污染物总量控制目标的辅助性措施。