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正要闻9月25日,2014年环境保护公众参与研讨班在杭州举办。环境保护部副部长潘岳指出,要以党的十八大精神为指导,以贯彻落实新修订的《环境保护法》为契机,以落实《关于推进环境保护公众参与的指导意见》为抓手,大力推动公众参与,创新环境治理模式,努力开创公众有序、理性、有效参与环保事务的新局面。     

中国环境保护公众参与的法律困境及破解之道

<正>环境保护公众参与是指公民或公民组成的团体直接或间接参与环境保护立法、政策及决策、环境管理和监督、环境维权等活动,实现环境治理和善治。它是公众参与社会公共事务在环境保护领域的延伸和拓展。从参与主体看,公民或公民组成的团体是环境保护公众参与的主要主体;从参与范围和途径看,既有立法、政策、决策制定中的源头式参与,也有法律、政策及决策实施中的过程式参与和监督式参     

推动公众参与生态环境社会治理促进生态环境治理体系和治理能力现代化

生态环境问题是关系民生的重大社会问题,生态环境保护工作的根本目的就是要满足人民日益增长的优美生态环境需要。公众参与是推进环境治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,要把建设美丽中国转化为全体人民的自觉行动。本文在对公众参与的重要性及当前工作进展进行分析的基础上,就下一步继续营造生态环保公众参与的制度和社会氛围提出具体工作建议。     

环境影响评价中的公众参与及信息公开

环境保护作为当前城市现代化改革进程中必须遵守的基本准则,同样也是推动经济可持续发展的基本要素。考虑到环境保护和环境污染治理的需要,环境影响评价制度的有效落实可以对环境污染的治理起到一定的改善作用,而环境影响评价中公众参与制度的融入,不但可以发挥环境治理中公众监督作用,还可以作为环境保护法完善的依据来有效填补当前环境保护立法不足的空白。本文以环境影响评价中信息公开和公众参与现状为基础,围绕当前环境影响评价里公众参与和信息公开落实时存在的问题展开分析,并提出具有针对性的策略建议。     

农村环境治理中的社会参与和可持续发展探究

农村环境治理是实现可持续发展的重要组成部分,而社会参与在农村环境治理中发挥着关键作用。本文旨在探讨社会参与对农村环境治理的积极影响,并分析其与可持续发展之间的紧密联系。通过文献综述和案例分析,本文发现社会参与可以提升农村环境治理的效果,促进社会经济发展与生态环境保护的协调发展。     

公共图书馆在公众参与环保中的作用

编者按:环境保护是"公众事业",公众参与在推动环境保护的进程中起着十分重要的作用,作为社会信息存贮与交流中心的图书馆,应发挥其文献信息、文化传播和公众学校功能,在公众参与环境保护的关注度、认知度、参与度上做发挥作用,提高公众参与环境保护的水平.本文分析了环境公众参与的现状,根据图书馆的功能对发挥图书馆在环境公众参与的作用提出了建议.     

现代环境治理:圆明园整治的环境启示

目前,圆明园整治工程引起的全社会环境保护大讨论极大地激发了公民环境意识,也体现了环境公民精神和现代环境治理理念。广大环境公民社会组织或各种形式的NGO参与环境治理标志着中国环境公民社会的兴起,也意味着中国环境保护的新的希望。本文依据西方环境治理与环境善治理论对圆明园整治工程前后反映出的环境治理理念进行梳理,提出树立现代治理理念、构建环境公民社会、促进构建和谐社会的倡议。     

关于公众参与环境保护的研究

随着经济的不断发展,环境保护越来越受到人们的关注．公众作为享受环境的主要主体．环境保护离不开公众的参与。本文分析了公众参与的含义,阐述了目前公众参与环境保护的现状．对公众参与环境保护进行深入研究,剖析公众参与对环境保护的重要作用,提出公众参与环境保护的途径。     

环境保护中的公众参与制度分析

环境保护公众参与环节在环境保护理论与实践中具有十分重要的地位,要使环境保护得到有效实施必须要坚持公众参与制度。本文从环境保护公众参与的概念出发,在探讨公众参与原则的理论基础的前提下,论述了环境保护中的公众参与的必要性,通过我国环境保护公众参与制度的缺陷的分析,就如何建立完善的环境保护中的公众参与机制提出对策建议,以期完善我国公众参与环境保护的有效性。     

国外环境保护公众参与和社会监督法规现状、特征及其作用研究

对国外环保体系发达国家（包括欧盟、日本、美国）现行的环境保护公众参与和社会监督法规制度建设情况予以阐述和介绍,以期为中国环境保护公众参与和社会监督法规的完善提供借鉴.同时提出该体系的主要框架性特征,即充分保障公众环境知情权、落实环境参与权、完善诉讼权和补偿权,提出公众参与和社会监督的政策依据受到政府部门的高度重视,以法规形式固定下来,对公众参与积极性的提高具有较强的促进作用.     

公众参与环境保护制度探析

通过分析公众参与环境保护的内涵与理论依据,说明了环境保护中的公众参与的必要性。通过研究我国公众参与环境保护的现状,存在的问题,借鉴国外环境保护中公众参与的有效制度与经验,并据此提出健全我国公众参与环境保护制度的建议。     

法治视野下环境多元共治的功能定位

在社会价值结构多元化的背景下,多元共治因具有平衡多主体间利益、提升行政管理效率等特点而开始成为我国建设现代化环境治理体系的新理念。随着我国提出"形成政府、企业、公众共治的环境治理体系",传统的行政主体与社会主体在环境治理体系中的关系也将由"命令管制"向"沟通协作"发展。环境多元共治具有促成保障环境利益的法律秩序、实现公众与行政主体互动协作、提升环境行政的制度化能力等功能,不仅为社会主体参与环境治理提供了法治化路径,而且也为构建政府主导、多主体共同参与的现代化环境治理体系提供坚实基础。     

加强环境部门治理的责任研究

伴随经济的发展,中国环境问题日益严重,环境部门的环境治理力度有待加强.长期以来,环境部门应改变传统的重微观层面环境治理职责的实施,改变轻宏观层面环境治理结构架构的做法,调整环境治理方式,充分发挥环境保护多元主体的积极性,突出环境部门在环境治理中的主导作用,明确环境责任.环境责任的关键在于转变环境治理结构中的角色定位,变管理为治理,充分调动多方面力量参与到环境治理,尤其应当重视企业和公众的力量,充分参与治理,实现环境善治.     

公众参与环境保护的现状及改进策略探讨

公众参与环境保护是解决我国环境问题的重要途径,也是推进环境保护和改善的巨大动力。在我国经济和社会快速发展的背景下,公众参与环境保护就显得更为重要。通过对当前我国公众参与环境保护的现状和问题分析,就如何改进公众参与的途径和策略进行了简要的探讨。     

公众参与环境保护存在的问题及对策

简述了公众参与环境保护工作的现实意义,分析当前环境保护管理工作中公众参与存在的问题并提出了以后需要加强环境保护公众参与的对策建议。     

环境公众参与需兼顾有序性与有效性

<正>在环境治理领域,公众参与的重要性已得到广泛的认可,因其不仅可以提高环境治理的科学性、正当性与民主性,也有助于协调利益冲突和监督行政权。公众参与不足是我国环境治理效果欠佳的一个重要原因,扩大公众参与范围、健全公众参与渠     

发达国家城市环境治理的若干经验

发达国家城市环境治理的经验主要有:完善环境保护法律制度,保证治理措施的有效实施;健全环境管理体系,强化环境行政管理;注意推动自愿性行动来保护环境,积极推动公众参与环境治理;运用经济手段,制定激励奖惩措施,提高环境治理的效率;合理划分环境治理权限,建立权威性的管理机构;大量发展环境教育,通过民众环境保护意识,形成民族心理;加大科技投入,注重科技进步,发展环保产业。这些经验及其教训留给人们诸多启示,值得中国学习与借鉴。     

环境保护目标和公众感知:现状与反思

在环境规划过程中,设立科学且合理的环境保护目标至关重要。公众既是环境公共物品的享用者、环境保护工作的参与者,又是环保工作绩效的评价者。因而有必要了解公众对环境目标的感受和评价。文章对北京、天津、上海、重庆和南京5地进行了问卷调查和访谈,考察了公众对环保任务规划感知、环境治理成效和环境质量指标的感知。研究结果发现,公众对我国环境保护任务目标存在较高期盼,环境治理成效与公众感知存在偏差,将公众直观感受纳入环境质量指标评价体系值得关注等。进而文章就提升公众环境质量获得感提出了建议。     

浅谈环境保护中的公众参与

简述了公众参与环境保护工作的作用,分析当前现行的环保制度下我国公众参与环境保护存在的问题并提出今后加强环境保护公众参与的对策。     

邻避运动中环境影响评价公众参与的制度优化

正在环境事件频发的当今中国,民众对政府"命令-管制型"环境治理模式的质疑、对企业恶性争夺环境资源的无奈,以及自身对环境风险认知的匮乏,导致邻避运动数量的快速增长。作为"参与-回应型"的社会治理模式,环境影响评价公众参与的制度优化对于化邻避为邻喜、化冲突为协调具有重要现实意义。中国公众参与环境影响评价制度