市场经济条件下开拓环境执法新局面

１序改革开放以来 ,国家的环境法律法规建设发展较快 ,初步形成了完善的环境保护法律法规体系。但是 ,随着社会主义市场经济运行机制的逐步确立 ,环境法制工作出现了一些新情况和新问题。在计划经济体制下所制定的环境保护法律、法规已不再适应当前市场经济运行机制的要求 ,影响环境执法工作向纵深和较广的范围发展。主要表现在 :环境执法难 ,执法不利和有法不依 ,使得执法不严 ,违法不究等问题时有发生。剖析影响环境执法工作的不利因素 ,研究强化环境执法的新措施 ,开拓适应市场经济新体制的环境执法新局面 ,显得非常必要。只有依靠准确而…     

加大环境监理执法力度

环境监理机构是各级环保行政主要部门领导下的一支现志监步检验的执法队伍。该文结合以国有企业主的三明市环境监测工作的实践，提出在社会主义市场经济条件下，加大环境监理执法力度的措施。     

环境监理标准化建设的思考

国务院《关于环境保护若干问题的决定》中提出“加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量”以来，为了使环境监理工作进一步适应社会主义市场经济发展要求，国家环保总局在《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》中决定在全国开展环境监理标准化建设，以健全环境监理机构，理顺管理体制，规范执法行为，努力改善人员、经费和装备等基础工作条件，着力解决责职定位不准、内部管理不严、人员素质不高、现场执法能力不强等关键性问题，最终造就一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。笔者对在环境监理标准化建设中如何搞好监理队伍…     

对现场环境执法问题的探讨

环境保护的关键在于管理，现场执法是强化环境管理的重要部分。我国环境法律、法规虽然对现场环境执法作了规定，但是还缺乏具体实施办法。环境监督管理部门在现场环境执法的0实践中也存在着诸多问题。本文从现场环境执法的概念、程序及法律责任三方面对现有环境执法作了论述，对指导现场环境执法工作有参考价值。     

加强环境执法能力建设 切实解决执法难问题

本文结合基层环境执法过程，对环境执法中常见的几个难点做了阐述和分析．同时对解决基层环境执法难题，改善执法环境提出了建议。     

论强化环境执法的监督机制

我国环境执法的软弱同一直没有根本改变。对通过环境执法的监督来强化环境执法工作的途径进行探讨，如环境执法，执法检查，行政监察，司法监督、内部监督，社会监督。     

美国环境执法特点及其启示

从美国环保局的权力、地位、守法援助、守法激励、守法监督、民事与刑事执法、经济处罚额计算以及公众参与和执法协调等方面总结了美国的环境执法经验,得出兼顾环境和市场经济目标,执法与守法相结合,恩威并重、科学执法,民主、公平执法4条执法启示,供我国环境执法借鉴.      

关于陕西环境行政执法监督的调查与思考

目前我省环境行政执法的状况怎样？执法程序、法律文书是否合乎规范？执法监督监察是否建立健全？如何处理好执法与服务的两者关系？环境执法如何适应目前形势？带着这些问题，我们一行三人分别到渭南、铜川、西安、宝鸡、咸阳等市县和省环境监理处开展调研，基本摸清了全省环境行政执法以及内部监督监察的现状。１目前陕西环境行政执法的基本情况近年来，由于各级领导环境法制意识的增强，环境保护作为一项基本国策更加深入人心，随着改革开放的深入发展和社会主义市场经济体制的建立，陕西省环境行政执法机构和队伍建设明显得到加强。截止…     

市场经济条件下环境监理与环境监测的关系

市场经济条件下，处理好环境监理与环境监测的关系，使环境监测更好地环境管理服务，为环境监理执法工作提供技术支持，促进整个环保工作上水平上具有非常重要的意义。     

中国环境法制建设的进展与任务

总结了中国在环境法制建设所取得的成就，指出经过20多年的努力，中国已基本形成了适应社会主义市场经济体制，具有中国特色的环境法律体系。分析了当前环境法制建设中存在的突出问题及其原因。提出了“十五”期间全国环境法制建设的主要任务及措施。强调要通过加强前期调研，不断提高立法质量；强化环境行政执法，依法严励查处各类环境违法行为，严厉打击环境犯罪；并通过建立有奖举报制度，完善公众参与环境执法的监督机制。     

环境监理与环境执法

环境监理是一种新的环境管理实践，它适应了建立社会主义市场机制、机构改革和强化环境执法的需要。环境执法是健全环境法制、加强环境管理的重要手段，它具有自身的特点。当前，要加强环境执法，一是加强征收排污费，二是健全执法机构，三是制订合理的工作程序。     

论环境行政程序在环境法治中的作用

从严执法是实现环境保护目标，做好环境保护工作的客观需要。近几年来，我们环境执法取得了很大进展，但是，实践中有法不依、执法不严、违法不究的现象仍在一定范围内普遍存在。要彻底改变环境执法现状，提高执法效率，就必须完善环境执法程序，使环境执法规范化、程化。     

当前基层环境执法存在的问题及解决办法

本文从当前环境执法的现状入手，列举分析了基层环境执法工作中存在的一些问题，提出了解决的办法，并对环境执法相关体制、机制的健全和完善进行了探讨。     

建立环境执法稽查机制势在必行

建立环境执法稽查机制势在必行河北省环境执法稽查大队孟宪忠，吕纹，张志敏１９９５年１０月经河北省人民政府批准，成立了“河北省环境执法稽查大队”，编制１５人，预算内全额拨款。经过近半年的试运行表明，环境稽查机构的建立，对纠正违法行为、加大环境执法力度、促...     

试论市场经济条件下的环境管理

环保工作与经济发展的规模、结构、速度和技术水平密切相关，市场经济体制的建立必然给它带来各种机遇和挑战。为此，环境管理工作必须做到：积极参与综合决策，进一步强化环境监督管理职能，充分运用经济手段保护环境，进一步加强环境立法，切实加大环境执法力度，深化环境宣传教育，提高全民族的环境意识。     

认强化环境执法的监督机制

我国环境执法的软弱局面一直没有根本改变，如何通过对环境执法的监督来强化环境执法工作，本文对此加以论述并提出了若干解决的途径。     

浅析环境执法问题与对策

环境执法是环境保护的重要组成部分，是实现国家环境目标任务的有力保障。文章从法律意识、法制、体制、执法手段和执法队伍五个方面，分析了东莞环境执法中存在的问题及原因，并结合目前环境执法工作实际，针对性地提出了加强环境执法的对策。这对推动环境保护走上依法管理的轨道，推进东莞社会经济双转型具有重要意义。     

增强环保执法刚性 维护环境法律尊严——环保执法难的原因及对策

保护环境是我国的一项基本国策，但在环境执法中，形势仍然十分严峻，存在环境执法工作有法不依、执法不严、违法难究、以权代法等问题，特别是环保执法刚性不够的问题比较突出，需要认真研究采取相应对策，以确保国民经济健康地向前发展。环境执法则性不够的原因环境执法刚性不够的原因主要是环境立法不够完善。这表现在：l、在立法卜仍在不少空白，加森林资源危害的防治、生物多样性保护、文化或历史遗迹、自然保护区规模是否有一个最大或最小的限定等人间还没有制订出具体保护的法律法规。特别是对有毒化学品的环境性管理和放射性环境管…     

浅析经济学方法在东北老工业基地环境执法工作中的应用

"十三五"规划对地区环境保护工作提出了更高的要求。东北老工业基地由于受传统计划经济思维的影响,环境执法部门在执法过程中过分强调政府的行政干预,忽视了市场经济的作用,环境执法工作亟需得到有效的改进和提高。本文从环境执法立法和配套措施构建、执法理念转变、执法能力建设和执法方式创新等方面探讨了排污权交易、经济赔偿和市场准入限制等环境执法经济手段在东北老工业基地的应用经验与方法,提出环境执法经济手段与行政手段并重的思想观念,以期为东北地区"十三五"环境保护规划提供参考和借鉴。     

环保行政执法工作中存在的问题及解决办法

目前，环境恶化已影响到人类的生存和发展，环境问题的产生有自然因素，也有人为的原因，对人为造成的环境问题，应该通过立法来遏制。为了遏制环境恶化的趋势，最紧迫的任务是建立完善的环境保护法制建设。环境法制建设任务，主要是将环境法制工作的重点转移到执法上来，规范执法行为，完善执法程序，加强执法机构和队伍建设，所以进一步严格环境执法，已成为当前环境建设的首要任务。近几年市人大、市政府组织开展了环境保护执法大检查活动，使各部门受到深刻的教育，环境意识和依法行政的自觉性有了进一步提高，执法力度明显加大。但就环…