欧盟《遗传资源获取与惠益分享条例》述评——兼谈对我国的启示

欧盟颁布《遗传资源获取与惠益分享条例》,旨在落实其作为《名古屋议定书》缔约方的国际法义务。本文介绍该条例的立法背景、适用范围和几项重要制度,分析并评价了条例的主要内容;并对我国今后在遗传资源管理模式、遗传资源获取与惠益分享、参与《名古屋议定书》后续谈判等方面提出建议。     

《生物多样性公约》遗传资源获取和惠益分享国际制度谈判进展

本文重点介绍了<生物多样性公约>关于遗传资源获取与惠益分享(ABS)问题特设工作组第五次会议的进展概况,该工作组的核心任务是通过政府问谈判,建立遗传资源获取与惠益分享的国际制度.本文还同时回顾了自2001年特设工作组第一次会议以来有关ABS国际制度谈判的进展和焦点问题.     

生物遗传资源获取与惠益分享制度的国际经验

生物遗传资源是一个国家的战略资源,处理好生物遗传资源的获取、惠益分享与知识产权保护,已成为亟待解决的重要国际问题。《名古屋议定书》为解决遗传资源获取与惠益分享问题确立了基本国际法律框架,但其有效实施仍需各成员国的国家立法提供支撑。与中国国情相似的印度、巴西、澳大利亚等生物遗传资源丰富的国家都已经通过了本国立法,印度基本形成了生物多样性总局和邦生物多样性局分国内外分别审批的管理模式;巴西从出台暂行条例到正式颁布经历了10余年的实践修改完善,并专门成立了生物遗传资源管理委员会(CGEN);澳大利亚除了国家立法外,也开展了地方性立法。建议中国应基于国情,尽快出台"生物遗传资源获取与惠益分享管理条例",通过制定实施细则与各类规范使其条款逐步完善并具有可操作性,在不改变现有审批制度的前提下,与现有法律法规协同增效管理好中国的生物遗传资源。     

遗传资源获取与惠益分享的国外立法及其启示

遗传资源获取与惠益分享问题是当今世界的一个热点问题。哥斯达黎加是世界上最早采用公法管制模式来调整该问题的国家之一,它采用了将遗传资源获取与惠益分享问题规定在目标更广泛的综合性立法之中的形式。其"综合立法+专项实施条例"的立法形式、协调型的管理体制和主管模式以及为避免交易中存在的实力不平衡而设立的事先知情同意程序和共同商定条件制度,值得我国学习和借鉴。     

生物遗传资源获取、惠益分享的务实工作刍议——以纳板河流域国家级自然保护区为例

生物遗传资源的重要性日益受到重视,基层管理单位的职能是在国家、社区、企业等诸多主体之间进行沟通、传达、把关等,其务实的工作在生物遗传资源获取、惠益共享中具有重要地位,具体体现为:建立数据库并给予其一定的价值评估;建立获取、惠益、分享的多元模式;建立由行政部门到自然村的分级负责管理网络等内容。     

遗传资源价值评估进展与应用

价值评估是制定遗传资源保护与可持续利用战略和政策的基础。本文综述了遗传资源价值评估的概念框架,分析了植物遗传资源、动物遗传资源、基因库的价值体系及评估案例,并提出价值评估可为遗传资源保护政策的制定提供科学依据、可提升惠益分享谈判的议价能力、为基于生物多样性保护的社区减贫提供有效手段。     

《生物多样性公约》第九次缔约方大会热点议题和应对建议

<生物多样性公约>第九次缔约国大会就27个议题展开了讨论.缔约国争端的核心集中在"遗传资源获取和惠益分享"和"气候变化与生物多样性"等几个热点议题.最终,大会通过了34项决议,并取得一系列的进展.本文针对第九次缔约方大会的进展与趋势,提出了中国履约的对策建议.     

遗传资源的共同惠益分享:坦桑尼亚经验

作为世界上生物多样性最为丰富的国家之一，坦桑尼亚一直重视生物多样性和遗传资源的保护、持续利用及其惠益分享问题。本文对坦桑尼亚的一些做法进行了简单的介绍，并指出其未来面临的挑战。     

生物多样性与贸易自由化

随着经济全球化、世界贸易自由化以及WTO多边谈判的不断深入和扩展，环境与贸易问题日益凸显。与生物多样性和可持续发展有关的问题，如《生物多样性公约》及《生物安全议定书》等多边环境协议与WTO相关规则的关系、遗传资源的获取与惠益分享、传统知识的保护、转基因生物体的贸易规则等问题已经成为发达国家和发展中国家关注的焦点之一。这些原则准确地说明了贸易与环境相互依赖、相互促进、密不可分，因而成为协调贸易与环境问题的理论基石。     

澳大利亚，新西兰有关遗传资源管理的启示

澳大利亚和新西兰 将遗传资源管理作为国家可持续发展的重要物质基础，视为国家主权的象征。其管理的基本原则：一是当地人必须共享遗传开发的惠益 ；二是严格遗传资源获取方式的管理；三是积极鼓励利用国外遗传资源。我国应认真借鉴澳、新两国经验：提高对遗传资源管理的认识；广泛研究世界各国的经验；加强能力建设；加大国内遗传 资源 管理的力度；积极发展自然保护区，重视生物安全管理。