国家环境保护"十一五"规划

根据《国民经济和社会发展"十一五"规划纲要》和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)编制本规划.本规划是国家"十一五"规划体系的重要组成部分,旨在阐明"十一五"期间国家在环境保护领域的目标、任务、投资重点和政策措施,重眯明确各级人民政府及环境保护部门的责任和任务,同时引导企业、动员社会共同参与.努力建设环境友好型社会.     

重庆:向国家环保模范城市奋勇迈进

重庆市位于中国西部、长江上游及三峡库区的腹心地带,是全国重要生态功能区和长江上游的重要生态屏障,也是国家统筹城乡综合配套改革试验区和全国统筹城乡环境保护试点城市,正在建设国家中心城市、西部地区重要增长极、长江上游地区经济中心和生态文明示范区。近年来,重庆市以创建国家环境保护模范城市(以下简称创模)     

关于建立国家环境基金信用组织的建议

所谓环境基金信用组织,是指通过存貯、贷款、汇总等业务承担信用中介、管理环境保护基金的环境保护专业信用机构。它在管理和使用环境保护投资方面具有其它机构不可替代的重要作用。本文仅就建立国家环境基金信用组织的几个问题进行初步探讨。一、建立环境基金信用组织,是提高环境投资效益的紧迫需要近年来,在国家经济迅速发展、资金比较     

丹东港集团有限公司

正打造环境友好型、资源节约型现代化大型国家港口丹东港是我国东北部地区最便捷的出海通道,是辽宁省和东北东部地区重要交通枢纽。我集团全面推进港口环境保护工作,加大环保投资力度,近年来港口在环境保护工作方面取得了一些成就,逐步将丹东港打造成为环境友好型、资源节约型现代化大型国家港口。     

我国对外贸易战略中的不境成本内部化

环境成本内部化是协调贸易与环境的重要举措,也是一个国家（地区）经济实现可持续性发展的必由之路。环境成本内部化程度的选择受制于一个国家（地区）的环保意识、经济发展目标、环境保护的水平和能力等因素。     

怎样搞好经济开放地区的环境保护工作

几年来,经济开放地区的环境保护工作,经有关地区和部门的努力,已有了一个良好的开端。但是从总体看,还远远不能适应经济的高速度、高强度发展。目前,经济开放地区环境保护工作主要存在以下几方面的问题: (一)国家关于“环境保护是一项基本国策”的指导思想,“经济建设、城乡建设、环境建设同步规划、同步实施、同步发展”的战略方针,在这些地区的工作中没有得到很好的贯     

明确“十二五”环境保护投资需求保障环境保护目标实现

落实环保投资是实现环保目标的重要保障.围绕《国家环境保护"十二五"规划》(以下简称《规划》)提出的四大任务与八大重点工程,测算"十二五"环境保护投资需求为3.4万亿元,实施八大重点工程项目投资需求为1.5万亿元左右,其中中央政府投资需求近5100亿元. "十二五"期间,要着力推进削减总量、改善质量、防范风险、推进基本公共服务均等化四大任务,优先实施八大重点工程.明确环保投资需求,落实资金投入,是实现环保目标,实施环保重点工程项目的重要保障.     

对煤矿开发中环境影响医学评价规范的研究

煤炭是我国主要的能源。国家在“八五”期间还将新开发一批煤田和新建、扩建一大批矿井,以适应国民经济发展对煤炭的需求。根据国家环境保护法和基本建设项目环境保护管理办法的规定,对所有新、改、扩建项目必须进行环境影响评价,因此,对未来矿区(井)的环境影响评价已成为煤炭系统环境保护中的一个重要环     

做生态文明理念传播者实践者

第七次全国环境保护大会是国家在“十二五”开局之年召开的一次重要会议,就落实国务院《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),部署了今后一个时期的环保任务.李克强副总理在七次大会上的重要讲话及会前发布的《意见》和《规划》进一步强化了环境保护的战略地位,其标志性成果就是明晰了“在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环境保护新道路”战略思想,为全面推进环境保护事业指明了方向.     

环保风暴留下哪些经验?

环保风暴正在向深度发展,以2009年的情况来看,以水电项目停建为突破口,检查政府投资和使用国有资金项目特别是扩大内需项目为重点,从强化环保工作角度出发,对2008年以来规模以上投资项目的环境保护有关情况进行全面排查。要通过专项治理,着力解决工程建设领域存在的突出环境保护问题。在环保风暴期间,有关地区形成了以主管市长负责、环保局长具体抓的环境保护执法联动机制,这种机制是有效的,应当以法的形式固定下来。     

杭州市环境保护投资效益分析

用于环境保护的投资,是防治环境污染,保护和改善生态环境的重要条件。本文从环境保护投资比例、资金流向、治理效果、环境质量改善、环境污染损失,以及城市居民健康变化、环境舒适性和审美学等方面,对杭州市近十年环境保护投资的效益进行了分析。     

环境保护投资的市场化运作

环境保护投资是解决环境问题的重要保障。分析了我国环境保护投资存在的主要问题及其原因，对我国环境保护投资的市场化运作进行分析，提出了社会主义市场经济体制下筹集环境保护投资、环境保护管理及环境保护设施管理的主要措施。     

基于环保投资特征的广西环境保护问题研究

以2004年-2014年中国环境统计年鉴和广西年鉴数据为基础,分析了广西环保投资水平、规模、结构、增长速度等特征,并剖析广西环保投资存在的问题.结果表明,2004年-2014年广西环保投资规模呈增加趋势,占GDP的比例低于全国平均水平,存在环保投资不足、增速与GDP速度不匹配、投资结构不合理等问题.建议应完善环保投资机制,调整环保投资核算体系,优化环保投资结构以及建立多元机制提高环保投资效率,确保环保投资与社会经济发展水平相适应.     

环保投资统计指标体系构建研究——以青岛市为例

文章在总结分析国内外环境保护投资统计指标的基础上,制定了环保投资统计指标构建原则;以青岛市为例,构建环保投资统计指标体系;并使用构建的指标体系统计分析了青岛市2014~2015年环保投资情况。结果表明,2014~2015年青岛市环保投资总额分别为86.30亿元、90.69亿元,其中,污染治理设施投资是环保投资的主要组成部分,占全市环保投资额度的一半以上。环保设施运行维护费用和生态环境保护投资次之,环境管理投资占比最低。     

陕西省环保投资绩效DEA实证分析

为优化环保投资结构,有效使用环保投资,借助于数据包络分析方法 (DEA)对陕西省2002～2009年的环保投资绩效进行实证分析。实证分析结果表明,这些年陕西省环保投资技术效率的均值为0.985,其在规模效率上处于规模合理或规模递增阶段占75%,在技术效率上处于最佳和有效状态的占75%。说明陕西省环保投资绩效保持在一个较好的水平,但陕西省环保投资还没有充分发挥作用,环保投资对经济发展和社会进步的贡献偏低,人才队伍建设力度水平亟待提高。陕西省政府可采取一些措施使陕西环保绩效进一步提高。     

我国环境保护投资与经济发展及COD排放关联研究

近些年来,我国环保投资一直保持较快增长,但变化波动较大,缺乏长期、稳定的资金来源渠道,尚未形成与经济发展之间稳定的联动机制.从总量上看,尽管环保投资与固定资产投资存在长期均衡关系,但是从增量上看,环保投资并非固定资产投资优先领域.环保投资对COD排放量存在一定影响,但由于投资结构的不合理,环境效益难以有效发挥.主要体现在:一定比重的城市环境基础设施投资与环境治理关系不密切;工业污染源治理投资规模一直偏低,难以发挥规模效应;建设项目“三同时”环保投资环境效益的实现存在较明显的时滞性.本研究基于以上分析,提出构建环保投资增长与经济发展的内生增长机制、优化环保投资结构、规划编制与实施应统筹考虑环境效益滞后因素等政策建议.     

湖南省环境保护投资现状分析

对湖南省2003-2009年环境保护的投资规模、投资结构、人均投资量进行分析,结果显示：湖南省环保投资规模小、投资结构不合理、人均投资量低,投资结构受环保政策影响大。因此,湖南省需加大环保投资力度,调整投资结构,保持环保政策的连贯性和前瞻性。     

环保投资占比最优化:基于生态效率的考量

将生态效率作为综合衡量环保投资效益的指标,利用中国2003~2015年30个省（区、市）的数据,研究生态效率与环保投资的双向影响关系,并估算环保投资占比的最优区间.结果表明：（1）2003~2015年,全国平均生态效率整体呈略微下降趋势,由0.79下降至0.69.（2）环保投资占比对生态效率构成倒"N"型影响,经历"降低-提升-抑制"3个阶段.根据所获数据进行计算和推测,当环保投资占比处于0~1.50%时,环保投资不能有效防止生态效率下降;占比处于1.50%~3.30%时,环保投资能显著提升生态效率,至3.30%时达到最大值;占比大于3.30%时,过多的环保投资投入反而使生态效率下降.（3）省际生态效率具有空间溢出效应,省级政府环保投资策略具有协同性.     

环保投资和环保产业的国民经济影响作用研究

利用联合国SEEA中关于环保核算的基本理论及方法构建了环保产业外部化的投入产出表,并采用投入产出模型定量分析环保投资对国民经济的贡献作用以及环保产业的波及影响。实证结果表明:环保投资对GDP有较好带动作用,单位投资的拉动系数为1.41,占当年GDP的2.29%;环保产业的影响力系数均大于感应度系数,说明环保产业对国民经济增长的拉动作用大于同比例国民经济对环保产业的推动作用,环保产业已从收入导向型和经济拉动模式逐渐向经济带动模式转变。     

区域环境规划及实例分析

区域环境规划是现代区域生态经济规划的新发展。区域环境规划对于解决发展经济和保护环境之间的矛盾,达到促进经济发展,改善环境质量的目的是十分重要的。本文介绍了区域环境规划的基础性内容,然后以河南省安阳市的生态与环境保护规划为例探讨了区域环境规划中的城市环境规划。