广州市区县环境竞争力评价研究

近年来环境在城市竞争中的作用日益凸显,城市在经济转型升级的关键时期,迫切需要提升环境竞争力,以优良的环境质量和利用环境资源创造价值的能力来参与国际竞争.而城市的整体环境竞争力是在各区、县环境竞争力的基础上形成的,提升各区(县)环境竞争力有利于提升城市环境竞争力.首先论述了环境竞争力的概念及内容,构建了广州区县环境竞争力评价模型,然后对评价结果进行详细的分析,并提出有关建议.     

县（区）级环境监测站发展方向的探讨

县（区）级环境监测站要从制度、法律、法规上予以保障,理顺监测机制,稳定监测人员队伍,打造监测品牌,提高市场竞争力,提升监测能力和定位好环境监测的职能。打破传统建站模式,建立区域监测站来适应区域经济发展、区域环境监测的需要,县（区）级环境监测站才有生命力。     

湖北省环境功能区划技术方法初探

在国家《环境功能区划编制技术指南(试行)》的基础上,结合湖北省实际情况,试点开展省级环境功能区划分,建立由3个1级指标、9个2级指标、23个3级指标、65个4级指标构成的环境功能综合评价指标体系。根据评价识别结果,将全省划分为自然生态保留区、生态功能保育区、食物环境安全保障区、聚居环境维护区、资源开发环境引导区等五大基本类型,并进一步划分出21个亚区,最终确定湖北省环境功能区划的基本界线。     

湖南省生物多样性现状调查与评价

在对湖南省生物多样性现状进行调查的基础上,采用包括物种丰富度、生态系统类型多样性、植被垂直层谱的完整性、物种特有性、外来物种入侵度5个评价指标的生物多样性综合评价方法,以县(区)为单位,对湖南省125个县(区)进行了生物多样性评价. 结果表明:有51个县(区)的生物多样性状况为“高”,有53个县(区)为“中”,有12个县(区)为“一般”,有9个县(区)为“低”. 评价结果与湖南省生物多样性的实际情况基本相符,基本能反映出湖南省植物多样性的整体分布状况.      

县(市、区)级生态环境监测机构改革的发展现状与对策研究

本文以县(市、区)级生态环境监测机构为研究对象,分析其发展历程和各阶段的特征,以生态环境监测监察执法垂直改革为背景,阐述推动县(市、区)级生态环境监测机构改革的现实意义,剖析改革过程中存在的主要问题,并从完善组织管理制度、加强硬件基础设施建设、提升监测技术水平、提高人才队伍专业素质、强化对生态环境监测的监督、加强不同层级生态环境监测机构的帮扶等方面提出政策建议。     

新政

<正>广东下放环评审批权限刚刚出炉的《广东省环境保护厅审批环境影响评价文件的建设项目名录(2015年本)》明确,部分工艺较先进、环保技术较成熟、环境影响和风险相对可控的项目环评审批权限将下放到市、县,包括改扩建乙烯、PTA、PX等化工项目。审批权下放之后,省环境保护厅将从提升环评管理信息化水平、严格实施环评机构监督管理、健全防控机制等方面进一步完善相关管理工作。     

基层环境监测发展需求思考

在环境监测改革中,市级环境监测站隶属关系上收,县(区)级基层环境监测机构在污染源监督性和环境执法等监测中将起到主力军作用,而基层环境监测站存在诸多需要提升的内容。通过加大政府投入,合理设置内设机构,提高监测技术水平,开展监测网络化建设,合理整合监测资源等措施,使环境监测为生态环境保护工作提供技术支持。     

成渝经济区生物多样性空间分异特征

以区(县)为评价单元,采用野生动物丰富度、野生维管束植物丰富度、生态系统类型多样性、物种特有性、外来物种入侵度、受威胁物种丰富度等评价指标,应用归一化处理方法,对成渝经济区148个区(县)的生物多样性进行了评价,以阐明区域生物多样性空间分布规律. 归一化处理时修正了野生维管束植物丰富度、野生动物丰富度、物种特有性、受威胁物种丰富度4个指标的最大值. 结果表明:成渝经济区中12个区(县)的生物多样性等级为高,71个区(县)为中,55个区(县)为一般,10个区(县)为低. 生物多样性较丰富的区域主要包括大巴山区、渝东南武陵山区、渝南金佛山、四面山、三峡库区、龙门山、川西南山地,而生物多样性较低的地区主要分布在成都平原、盆中丘陵平坝、渝西方山丘陵、川东平行岭谷等区域. 评价结果表明成渝经济区生物多样性的空间分异特征明显.      

东北三省畜禽养殖环境风险时空特征

以东北三省土壤、水体的环境保护为出发点,基于研究区192个县畜禽养殖量数据,采用畜禽单元和养分排泄系数法,通过AD(畜禽养殖密度),粪便TN、TP耕地负荷来评估三期(2000年、2005年和2010年)不同尺度(省、县和流域)下畜禽养殖的潜在环境风险,并对其环境风险进行综合评价. 结果表明:①三期东北三省畜禽养殖的环境风险在2005年最为显著,基中AD达到Ⅲ级(AD>2.00 AU/hm2)的县市高达54个,畜禽粪便TN、TP耕地负荷达到Ⅳ级水平的县市共有50个,2010年有所缓解,而2000年最低;②三省中辽宁省畜禽养殖的环境风险最高(三期该省AD均大于2.00 AU/hm2,畜禽粪便TN、TP耕地负荷均分别在115和15 kg/hm2以上),吉林省次之,黑龙江省较低;③分县畜禽养殖密度及粪便TN、TP耕地负荷较高的区域主要集中在松花江水系南部以及辽河流域的大部分地区,具体行政区域为吉林省中南部和辽宁省大部,而黑龙江省有继续发展的空间.      

浅谈区(县)级环境监测站监测规范及效率管理

为满足新《环保法》对环境监测数据真实性和准确性的要求,提高区(县)级环境监测站工作效率,结合《实验室资质认定评审准则》的要求,本文从监测前准备及采样、样品分析、监测报告出具发放及数据报送、实验室管理和仪器设备维护及使用等几个方面的内容,提出了操作性极强的区(县)级基层监测站规范及效率管理措施。     

资源承载力监测——以西藏“一江两河”地区为例

对自然资源的无序开发和对生态系统的破坏制约了我国的可持续发展。资源承载力是描述地区发展受自然资源限制的重要工具,也是衡量区域可持续发展的重要依据。基于西藏"一江两河"地区县级统计数据,定量计算水、土和生态等资源承载力,并根据定量评价结果构建资源承载力监测体系并应用于"一江两河"地区。研究结果表明:(1)"一江两河"地区人粮关系趋于紧张,部分地区人口—粮食—土地矛盾突出,76.5%的县土地资源承载力下降,83.3%的县土地资源承载指数增长;"一江两河"地区各县(市、区)水资源承载力远大于实际人口,承载指数均小于0.05,但77.8%的县水资源承载力下降,县域承载指数均增长;各县生态承载力增长,承载指数下降,部分县处于生态赤字状态。(2)"一江两河"地区资源承载力的主要制约因素由生态承载力转变为土地资源承载力。2000—2015年,在"一江两河"地区资源承载力处于临界超载或超载的县中,对资源承载状态影响最大的资源承载力由生态承载力逐步转变为土地资源承载力。(3)"一江两河"地区资源承载力等级逐渐提升,可能带来的危害或负面影响程度降低。2000—2015年,资源承载力为三级(中度负载)及以下等级的县由15个(83.3%)降至3个(16.7%)。资源承载力长效监测机制的建立有助于明晰资源开发利用现状,科学利用区域自然资源,促进地区生态保护和可持续发展。     

土地利用现状环境影响评价研究——以湖南省湘潭县为例

编者按 本文结合土地利用的环境影响机制及湘潭县土地利用现状、土地利用过程中存在的主要环境问题构建了湘潭县土地利用现状环境影响评价的指标体系,采用客观赋权法确定了指标权重,选取模糊综合评判法进行综合评价;以湘潭县白石乡为例,应用模型对其进行了环境敏感性等级划分,最终得出了湘潭县所辖的22个乡(镇)环境敏感性等级评价结果,并对评价结果进行了分析.     

山区县域土地利用生态友好性评价原理、方法及实践

实施生态友好型土地利用战略应当是"环境友好型社会"建设的基本内容和最佳切入点之一。在探讨山区土地利用生态友好性评价原理、指标体系和评价方法基础上,构建了山区土地利用生态友好性程度分级系统及定量的划分标准,以推进山区土地利用生态友好性评价的定性与定量相结合。以云南省为实例,以县级行政区为评价单元,对该省县域土地利用生态友好性程度进行了定量测算,评定了全省126个县的土地利用生态友好度等级。结果表明,云南省目前土地利用生态友好度(D_EF)平均值只有48.01,属"不友好"级。全省约2/3的县目前在土地利用生态友好性上表现为"不友好"和"很不友好"级,其中1/5以上的县份表现为"很不友好"。尤其以滇东北中山山原区生态友好性程度为最低,各县生态友好度(D_EF)值均低于40,均属"很不友好"级;滇东南喀斯特中低山区的生态友好性程度亦较低。     

黑山城市声环境现状及控制对策

利用噪声环境监测资料,阐述了黑山县区声环境现状。结果表明:在黑山县区对声环境的影响以社会生活噪声和交通噪声为主。提出了以深入推进"畅通工程",敏感区道路严格执行"禁鸣"规定,县内敏感区的新、改、扩建项目严格执行"三同时"审批制度,黑白铁、铝合金加工作业挪入室内等方案控制噪声污染比较合理。     

锦州城市声环境现状及控制对策

利用噪声环境监测资料,计算分析了锦州市区声环境现状。结果表明：对锦州市区声环境的影响以社会生活噪声和交通噪声为主。提出了深入推进＂畅通工程＂,敏感区道路严格执行＂禁鸣＂规定,市内敏感区的新、改、扩建项目严格执行＂三同时＂审批制度,黑白铁、铝合金加工作业挪入室内等方案控制噪声污染。     

环评审批及环境监察对策措施的有关思考

为了提升环境质量,做好环境保护的工作,建设项目必须遵守环评审批及环境监察的相关政策,本文系统的论述了环评审批及环境监察的程序,分析其存在的问题,并提出了针对环评审批及环境监察的对策措施。     

“双轨制”土地资源评价在土地利用总体规划中的应用

本文通过大连市和辽阳市及其所属的两个城市边缘区的土地利用总体规划的实践认为,在市、县（区）级土地利用总体规划中,土地资源采用已利用土地的利用现状类型评价和未利用土地适宜性评价的＂双轨制＂评价方法,比统盘采用土地适宜性评价的方法具有更大的优越性。文中以辽阳市为例,简要地介绍了＂双轨制＂评价的方法和成果在土地利用总体规划中的应用效果。     

西部大开发战略环评:深化认识 强化落实

西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价是我国大尺度区域战略环境评价工作的深化,是继五大区域战略环境评价工作后,环境保护部组织开展的又一项区域性战略环境评价工作。云南、贵州、甘肃、青海、新疆及新疆生产建设兵团西部五省(区)是我国全面建成小康社会的难点和攻坚地区,也是我国重要的能源安全支撑区、矿产和生物资源战略储备区。该地区在我国生态安全格局中占据重要地位,具有突出的水源涵养功能、     

环境监测“X”字模式——基层环境监测工作的新探索

"X"字模式是在充分发挥市、县基层环境监测站的作用的同时,挖掘市辖的城区、开发(园)区等未设立独立监测站的基层环保机构的环境监测潜力,是处理县级以下(三级网络)基层环境监测能力不足的有效办法。     

环境摇号执法 破除暗箱隐忧

正下放环保审批权限,取消环保前置审批……近年来,广东省环境保护厅(以下简称"省环境保护厅")积极落实简政放权,创新环境管理体制机制,激活了市场主体经营活动,环保服务经济发展成效初显。但应如何防范由审批不严,监管不严带来的环境污染隐忧?"出路在强化事中事后监管。"12月4日,省环境保护厅印发了《污染源日常环境监管随机抽查制度落实方案》(以下简称《方