国家级新区环境绩效评估指标体系构建与应用初探

作为践行生态文明、推进绿色发展的示范区,国家级新区环境管理的作用至关重要。本文结合国家级新区环境管理的特点,借助层次分析法和模糊综合评价法的思路,构建了新区环境绩效评估指标框架以及具体的评价方法体系,结合青岛市西海岸国家级新区的调研案例进行了评价分析,结果表明加强新区功能建设和强化环境管制是未来提升案例新区环境绩效的重点领域。     

中国石化绿色油库评价指标体系研究

针对中国石化销售企业所属油库特点,以专业性、先进性、定性与定量相结合、可操作性为原则,对照国家、中国石化相关标准规范,兼顾基层特色,深入调查研究,经现场测试、多次专家研讨,构建了以落实绿色行动要求、完善污染治理设施管理、节约资源能源等13项要求为重点考核内容,由55项具体指标组成的绿色油库评价指标体系,现已正式在中国石化销售板块发布实施,为纵深推进企业绿色发展提供了科学合理的标准支撑。     

绿色发展背景下的京津冀大中型城市产业转型模式研究

现阶段,产业绿色转型已成为我国绿色发展的内在驱动力,但受限于资金、技术、人才和信息资源的制约,其绿色发展综合水平普遍较低。本文从经济效益、绿色生产、环境质量和行政管理四个维度出发,以京津冀大气污染最为严重的三个大中型城市——石家庄、保定和邢台为研究对象,构建绿色发展评价指标体系,采用熵权法测度评价各城市绿色发展水平,仿真未来五年绿色发展趋势。再结合京津冀大中城市绿色发展现状与未来趋势,深入分析产业绿色转型模式。研究结果表明这三个大中城市各评价指标权重分布不均匀且差异较大,绿色发展综合水平总体呈下降趋势;在保持原有环保政策及宏观经济环境不变的情况下,未来五年绿色发展综合水平不会出现明显改观;不论是绿色发展现状,还是未来趋势,其综合水平与产业结构和工业结构的演变密切相关,应从借力资源环境供给侧改革、加快工业绿色协调发展、提升科技支撑能力、健全多层次市场投资体系、严控市场准入、加强环保信息公开入手,重构产业绿色转型新模式。     

浙江省循环经济发展水平评价实证分析

为建立循环经济综合评价体系,量化评价区域循环经济发展水平,研究构建了4大类共16项指标的循环经济指数评价指标体系,采用指数评价方法综合评价循环经济发展水平,运用德尔菲法和线性加权法评估2010～2014年浙江省循环经济发展水平变化特征。结果表明,浙江省循环经济发展综合指数增长21.3%,资源能源消费水平指数、废弃物排放水平指数、废弃物回收利用水平指数和废弃物处置水平指数分别增长24.2%、25.8%、20.0%和8.1%。研究期间,浙江省循环经济发展水平持续提升,资源能源消费水平、废弃物排放水平、废弃物回收利用水平取得了显著提升,但废弃物处置水平需要进一步提升。     

新型工业化进程中区域主导产业选择研究——以河南省为例

根据区域主导产业发展的一般规律,及新型工业化对产业发展的要求, 论文构建了区域主导产业选择的指标体系,共包括11个指标;在此基础上,采用模糊综合评价和层次分析相结合的方法对河南省各工业主导产业进行综合评价选择,选择出河南省应该重点发展的三大主导产业：煤炭产业、食品产业、铝产业。     

绿色城市评价指标体系的构建与权重

在全球城市化的高速进程中，城市经济的增长与资源环境的矛盾日渐加剧，城市的"绿色"转型势在必行.对城市绿色发展程度进行评估，是建设绿色城市的重要内容.绿色城市评价指标体系能够反映绿色城市发展潜力及存在问题，而如何选择评价指标及指标权重的设置是开展绿色城市评价的首要科学问题.本文首先基于绿色城市发展理念与指标构建原则，从绿色生产、绿色生活、环境质量3个维度构建了10个二级指标、29个三级指标，并按照属性将基础指标分为正向、负向、特定向指标3类.然后，基于主体功能区与城市发展阶段，分别对不同类型城市设立权重系数，通过整合综合权重系数，实现了对不同类型城市的差异化评价，提升了评价结果的公正性.本研究建立的绿色城市评价指标体系充分结合了联合国可持续发展目标，可为绿色城市评价提供科学依据.     

工业和信息化部印发《2018年工业节能监察重点工作计划》

<正>为贯彻落实《节约能源法》和《工业节能管理办法》,充分发挥节能监察的监督保障作用,持续提升工业能效和绿色发展水平,助推工业经济高质量发展,依据《工业绿色发展规划(2016-2020年)》,制定本计划。一、围绕重点工作,深入开展专项节能监察依据强制性节能标准,推动重点行业、重点区域     

光伏充电站环境效益综合评价

运用模糊综合评价法对光伏充电站的环境效益进行综合评价。通过构造区间互补判断矩阵等步骤计算模糊评价矩阵,并进行归一化计算,最后对照评语集得到评价结果。实证分析北京市铁路货场改造成为绿色物流配送中心及电动汽车充电站,用层次分析法确定4个方面(生态环境效益、环境质量效益、能源环境效益、社会环境效益)12项指标(增加土地利用率,促进资源开发利用,推动植被保护;减少CO2排放,减少NOx排放,减少PM排放;促进新能源替代,降低车辆能耗成本,促进能源结构调整;改善居民生活水平,增加环保公众意识,减少征地拆迁矛盾),综合评价结果显示环境效益很好,评价结果为光伏充电站行业的健康发展,环境保护防治等方面提供一定依据。     

国内国际时讯

<正>国内北京:建设绿色低碳循环园区未来三年,北京经济技术开发区将重点围绕大气、能源、水、环境、管理等领域提升18项指标,其中万元GDP用水量等4项指标可达到国际同类园区领先水平。这也是北京市首次试点开展绿色低碳循环园区建设。根据《北京经济技术开发区绿色低碳循环发展行动计划》,该开发区将加快构建绿色低碳的高精尖产业结构、全面推行建筑绿色化、构建多元绿色     

标识指数法在秃尾河流域水质评价中的应用研究

采用现场调研和资料收集相结合的方法收集2007年-2013年秃尾河流域水质参数,以DO、COD、BOD、氨氮、石油类、挥发酚等16项为评价指标,采用水质标识指数法对秃尾河流域水环境状况分别进行单因子评价和综合评价.结果表明:秃尾河历年的综合水质标识指数都未超过水功能区标准;秃尾河的各项单因子标识指数大部分达标,只有COD、BOD、氨氮和石油类有不达标的情况出现,水质治理时可以COD、BOD、氨氮和石油类作为重点指标.     

基于多源数据融合的河南省建材行业排放清单

建材行业是典型的资源和能源消耗型产业,也是大气污染的主要排放源之一.中国作为全球最大的建材产品生产国和消费国,目前针对建材行业排放特征的研究总体较少,数据来源较为单一.以河南省建材行业为研究对象,首次将应急减排清单应用到排放清单构建中,通过对应急减排清单、排污许可和环境统计等多源数据的融合研究,完善和细化了建材行业活动水平数据,建立了更为精准的河南省建材行业排放清单.结果表明,2020年河南省建材行业的SO₂、 NO_x、一次PM_2.5和PM₁₀的排放量分别为21 788、 51 427、 10 107和14 471 t.其中,水泥和砖瓦是河南省建材行业大气污染物排放占比最高的2个行业,合计超过50%,水泥行业NO_x排放问题较为突出,砖瓦行业整体治理水平比较落后.豫中和豫北是河南省建材行业排放贡献最高的地区,合计超过全省的60%.建议加快推进水泥行业超低排放改造,针对砖瓦等行业完善地方排放标准,持续提升建材行业大气污染治理水平.     

基于环境约束的浙江省制造业行业结构调整优化研究

文章在综合评价浙江省制造业内部各产业污染排放强度的基础上,对浙江省制造业污染排放量进行了因素分解,并构建了基于污染排放程度系数和工业总产值的区域类型划分矩阵,将浙江省制造业划分为优先发展行业、结构优化发展行业、引导发展行业、推动发展行业和限制发展行业,对浙江省制造业内部各产业结构的调整优化提出了针对性建议。     

环境责任险试点行业定量化选取标准研究——以河南省化工行业为例

将经济规模、污染特征、国家名录制定、国家行业政策、环境风险事故5个方面作为行业选取的影响因素进行分析,构建了行业选取的定量化指标体系,采用层次分析法对权重进行赋值,并制定了不同指标等级判别标准。同时以河南省化工行业为实例进行了细类行业的选取研究,并进一步制定15个行业清单,建议其作为河南省环境责任险制度的试点行业,为管理部门的精细化和针对性管理提供了科学依据。     

汉中市循环经济发展综合评价与对策

循环经济是保护环境与发展工业相统一的经济模式,以循环经济理念规划指导工业化发展是汉中实现突破发展的必然选择。按照“3R”等原则制定了汉中市循环经济发展的评价指标体系,以此对汉中市循环经济发展水平进行了综合评价。整体来看,汉中循环经济发展的综合得分低于全国、全省平均水平。因此,为提高循环经济发展水平,汉中市应建立绿色GDP核算体系,落实节能责任;强力推进先进技术,改造传统产业技术;建立真正的循环工业园区,加大循环经济技术开发和推广应用力度并大力发展绿色产业。     

基于EMA-MFA核算的县域绿色GDP及空间分异——以河南省为例

自然资本的定量货币化及空间属性是区域绿色经济发展研究的基本问题。针对绿色GDP核算中资源环境成本市场定价的缺陷,采用复合生态系统分析框架,整合能值分析(EMA)与物质流分析(MFA)方法,用能值-货币价值对资源损耗与环境退化定价,进而测度绿色国民财富的生态经济价值。以资源型大省河南为研究区域,估算2009年108个县域单元的各项能值指标及绿色经济发展水平,分析复合生态系统能值指标的空间特征,比较绿色GDP与传统GDP的差异,在此基础上划分县域绿色经济发展的地域类型。结果表明:基于EMA-MFA的绿色GDP核算是一种以生态为中心的强调可持续性的评价方法,旨在从复合生态系统的生态过程视角说明资源环境对社会经济发展的重要作用;河南省县域复合生态系统各能值指标在空间上集中分布且具有一定区域差异,基于EMA-MFA核算的绿色GDP与传统GDP相比核算结果差异大,绿色经济与传统经济发展水平空间分异变化明显;县域绿色GDP根据本地自然生态支撑能力、资源环境损耗状况可分为5类地域类型;不同地域类型的县域应根据现状水平与优势特征,因地制宜地加快绿色经济发展。     

重点生态功能区转移支付对生态产业发展的空间效应——以江西省80个县为例

发展生态产业是重点生态功能区实现高质量跨越式发展的重要途经,而重点生态功能区转移支付是目前为止国家对重点生态功能区唯一的具有直接性、持续性和集中性的生态保护补偿政策。本文在以往研究的基础上,采用空间计量模型探究重点生态功能区转移支付对生态产业发展的影响。以江西省为研究对象,基于2008—2018年研究数据,以县域为研究单元对生态产业发展水平进行测度,并运用空间杜宾模型探究重点生态功能区转移支付对生态产业发展的空间效应。结果表明：生态产业发展在空间上存在显著的正向自相关性,且在江西省境内呈现出西北地区高—高集聚,东南地区低—低集聚的现象;重点生态功能区转移支付的提高不仅会显著促进当地生态产业的发展,还会提高邻近地区的生态产业发展水平。     

重点行业/领域碳达峰成本测算及社会经济影响评估

实现重点行业碳减排需要国家、地方乃至企业投入巨大成本,如何核算重点排放行业和领域资金规模以及选取最为经济有效的碳减排措施,是我国碳达峰路径需要考虑的关键因素. 采用自下而上的降碳技术综合成本评估模型,以我国六大行业(电力、钢铁、水泥、铝冶炼、炼油和石化、煤化工)和两大领域的59项降碳措施为对象,测算了2021—2035年投资成本并模拟了上述投资可能带来的潜在宏观经济影响. 结果表明:①2021—2035年全国重点行业/领域实现碳达峰累计投入成本为34.0×1012元,其中,2030年前碳达峰累计投入成本为20.8×1012元,年均投入2.1×1012元,约占全国年均GDP的1.5%. ②实现2030年前碳达峰预计需对电力行业、重点工业行业、交通领域和建筑领域分别投资10.7×1012、1.3×1012、5.2×1012、3.6×1012元. 铝冶炼行业单位减碳成本最低〔624元/t(以CO₂计)〕,交通领域单位减碳成本最高〔47 869元/t(以CO₂计)〕. ③碳达峰将通过促进新能源产业发展、重点工业行业节能、交通领域绿色升级和绿色基础设施建设等刺激经济高质量增长,2030年前碳达峰投资累计带动GDP增长约26.2×1012元,每年新增就业岗位约677×104个. 研究显示,工业是碳减排经济性最高的领域,交通领域实现碳减排需要付出较大的投资成本,碳达峰投资将有效促进产业绿色低碳转型.      

资源型支柱产业对城市化的影响:以赣州稀土产业为例

支柱产业在城市经济高质量发展中作用重大,资源型支柱产业因既有资源优势又面临生态环境压力而给城市可持续发展带来不确定性. 本研究以赣州资源型支柱产业——稀土产业为例,通过构建产业与城市化耦合协调评价体系和劳动力指数评价方法,全面评估2010—2019年赣州稀土产业对城市化的影响. 结果表明:赣州稀土产业与城市化发展相互联系影响程度强,其耦合度始终保持在0.8以上. 尽管近年来稀土产业发展受产业政策影响较大,但持续的稀土产业结构调整优化使稀土产业与赣州城市化的协调度越来越高,说明现有的稀土政策有利于城市的高质量发展. 此外,稀土产业的采矿业和制造业两环节对劳动力集聚的影响不同,稀土采矿业对人口集聚有消极影响,而稀土制造业更利于人口集聚. 研究显示,为解决赣州稀土产业发展困境并进一步提升城市化水平,应从稀土产业薄弱点发力,通过坚持创新改进稀土的绿色开采工艺以实现矿石产品的合规开采,并发展稀土功能材料等高新加工技术延长稀土产业链,用产业的高质量发展带动城市转型升级.      

南京高新开发区特色低碳产业构建初探

南京高新技术开发区作为首批国家级高新区,已初步具有低碳特征的产业雏形,并持续进行低碳发展模式和内涵的深入尝试。本文通过分析南京高新技术开发区的软件产业、服务外包产业和文化创意产业三类产业的发展现状和存在问题,以生态工业园区理论为指导,结合国外相关产业发展前景,从构建低碳经济发展区的角度,探寻三大产业国际发展导向,分别针对性地提出发展目标和具体指标,以及发展重点和发展思路,初步提出南京高新区发展特色低碳产业的基本路线,促使园区经济增长方式向低碳特征转变,实现低碳产业集聚,构建低碳经济发展区。     

华东六省可持续发展水平的综合评价

随着资源和环境问题的日益凸现,经济和社会的发展必然要走可持续发展的道路。可持续发展是全面的、和谐的发展,其发展的能力和水平与经济、社会、资源、环境等多方面因素有关。本文采用灰色关联投影法,考虑人口、能源、资源、环境的压力程度、占全国GDP的份额、教育经费投入、高技术产业总产值、登记失业率等多方面因素,对华东地区的山东、河南、江苏、浙江、安徽、福建六个省份的可持续发展水平进行了综合评价,可为政府决策部门调整经济结构、缓解社会压力、改善环境质量提供一定的科学依据。