环境监测对环境监理工作的技术支持和促进作用

环境监测对环境监理工作的技术支持和促进作用●山东省博兴县环境监测站高霞刘梅国家环保局发布的《关于进一步加强环境监测工作的决定》，明确提出了环境管理必须依靠环境监测，环境监测必须为环境管理服务的监测工作方针。作为基层环保部门的监测站，如何把这一方针贯彻...     

积极开展环境监理工作

积极开展环境监理工作朱群（江苏省淮阴市环保局淮阴市２２３００１）环境监理，就是指环境保护监督管理职能中的现场监督执法工作。它是以国家环境保护行政机关的管理职能为内容，以国家和地方的环境保护法律、法规、政策、规章为依据，按照一定的程序和方式，对本行政区...     

做好环境监理工作 推动环保事业发展

环境监理工作是对排污单位执行环境保护法律、法规行为的现场监督管理。环境监理队伍是从事环境现场监督管理的执法队伍。其主要作用是现场执法，保证国家环境法律、法规的贯彻落实。环境监理主要从事现场检查、调查、取证，提出处罚建议并执行处罚决定，行政处罚由环境保护行政主管部门作出。     

强化环境法制建设依法管理城市环境

加强环境法制建设，依法保护环境，就是按照我国环境保护的法律规定，通过监督管理，促使我国的环境保护事业依法有序地进行，保证广大人民群众的根本利益和社会发展与自然环境相统一，推动社会文明进步。我们在贯彻国家环境保护的法律、法规和方针、政策中，认真履行法律赋予的监督执法职能，严格执法程序，不断加大环境法制工作的宣传力度，在强化环境法制建设方面，做到了“执法机构一体化，执法管理目标化，执法宣传经常化，执法队伍专业化”，使城市环境质量不断提高。１健全法制工作机构，落实行政执法责任环境法制建设是整个环保工作…     

现场监督工作方法的探讨

随着社会主义市场经济新体制的确立和社会经济的快速增长，如何促进经济建设与环境保护协同发展，如何根据新形势的客观需要强化环境管理，建设一支有力的环境监理现场执法队伍很有必要。1992年6月经市政府批准，我市成立的环境监理站，作为环保部门一支现场微观监督管理的执法机构，承担着大量的现场监督检查执法工作。根据多年的工作实践，就如何做好现场监督工作的方法问题进行一些探讨。l现场监督检查1．l现场监督检查的依据国家的法律、法规赋予环境保护行政主管部门和有关监督管理部门以现场监督检查权，国家环保局（环境监理工作暂行…     

乡镇环境监理工作的实践

乡镇环境监理工作的实践杨友海，周佩德（江苏省射阳县环保局，射阳２２４３００）乡镇环境管理是我国环境保护工作的薄弱环节之一。提高环境执法水平，建立乡镇环境监理机构，是完善环境执法体系的必然要求。１９９３年３月，江苏省射阳县被列入全国环境监理试点县以来，...     

抓住机遇 解放思想 努力开创环保工作新局面

近年来，济南市的环境保护工作，从１９９８年的“大气污染防治会战”到１９９９年的“容貌工程”，力度大，成效明显，大气环境质量有了改善。历下区环保局紧紧围绕全市的环保中心开展工作，取得了明显的成绩。１规范执法行为，树立良好的环保形象区环保局是代表区政府对辖区内环境保护工作实施统一监督管理的行政执法部门。几年来我们始终遵循“广宣传、严执法、抓重点、重点抓”的方针，认真贯彻环境保护基本国策，加大执法力度，强化环境监理，努力塑造环保队伍新形象，从而保证了各项任务的完成，推动了经济与环境的协调发展，促进了辖…     

环境监理标准化建设的思考

国务院《关于环境保护若干问题的决定》中提出“加强基层环境监督执法队伍建设，增强执法力量”以来，为了使环境监理工作进一步适应社会主义市场经济发展要求，国家环保总局在《关于进一步加强环境监理工作若干意见的通知》中决定在全国开展环境监理标准化建设，以健全环境监理机构，理顺管理体制，规范执法行为，努力改善人员、经费和装备等基础工作条件，着力解决责职定位不准、内部管理不严、人员素质不高、现场执法能力不强等关键性问题，最终造就一支精干、高效、廉洁、文明的执法队伍。笔者对在环境监理标准化建设中如何搞好监理队伍…     

推行环保执法责任制促进依法行政上台阶

1推行环保执法责任制的概况环境法制建设是社会主义法制建设的重要组戍部分，是环境领域依法治国的具体体现。推行环境保护执法责任制，深入推进依法治理环境，是加强和改善环境行政执法、贯彻依法治国方针的迫切需要。1997年以来，渭南市环保局结合全市环保工作实际，在局机关和监理处推行了环保执法责任制，对320件环保法律、法规、规章和规范性文件进行了分类和分解，完成了组建机构、制定方案、宣传动员。确定试点单位等启动阶段的各项任务，作到岗位责任、执法目标、考核奖罚三个环节环环相扣，局、科室（处室）、岗位三个层次层层有责…     

对现场环境执法问题的探讨

环境保护的关键在于管理，现场执法是强化环境管理的重要部分。我国环境法律、法规虽然对现场环境执法作了规定，但是还缺乏具体实施办法。环境监督管理部门在现场环境执法的0实践中也存在着诸多问题。本文从现场环境执法的概念、程序及法律责任三方面对现有环境执法作了论述，对指导现场环境执法工作有参考价值。     

试论建立环境执法监理网络的必要性与可行性

环境保护部门要严格执法，加强对污染和生态破坏的监督管理，必须有一支现场执法的环境监理队伍。环境监理队伍严格执法要做到快速、机动、灵活、高效准确，必须有切实可行的管理体制。建立环境监理网络，可使环境监理队伍信息入网、统一管理、统一调度、统一考核，逐步向垂直管理过渡。     

环境监理与入世浅析

随着我国加WTO使环境与贸易的关系更加密切，将在更大范围内和更大程度上参与经济的全球化进程，也给环境保护及环境监理提出了更高的要求。环境保护部门要创新机制，不断丰富和发展环境保护的政策和措施，认真研究，探讨如何强化政府“保护自然资源和生态环境”，实施可持续发展的战略，加强环境监理工作是一项十分重要的工作。笔者就其目前存在的不足和今后的工作谈一点自己的想法。环境监理是指环境监理机构依据法律、法规、规章授权或受环境行政主管部门的委托，依法对辖区内污染源排放情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查…     

啤酒行业清洁生产经验探讨

啤酒行业清洁生产经验探讨●青岛啤酒一厂温福香●山东省环境保护科学研究设计院郎咏梅●昌邑市环境监测站常建伟进入九十年代，清洁生产作为国内外多年来环保工作的经验总结正被许多企业所采用。它要求企业从过去的偏重于末段治理，转变为对工业生产全过程控制，着眼于在...     

围绕创建环保模范城市工作中心再创环境监理新局面

西安市环境监理处是一支在市环保局的领导下,依法履行对辖区内执行环保法律、法规、政策、标准的情况进行现场监督检查的专业执法队伍。近年来西安市环境监理工作紧密围绕创建国家环境保护模范城市的各项工作任务开展,特别是以改善西安市环境质量,保护生存环境为出发点,以“三个代表”重要思想统一全体干部职工的思想、指导各项环境监理工作,全面贯彻实践是利用大精神,坚持与时俱进,不断创新的原则,通过全面贯彻排污收费新条例,加大力度重点抓好征收排污费、现场监督检查和环境信访工作等各项环境监理工作,为保护和改善西安环境质量做出了显…     

论环境行政程序在环境法治中的作用

从严执法是实现环境保护目标，做好环境保护工作的客观需要。近几年来，我们环境执法取得了很大进展，但是，实践中有法不依、执法不严、违法不究的现象仍在一定范围内普遍存在。要彻底改变环境执法现状，提高执法效率，就必须完善环境执法程序，使环境执法规范化、程化。     

环境监理工作思路必须转变

拓宽和深化环境监理工作的思路，必须使环境监理由某环节向全过程监理转变，由重点向全方位监理转变，由静态向动态监理转变，由被动向主动监理转变，由劳动密集型向科技型转变，由执法型向执法服务型监理转变，由独立向联合监理转变，由封闭型向开放型监理转变。     

加强环境监理队伍建设 提高执法法队伍整体素质

１前言随着我国成功“入世”，环境监理工作也日益深入，原有的政策、法规、标准都发生了很大变化，而目前监理执法队伍状况已不能适应这一新形势和客观情况的需要，这就对执法队伍素质建设提出了越来越高的要求。因此，必须按照江总书记关于建设一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的干部队伍的总体要求，把提高监理执法队伍素质问题摆到重要的战略位置，做为一个事关环保事业发展的大事对待，做为一项长期任务来抓。２渭南市环境监理队伍的素质状况１９９５年，渭南市城建、环保机构分设以来，环境监理队伍发生了很大的变化。从目前监…     

环境监理与环境执法

环境监理是一种新的环境管理实践，它适应了建立社会主义市场机制、机构改革和强化环境执法的需要。环境执法是健全环境法制、加强环境管理的重要手段，它具有自身的特点。当前，要加强环境执法，一是加强征收排污费，二是健全执法机构，三是制订合理的工作程序。     

谈环境监理运作关系

环境监理工作顺利开展，必须处理好环境管理、环境监理、环境监测三者关系。环境管理处于主导地位，环境监理、环境监测是环境管理不可缺少的两翼。环境管理机构应当担负起环境监理、环境监测的组织协调工作，监理、监测机构应服从环境管理机构的组织协调。下面就盐城市环境保护系统的实践情况，谈谈这方面的认识。1建立协调运行机制调整或增设相关管理科室负责环境管理、环境监理、环境监测三者之间的具体协调，确定不定期与定期、一般与重点协调相结合的原则，形成环境保护系统内部协调运行机制。如：在烟尘控制区建设、噪声达标区建设、…     

市场经济条件下开拓环境执法新局面

１序改革开放以来 ,国家的环境法律法规建设发展较快 ,初步形成了完善的环境保护法律法规体系。但是 ,随着社会主义市场经济运行机制的逐步确立 ,环境法制工作出现了一些新情况和新问题。在计划经济体制下所制定的环境保护法律、法规已不再适应当前市场经济运行机制的要求 ,影响环境执法工作向纵深和较广的范围发展。主要表现在 :环境执法难 ,执法不利和有法不依 ,使得执法不严 ,违法不究等问题时有发生。剖析影响环境执法工作的不利因素 ,研究强化环境执法的新措施 ,开拓适应市场经济新体制的环境执法新局面 ,显得非常必要。只有依靠准确而…