我国危险化学品分级管理技术研究

研究对比了我国和英国、德国以及国际劳工组织在化学品分级管理方面的不同做法,提出我国化学品管理存在的问题,指出了完善化学品分级管理体系是提高我国化学品安全监管水平的手段,提出借鉴英国、德国以及国际劳工组织的先进做法建立完善我国化学品分级管理体系的建议.     

适应加入WTO加强我国化学品环境管理

化学品环境管理在国际贸易中的重要性日益突出.我国加入WTO后,化学品环境管理面临着新形势,国际贸易带来的化学品环境污染风险将增大,对化学品环境管理的压力将加大.必须建立与WTO相适应的化学品环境管理法规体系,开展风险评价和风险管理,尽可能运用化学品环境管理国际标准,积极参与化学品环境管理的国际活动和国际规则的制定等,以加强我国化学品环境管理.      

风险控制与源头控制:英国化学品战略及其借鉴意义

英国化学品战略以风险控制、淘汰与替代和化工生态化为核心,正逐步从末端控制向源头控制过渡,建立了化学品风险评价、预防措施、风险管理的程序和机制,确立了管理对象标准化、明确化,实施重点控制,立足源头控制将预防原则具体化,扩展了污染者负担原则的适用,重视行业管理,推进社会化管理,实行政府管理方式多样化,对我国化学品环境管理政策和立法具有借鉴意义。     

国外污染物释放和转移登记(PRTR)制度比较研究及启示

污染物释放和转移登记（Pollutant Release and Transfer Register,PRTR）制度是国际上重要的化学品环境管理制度,对推动化学品环境安全管理、企业环境信息公开和污染减排具有重要作用.我国虽开展过相关试点工作,但尚未真正建立起PRTR制度.借鉴国际经验,建立我国PRTR制度,对补齐有毒有害化学品环境管理短板以及构建多方共治的现代化环境管理体系十分必要.该研究选取国际上7个规模较大且相对完善的PRTR制度作为研究对象,并选择两种特定的化学物质——汞和含汞化合物以及苯,对研究对象的核心技术要素进行横向对比,结果表明:研究对象的共同点为按照一套工业分类系统界定出需要管理的行业范围,设置分类管控的化学品清单,以及对不同化学品设定具体的报告阈值;不同点为覆盖化学品种类和分类方式不同以及报告阈值表征方式不同,且同一特定化学品的阈值设定不同,甚至差别较大.基于对比研究结果,总结国际经验,提出了建立实施我国PRTR制度的相关建议:①制定完善的PRTR核心技术体系,包括按照《国民经济行业分类》界定覆盖行业范围,参考加拿大和墨西哥PRTR制度设置分类管控的化学品清单,结合使用释放量阈值、生产加工和以其他方式使用量（MPO）阈值、企业规模阈值等表征方式分类设置化学品报告阈值;②从法律政策、社会认知和试点实践等方面逐步推动建立PRTR制度;③加强与美国、加拿大、欧盟和经合组织（OECD）等国家和组织的沟通合作,强化我国PRTR制度设计的国际规范性.      

化学品环境管理全球治理格局与中国管理体制的完善

全球化的今天,以欧盟化学品注册、评估、许可制度(REACH)为代表的化学品环境管理政策和制度日益显示出广泛的国际影响;POPs公约等国际公约的签署、全球统一的化学品分类和标识系统(GHS)的推广及国际化学品管理战略步骤(SAICM)的提出愈发表明,化学品环境管理正呈现出各国联动、彼此影响的全球治理格局.但作为世界化学品生产和使用大国,我国化学品产业发展和管理水平落后,化学品环境污染及健康风险问题日渐突出,主要表现在:以职业安全管理为主体的化学品管理体制相对落后,化学品环境管理立法薄弱,制度不健全.研究认为,推行GHS系统,建立专门化学品环境管理行政法规或综合法律,建立行政协调机制及现有化学品风险评价、优先风险管理以及污染排放、转移和登记(PRTR)制度,完善有毒污染物环境监测制度和重大危险源管理制度,加强新化学品申报登记管理相关制度间的协调,将是中国化学品环境管理发展完善的重要方面.      

意大利环境风险管理探究

意大利工业企业环境风险管理主要基于欧盟颁布的塞维索指令,该指令主要目的是防止危险化学品重大事故灾害的发生,削弱或限制危险化学品重大事故灾害事故发生后危害,包括保障人身安全和健康,维护环境安全,减少环境危害。     

化学品安全信息共享现状及建议

研究了国际组织、美国、欧盟、日本等国信息共享的做法,分析了我国在化学品安全信息共享方面存在的问题.研究表明,有毒化学品和化学品风险的信息交换是国际化学品安全管理的一大趋势,发达国家都在积极完善自己的化学品安全信息收集、管理和散发数据体系,积极建设信息交换站和数据库,搭建网络共享平台.而我国在信息共享机制建设、共享意识和共享渠道等方面仍落后于发达国家,必须从立法、信息整合、搭建平台、建设数据库及国际合作等方面出发,完善化学品安全信息共享.     

化学品立法与环境保护

随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监督管理环节薄弱,以及缺乏各部门之间协调配合的监督管理机制等;分析了我国化学品立法的必要性和紧迫性,提出了重点针对有毒有害化学物质进行管理的预防为主、源头控制、风险管理以及全过程管理的立法理念,并对立法管理对象以及需建立的管理制度和标准等主要内容提出了建议.      

国外危险化学品储存管理研究及启示

从对我国危险化学品储存管理现状的分析出发,研究对比了我国和国外在化学品储存管理方面的不同做法,提出我国化学品储存管理存在法律法规以及标准架构不完善,对小量储存、零售储存、运输前的中转储存以及废弃储存没有针对性的法律法规以及监管措施,缺乏混储禁配指导等问题,指出了补充完善化学品管理法律法规,对化学品从生产、使用、零售、中转以及废弃全生命环节制定相应的储存规定,加强各环节衔接之间的储存管理,引进或开发危险化学品混储指导软件,对提高我国化学品储存管理技术,促进化学品的储存安全监管具有重要现实意义。     

国外化学品环境管理中关于商业保密信息的实践及其对中国的借鉴

化学品环境管理实践中,化学品危害特性和暴露评估相关数据涉及的化学品所有者的商业保密信息(CBI)是管理部门和企业重点关注的焦点之一.通过信息的公布,可以让公众了解化学品的有毒有害特性,提前防范其环境和健康风险,实现管理目标,但同时也可能影响化学品企业的商业利益、竞争地位和技术优势,损害企业的利益.美国和欧盟的化学品管理法规均对CBI提出了规定和要求,其管理实践对完善中国化学品环境管理中保密信息的管理具有积极的借鉴意义.     

环境科学一般问题

X-01200702832化学品立法与环境保护/菅小东(国家环保总局化学品登记中心)…∥环境科学研究/中国环科院.-2007,20(1).-123~128环图X-6随着化学工业的快速发展,我国化学品的产量和贸易量呈逐年增加的趋势,因化学品所导致的环境污染也越来越严重.伴随着化学品贸易与环境管理的国际一体化趋势以及国内对环境保护的呼声越来越高,迫切要求建立、健全化学品环境管理法规.在对比分析了美国、欧盟、日本等发达国家或地区化学品立法特征的基础上,阐述了我国在化学品立法方面存在的缺陷,如预防预警、源头控制理念不足,缺乏优先管理和风险管理制度,监…     

浅谈管理毒理学在化学品管理中的作用

介绍了管理毒理学在化学品管理中的作用,GHS、REACH等国际上化学品管理规定中有关毒理学要求,我国化学品管理中有关毒理学规定,提出了我国化学品管理和管理毒理学工作存在的问题和建议。     

有毒化学品的污染评价与控制技术

对有毒化学品进行简介 ;建议从生理毒性、属性毒性及生命周期等方面建立有毒化学品的污染评价系统 ,为有毒化学品的应用、管理和处理处置提供理论依据 ;针对不同的有毒化学品及其排放情况与浓度组分拟选用物化处理法、化学处理法及生物处理法作为污染控制技术。     

HSE开发出防污化学品对环境影响的预测软件

英国卫生安全执行局 (HSE)公布了一份研究报告 ,介绍了一种新型预测防污化学品对环境影响的软件模型——防污剂管理环境模型(REMA)。该软件模型是由 Wrc-NSF为 HSE和环境局开发的。研制的 REMA模型是以环境过程和化学反应的数学模型 QWASI(定量水、空气和土地相互影响 )为基础建立的 ,它只需使用浸出速率和物化数据便能预测防污化学品在船坞和港湾的环境浓度。该模型已在 2个英国港湾对防污化学品对环境的影响进行了预测并得到确认HSE开发出防污化学品对环境影响的预测软件     

企业危险化学品仓储管理的探讨

化学品的仓储作为化学品生命周期的一个重要阶段,它的安全管理是化学品安全管理的一个重要环节.探讨了企业危险化学品安全储存管理的一般要求和工作程序.     

进口危险化学品检验监管风险分析与探讨

早在20世纪70年代,欧美日等发达国家和地区已纷纷创建了各自的化学品安全管理法规,并不断对之实施修订和完善,形成了相对健全的化学品安全管理法规体系.我国也在近年出台相应的法律法规进行化学品规范管理,在法规实施和执行的过程中,出现了新问题,本文就此分析进口危险化学品在检验监管中出现的新问题,并提出相应建议.     

欧盟危险化学品进出口管理法规概述及其借鉴意义

通过研究欧盟《危险化学品进出口管理法规》及其他相关法律法规,并将其与我国有毒化学品进出口环境管理法规进行比较分析,发现我国有毒化学品进出口环境管理目前在法律地位、筛选能力、豁免限量、跨部门协调机制等方面还存在问题,并提出相应的对策建议.     

风险评价在中国化学品管理中的运用

随着人们对化学品有毒与无毒辨证关系的认识、对危害与风险联系的理解的不断深入,风险概念引入了中国化学品管理领域,影响着中国化学品管理的方式。笔者认为我国的化学品应在以下方面加强管理:①充分发挥风险评价和风险管理在新化学物质申报、新农药等新化学品登记、现有危险化学品管理、化学品建设项目影响评价等化学品管理专项领域中的作用;②风险评价应考虑中国的生物多样性、应符合中国的研究水平和管理能力现状、应结合化学品在中国的暴露方式和暴露程度;③风险管理应注重风险信息交流,制定并执行科学可行的质量标准。      

欧盟及英国医疗废物管理与处理处置经验

<正>一、欧盟及成员国、英国危险废物相关法规和管理体系(一)欧盟层面危险废物相关法规欧盟各成员国主要依据欧盟颁布的《关于危险废物的第91/689/EEC号指令》《废弃物名录》（List of Waste）和《欧洲议会和理事会第2008/98/EC号指令》（Directive 2008/98/EC,简称《欧洲废弃物框架指令》）进行危废管理或制定本国的危险废物（以下简称危废）管理法规。     

化学品风险评估制度建设进展和建议

化学品风险评估是化学品管理的核心科学依据和主要技术手段,构建化学品风险评估制度对我国加强化学品管理具有重要意义。总结了国际上化学品风险评估制度体系在法规制度建设、指南、模型和数据库开发、风险评估实践等方面的进展和经验,分析了我国化学品风险评估在制度建设、指南标准、科学研究和信息收集方面取得的进展和存在的问题,提出了从立法制度建设、技术体系构建、基础能力建设和调查监测完善等方面建设我国化学品风险评估制度的建议。