自然资源资产负债表编制研究——以林木资源为例

自然资源资产负债表是促进资源和经济可持续发展的有效工具,然而,在其编制过程中所涉及的基本理论问题,学术界并未达成共识。论文认为：1）自然资源资产具有两种形式,一种是客观存在的自然资源,另一种是进入经济体系、参与经济过程的自然资源,只有后者才具有相应的自然资源负债;2）自然资源负债是经济主体对自然资源的过度消耗而导致的一种现时义务,其中,过度消耗可以通过设定负债临界值的方法予以确认;3）不同自然资源的负债临界值确认方法不同,以林木资源为例,其负债临界值应为兼顾林木可持续发展以及非经济效益的最大可开采量,将超过最大可开采量的消耗量确认为自然资源负债;4）与自然资源资产相对应,自然资源资产负债表的表式也具有两种形式,并且两者之间存在勾稽关系。     

环境与自然资源经济学

环境与自然资源经济学北京大学光华管理学院章铮环境经济学与自然资源经济学，是第二次世界大战以后发展起来的两个经济学分支。目前，国外已经形成了美国未来资源研究所、英国伦敦大学学院和加拿大不列颠哥伦比亚大学三大环境与自然资源经济学的研究中心，出现了一批著名...     

中国自然资源管理制度创新的几个问题

中国自然资源管理制度创新的几个问题郑州大学环境与资源保护法研究中心肖国兴，肖乾刚中国历经１５年的制度变迁基本确立了资源配置的市场机制，取得了经济快速增长的绩效。然而，自然资源配置依然是由政府机制实现的。政府机制为自然资源的配置安排了发展的空间，却没有...     

新时期面向管理的自然资源分类

分类是自然资源调查和管理的基础,重构自然资源分类体系是自然资源部当前迫切需要解决的问题。根据自然资源的学理、法理、管理内涵和前人的分类现状,梳理自然资源学理和管理逻辑上的本质特征,提出了新的自然资源学理和管理分类方案,并以自然资源管理分类方案为基础,构建了自然资源调查总体框架,提出了自然资源调查的总体思路。结果表明:根据学理注重的系统性和全面性等特点,以物质、能量、空间为主的3类自然资源表现形式为基础,形成3类五级自然资源学理分类方案;根据管理注重的实践性和权属边界特征,结合国家法律法规和自然资源部对自然资源统一管理的要求,将自然资源本身、赋存空间及属性合并,构建新的自然资源类型和14类三级自然资源管理分类方案;以新的自然资源管理分类方案为基础,系统梳理了新形势下自然资源调查的总体目标、调查对象、调查类型以及对应的调查精度、服务出口等内容,形成自然资源调查总体框架,支撑新时期自然资源综合调查体系建设。     

中国农业自然资源整体态势,潜力及对策

中国农业自然资源整体态势潜力及对策中科院综考会李立贤资源、人口、环境是当前世界面临的最重大的全球性问题，其核心则是处理农业资源对经济社会发展的影响．一、我国农业自然资源剖析我国农业自然资源总体态势是；农业自然资源总量虽多，但人均占有量少，资源相对紧缺...     

论中国自然资源产权制度的经济理性（下）

论中国自然资源产权制度的经济理性（下）郑州大学环境与资源保护法研究中心肖国兴三、“国家自然资源永久主权论”引起的制度困惑国家自然资源永久主权论是中国现行自然资源产权制度的政治基础。根据这一理性，政府理所当然地成为中国绝大部分自然资源的所有权主体。由于...     

我国探索编制自然资源资产负债表的挑战及对策

探索编制自然资源资产负债表,是新时期党中央、国务院加强生态文明体制机制建设做出的一项重大决策部署.本文归纳了当前我国探索编制自然资源资产负债表的最新进展,分析了各地试编自然资源资产负债表在理论基础研究、基础数据收集、自然资源价值评估、自然资源负债认识分歧等方面面临的挑战,提出了优化组织方式、加强理论研究、及时总结并借鉴试点经验等举措.     

论中国自然资源产权制度的经济理性（上）

论中国自然资源产权制度的经济理性（上）郑州大学环境与资源保护法研究中心肖国兴随着中国向市场经济渐进步伐的加快，中国自然资源产权制度也发生了向市场经济驱动的制度变迁，并取得了一定的制度绩效。然而，现有的制度变迁仍未超出计划经济的氛围，并不能改变自然资源...     

论社会主义市场经济下自然资源立法的基本原则

论社会主义市场经济下自然资源立法的基本原则中国政法大学王灿发为了适应社会主义市场经济体制下自然资源合理开发利用和有效保护的需要，有关部门正在酝酿对几部自然资源方面的法律进行修改，并将制定和颁布一些目前尚付阙如的自然资源法律。无论是修改原有的自然资源法...     

自然资源的价值损失评估探讨

受破坏自然资源的价值损失评估日益受到人们的重视，国内在这方面的研究还没有取得实质性的突破。本文参考了美国的自然资源损失评估（Natural Resource Damage Assessmet简称NRDA），对受破坏自然资源的价值损失评估进行了探讨。     

关于油污染造成自然资源受损的评估

本文介绍了一咱因油污染造成自然资源受损的计算方法，其赔偿金额可为双方（肇事方与负丽环保的机构）接受，从交能系统而言，形成自然资源损害的主要原因，还是船舶造成的油污染。本文试注油污染涉及自然资源受损的各有关方面以及赔偿评估作一论述。     

中俄自然资源所有权比较

自然资源在中国与俄罗斯，都是环境法的一个重要组成部分（俄罗斯并没有“环境法”这一概念，其代名词为“生态法”。但自然资源权属制度是法律关于自然资源归谁所有、使用以及由此产生的法律后果由谁承担的一系列规定构成的规范系统，是自然资源法中最有影响力的基本法律制度。综     

环境权与自然资源权的关系及其合并问题研究

从环境权与自然资源权的标的－环境与自然资源－的对比分析入手，对环境权与自然资源权的联系与区别进行了探讨，证明了环境权与自然资源权是两个相对独立而不是绝对独立的部门法权。     

重庆市自然保护区现状问题及其对策探讨

自然界中大多数自然资源（再生资源和不可再生资源）是有限的，如果对原有的自然资源不加保护，后果将是不堪设想的。通过分析重庆市自然保护区现状及存在的问题，提出加强自然保护区建设和保护的对策。     

资源环境价值论

资源和环境是人们生存和发展的必要的条件，传统价值观念认为：自然资源和自然环境具有满足人们生存和发展要求的性质，即具有使用价值，这已被人们普遍接受，但人们历来对于资源环境有无价值的问题却有着不同的观点，一种认为是“无价值无价格”；另一种认为是“无价值有价格”；还有一种认为“有价值有价格”。一般持“无价值”论的理由，一是认为：地球资源无限丰富，人们依靠消耗和使用自然资源来满足人们的生存和生活的需要，促进社会的发展，不需要人们付出劳动，自然资源和自然环境就自然而然的存在，所以自然资源和自然 环境测定价值；二是认为环境资源不是商品，所以没有价值。但这一观念面对人类受到的资源短缺、生态恶化、环境污染等一系列问题的冲击，日益受到人们的质疑，在这一历史条件下，我们提出了资源环境价值论，即自然资源和自然环境既具有使用价值，也具有价值，这对于转变观念，纠正错误认识，缓解人类与环境的矛盾和冲突，建立高层次的生态平衡，树立全新的符合时代要求的生态环境意识具有重要的意义。     

评估自然资源的受损赔偿

评估自然资源的受损赔偿浦宝康［蛇口明华培训中心，５１８０６７］本刊１９９０年第６期刊载的“ＡＭＯＣＯＣＡＤＩＺ油污诉讼案的法庭判决”一文中，提及１９８８年美国法庭对生态遭受油污损害索赔的立场是，凡是有人经营管理的才能给予赔偿，自然资源遭受损害不予赔偿...     

中国自然资源管理体制与制度：现状、问题及展望

自然资源在国家发展中扮演着重要角色。十九大以来,党和国家对自然资源管理保持高度重视,我国自然资源管理的体制、制度以及理念方法不断变革创新,逐步形成了较为符合我国国情的管理体系和模式。然而,管理实践中仍然存在诸多不足和矛盾。从我国自然资源管理体制和制度建设的现状着手,从管理对象、管理主体和管理保障三个方面,阐明自然资源管理体制和制度建设的发展困因,总结凝练当前制约管理实践发展的突出现实问题,并从构建国家安全视角下的多维自然资源管理体系和建立健全自然资源管理制度体系两个方面,为我国自然资源管理体制改革和制度建设的未来发展提供思考和建议,这将有助于我国可持续发展和生态文明建设的更进一步推进。     

自然资源开发项目的环境管理

自然资源的开发和利用，与国家和社会的发展具有密切的关系，市场经济条件下，自然资源应充分显示其重要价值，由于资源开发建设项目对环境的影响比其他项目的更深远，更广泛且具有潜在性，应充分认识自然开发建设项目环管理的必要性和重要性，我国环境管理的当务之急，是从政策和组织上采取积极措施加强自然资源开发建设项目的环境管理，配合其他项目的环境保护和改善生态环境，以求得整体上显著效果。     

浅析自然资源的开发和保护

党的十一届三中全会以来，经济建设突飞猛进，对自然资源的开发、开采也达到了前所未有的程度。由于对可持续发展未引起足够的重视，不少地方出现了低层次、掠夺性、破坏性的采掘，使自然资源遭到了严重破坏，并引发了一系列的环境问题：资源枯竭，污染严重，生态破坏，森林植被减少等等。公害事件时有发生。这些已成为现代化发展的制约因素。本文就自然资源的开发和保护谈点个人看法。     

关于自然资源核算的研究进展与争议问题

十八届三中全会提出要探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计.自然资源核算是编制自然资源资产负债表的首要工作,为了促进生态文明建设,建立我国自然资源资产负债表制度,也需要对自然资源进行科学的核算.论文从核算项目分类,理论方法和实践应用三个方面综述了国内外自然资源核算的研究进展,力图厘清国内外自然资源核算研究的共识与争议问题.西方国家资源核算研究起步较早,在理论方法和实际应用方面已取得了丰富的成果.与之相比,我国的研究还主要集中在理论分析层面,自然资源的核算方法多是沿用国外的估价模型,缺乏创新.目前,国内外普遍按照先实物量再价值量,先存量再流量,先分类再综合的原则进行自然资源核算研究.但是,各国的核心项目分类尚未统一,自然资源估价方法的选择还存在争议.在实践方面,联合国等五大机构联合发布的SEEA受到世界各国的广泛追捧,很多国家开始在此基础上探索本国的资源核算体系.通过比较分析国内外的研究进展和共识问题,论文提出了我国自然资源资产负债表编制需要解决的问题,包括确定核算项目,选择估价方法,分步推进自然资源核算和自然资源核算与自然资源资产负债表的衔接.这些问题的解决思路主要从四个方面展开:选择可控或拥有的,产权明晰的自然资源作为核算项目,充分考虑资源要素的经济,生态和社会价值选择估价方法,优先建立单项资源的区域自然资源核算体系,结合各方力量设计我国统一的自然资源核算标准.根据上述思路,开展自然资源核算研究,将资源环境核算纳入国民经济核算,构建自然资源核算框架体系,是编制我国自然资源资产负债表的一项重要内容,对顺利开展生态文明建设具有重要意义.