规划环境影响评价有效性研究

相对于建设项目来说,规划具有更高的综合性、宏观性和前瞻性,因此,规划环评工作也面临更多的不确定性和可变因素.我国目前的规划环评研究难点主要集中于环境评价与不同类型规划本身的理论与技术特点的结合问题,由于规划环评开展时间尚短,缺乏实践经验累积,实际工作开展中难免存在一些问题.我们对上海市2003-2005年间完成的24本规划环境影响评价报告书进行分析,提出了提高规划环境影响评价有效性的建议.     

上海市首次开展规划环境影响评价工作

日前,上海市环保局主持召开了《芦潮港新城规划》、《上海市中长期电源建设规划(研究)》环境影响评价工作讨论会。这是上海市贯彻落实《环境影响评价法》,对规划开展环境影响评价的一个重要举措。规划环评不同于建设项目环评,其评价对象主要是政府职     

中国规划环境影响评价中存在的问题与对策

本文对我国规划环境影响评价中存在的问题进行了分析,提出完善规划环评机制,强化规划环评的审批管理．加强有关规划环评技术方法的研究,提高规划环评审批者及相关专家的业务水平等推进规划环评的措施．     

中国沿海港口总体规划环境影响评价研究

中国港口规划环境影响评价自2004年正式启动,至今已经过十余年的探索和发展,各方面都取得了很好的成效,逐步进入到规范化和成熟化阶段。但在中国环境保护发展的新形势下,港口规划环评工作仍在工作机制和技术方法等方面存在诸多问题。本研究系统性回顾了中国港口规划环评的发展历程,梳理了环评管理架构和工作流程,分析了中国港口规划环评存在的主要问题,并从工作机制、成果落实和技术方法等方面提出了相应的对策建议。     

生态功能区划在汶川地震灾后重建规划环评中的应用

生态功能区划是中国在生态保护与建设方面的一项重大基础性工作,其内涵、主要功能及要求决定了其成果对规划环境影响评价具有一定的指导和约束作用.汶川地震灾后重建规划环评对生态功能区划在规划环境影响评价中的应用进行了有益的探索,可为中国规划环评技术的发展完善和开拓创新提供一定的借鉴意义.本文将以汶川地震灾后重建规划环评为例,简要论证生态功能区划在规划环境影响评价中的应用.     

土地利用规划环境影响评价研究

本文以土地利用规划环评工作程序相关理论为基础,详细论述了土地利用规划环境影响评价指标体系的构建原则、指标的选取方法及内涵和架构,并对今后土地利用规划环境影响评价工作提出三点展望,以期进一步完善我国的土地利用规划环评工作.     

输变电电网规划环境影响评价思路实践与探讨

目前我国电源发展规划的环境影响评价工作已经开展,收到了较好的效果。但是对于电网规划的环境影响评价工作还没有很深入地进行。以《南京电网＂十一五＂发展规划及2020年远景目标环评》电网规划环评为案例,对如何组织电网规划环境影响评价思路、评价体系和内容框架等内容进行讨论。     

“十三五”电力规划环境影响评价实践与思考

《电力发展"十三五"规划(2016—2020年)》(以下简称《规划》)已于2016年11月发布,在《规划》编制过程中同步进行了电力规划环境影响评价。笔者作为"十三五"电力规划环境影响评价的主要参与者,对"十三五"电力规划编制期间电力工业发展现状、"十三五"电力规划环境影响评价的政策要求及重点内容进行了梳理,提出以电力规划环评推动全行业规划环评、以电力规划环评促进政策环评和战略环评等建议。     

工业园区规划环评关注要点及问题研究

规划环评是宏观层面的环境保护决策的依据,但不同园区均有不同的特点.以新设立工业园区规划环评、工业园区规划调整环评、工业园区跟踪环评等三种不同类型的规划环评作为研究对象,从与上位规划的符合性,区域环境质量调查,制约因素分析及对策措施等方面着手,分析和总结了工业园区规划环境影响评价的重点、梳理了目前园区规划环评工作开展中容易忽略的方面以及对策措施,以期为规划环评工作的开展提供参考.     

当前规划环境影响评价遇到的问题和几点建议

《中华人民共和国环境影响评价法》实施一年来,各级政府及环境保护主管部门不遗余力地推行这部法律的实施,尤其对于规划环境影响评价的开展,从制度建设、技术准备、人才培养等方面部做了许多工作。本文针对在环评法实施过程中所遇到的一些问题,从规划环境影响评价的人才培养、基础理论研究、合作与交流几个方面对未来规划环境影响评价的发展提出几点建议。     

旅游专项规划环境影响评价编制技术要点探讨

由于不同的区域／行业规划实施对生态环境等方面产生的影响不同,使得各类规划环评的技术要点均不相同。为此在苏州太湖国家级旅游度假区规划环评实践基础上,分析了旅游专项规划的特点,开展了旅游专项规划环境影响评价中环境影响识别与指标体系建立、规划方案分析、区域环境承载力和可持续发展能力等编制技术要点的探讨,提出了可供借鉴的旅游专项规划环评技术方法与编制要点。     

当前规划环境影响评价遇到的问题及对策分析

规划环境影响评价是实现可持续发展的重要工具,对于环境污染整治、生态环境保护、资源合理开采等均具有重要作用。本文对当前规划环境影响评价的现状进行了介绍,就当前规划环境影响评价存在的问题进行了分析,并就如何推进我国规划环评工作提出了几点建议。     

建设项目环境影响评价现状监测管理

环境影响评价现状监测是环境影响评价工作的一个重要内容,也是环境监测部门开展监测业务的重要组成部分。针对目前环评监测的现状,提出目前环评监测质量管理存在的问题,并针对这些问题提出相应的管理措施。     

战略环境评价方法在多瑙河流域规划中的应用

战略环评是对政府政策、规划及计划的环境影响评价,是在政策、规划及计划出台和编制前期介入的一项有效的分析工具。但是,受技术方法、法律和政策等因素影响,战略环评方法在我国的应用仍处于起步阶段。本文归纳总结了战略环评方法的基本特征和步骤,并结合多瑙河流域规划的编制过程,系统说明战略环评方法的应用,最后针对战略环评方法在环境规划领域的应用提出了具体建议。     

推进规划环评工作的实践和思考

就规划环评实施过程中普遍存在的问题提出了相应的解决方法,浅谈了对规划环境影响评价的认识及如何推进规划环境影响评价工作的体会。     

煤矿区总体开发规划环境影响评价指标体系的探讨

通过对煤矿区总体开发规划环境影响评价工作的全面研究,按照煤矿区规划环评指标体系的选取原则,提出了煤矿区规划环境影响评价指标体系,为确定煤矿区规划环境影响评价指标体系提供参考.     

厦门市规划环境影响评价跟踪评价工作机制研究

跟踪评价是规划环境影响评价的重要组成部分,由于规划环评跟踪评价工作机制尚未完善,制约了跟踪评价的实施.在梳理厦门市规划环评及跟踪评价开展情况及存在问题的基础上,从环境管理角度出发,分规划环评审查及规划实施、跟踪评价审查、跟踪评价成果应用三个阶段,从跟踪评价规划筛选、责任主体和介入时间、跟踪评价审查重点以及联动要求四个方面建立了厦门市规划环评跟踪评价工作机制,并提出将跟踪评价工作机制与智慧环保相结合的思路,推动厦门市启动跟踪评价工作.     

规划环境影响评价中公众参与探讨研究

公众参与作为规划环境影响评价的重要组成部分,具有重要的作用和意义。公众参与可以提高规划环境影响评价的有效性、提高规划的合理性及环保性。结合规划环评的应用实例,归纳了规划环评公众参与的参与对象、参与形式等,指出目前规划环评公众参与在应用中存在公众参与对象局限、规定和程序不明确、公民环保意识差等问题,建议采用多种形式开展公众参与环评,同时建议相关部门制定法律条文等进一步明确公众参与环评的规定和程序,提高信息公开度和民众的环保意识。     

试论电力规划中环境因素的考量

2013年9月12日,《大气污染防治行动计划》出台,给出了2017年前大气污染治理工作的详细蓝图。文章结合"大气十条"内容,分析了其对电力行业发展的新要求,并指出电力规划的现状和存在的问题,同时提出要以环保规划和环境影响评价为抓手,科学实施电力行业规划,包括开展行业政策环评和电力环评,制定行业环保规划和限期达标规划等。     

规划环评的案例研究

中新天津生态城是中国、新加坡两国政府战略性合作项目,是继苏州工业园之后两国合作的新亮点。中新生态城总体规划在编制的前期就开展了规划环评的相关工作,本次环评充分体现了规划环评的早期介入原则。但从实际的规划环评工作分析,还存在一些问题需要探讨。本文以天津中新生态城总体规划环境影响评价项目为例,分别从规划环评的承担单位、介入时机、评价指标和重点内容、公众参与、规划环评的评审、评价结论的执行有效性等方面的内容进行了分析,并对提高规划环评的有效性提出了建议。