两部联合发布新规 规范城市生活垃圾跨界清运

<正>近日,住建部公示了规范城市生活垃圾跨界清运处理的通知。通知显示,要严格垃圾清运处理服务准入,规范垃圾跨界清运处置行为,强化垃圾跨界清运处置过程监管,同时强化各项工作切实落地的保障措施。     

北京市城市生活垃圾的现状与控制对策

北京是中国城市生活垃圾产生量最大的城市，在垃圾的清运，综合利用和处理处置过程中，目前的管理制度和方法还存在许多问题。要控制生活垃圾的污染，应全面实施垃圾分类收信地垃圾清运和处理处置有偿服务，对垃圾回民利用制认税费优惠政策，对垃圾产生实施源头控制，完善城市生活垃圾管理法规，将现代科学技术应用于生活垃圾监与管理中。     

易门县农村生活垃圾收集处理的现状及对策

介绍了易门县农村生活垃圾收集、清运、处置的现状:垃圾收集设施缺乏,村民的环保意识较差。提出了相应的处置对策及建议。     

太湖流域分散农村居民对生活垃圾的产生和处理认知分析

本文通过问卷调查的方式考察了太湖流域分散农村居民对政府免费实施"村收集、乡转运、县处理"的收集清运垃圾模式和未来生活垃圾处置收费的认可度,获得了太湖地区分散农村居民对生活垃圾处置现状的认知度,结果表明:农村居民对生活垃圾收费制度的认可程度低,对有害垃圾的处置缺乏必要的认识;被调查者受教育程度与垃圾分类(P0.01)、危险废物分离(P0.01)和垃圾危害的认知程度(P0.05)呈显著正相关关系;垃圾付费选项中,被调查者不愿意支付费用的占53.2%,仅有26.2%的被调查者愿意支出1~3元/月;对现有的政府免费收集清运垃圾模式认可程度高达94%以上。该研究结果对促进太湖流域农村生活垃圾的资源化与减量化管理具有重要的战略意义。     

我国村镇生活垃圾可燃组分基本特征及其时空差异

为了解我国村镇生活垃圾组成特征及采取焚烧处置的可行性,本研究在2015年的春夏秋冬4个季节,对我国12个省份共72个村镇生活垃圾产生源进行采样调查,分析了垃圾全组分和可燃组分的质量分数、含水率以及垃圾热值等参数,进行了地域、季节以及村与镇之间差异分析.结果表明,我国村镇生活垃圾可燃组分质量分数(湿基)由高到低的顺序为:厨余类(13%~53%)橡塑类(10%~18%)纸类(10%~15%)木竹类(0~10%)织物类(0~8%).相同行政区域内村与镇之间生活垃圾组分差异较小,南方村镇生活垃圾全组分的平均含水率大于北方,全国村镇生活垃圾平均含水率为40.1%左右.我国北方生活垃圾热值在4个季节均有81%的村镇超过3 500 k J·kg~(-1),而南方村镇生活垃圾在春、夏、秋、冬这4个季节满足这一条件的村镇分别占44%、50%、61%、72%.垃圾经分选后热值得到提高,但南方村镇春季生活垃圾可燃组分热值仍然偏低,南方其它季节56%以上的村镇和北方全年所有村镇的生活垃圾均能满足焚烧处置的热值要求,故对我国北方农村生活垃圾进行焚烧处置是可行的,而南方村镇生活垃圾需加强前处理工艺.     

中国城市生活垃圾的现状与管理对策探讨

通过分析中国城市生活垃圾的处理现状,寻找中国城市生活垃圾在收集、清运、管理、处置等环节中难以取得突破的原因,并提出了合理的对策:完善相关法律和政策体制;建立有效运行机制,加快市场化运作;改革管理体制,加强国际合作。     

名城环境服务有限公司

中山市名城环境服务有限公司是国有独资企业，基主要业务包括中山市城区道路保洁；生活垃圾、粪便的清运处理；城区公厕、垃圾转运站、垃圾填埋场和其配套的垃圾渗滤液处理厂的运营管理，以及岐江河水面保洁等。参股经营汽车销售维修和外墙清洁及室内清洁等业务。     

中国村镇生活垃圾特性及处理现状

为了系统充分了解现阶段我国村镇生活垃圾特性、处理模式及方式,概述了全国各区域村镇生活垃圾特征,介绍了村镇生活垃圾的处理现状,包括收运、分类回收、处理模式以及处置方式.以青岛农村地区为例,分析了垃圾产量主要相关因素影响程度大小,并预测了垃圾产量.可为各地村镇生活垃圾的特性分析及处理方式选用提供一定的支撑.     

流域农村生活垃圾收运、处理模式探析研究——以巢湖流域为例

流域农村生活垃圾产量大,无害化处理水平低,已成为威胁流域水环境安全的重要因素.以巢湖流域为例,构建了农村生活垃圾收运、处理模式.从技术、经济、环境三方面分析,得出结论：农村“桶装车载直运模式”和“垃圾综合处理模式”可以充分利用现有垃圾处理设施,经村庄收集、乡镇转运,最终实现垃圾减量化、资源化、无害化.     

我国固体废物处理处置产业发展现状及趋势

目前我国固体废物管理的重点是城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物。固体废物处理处置产业(国际上通行称为"固体废物管理业")是一个正在发展的产业,同时也是一个与其他产业产生大量交叉的产业。在我国,固体废物处理处置产业已经取得了较大幅度的发展,但是还有非常大的发展空间。我国固体废物处理处置产业发展现状目前我国固体废物管理的重点是城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物。农村生活垃圾、农业废物(包括禽畜养殖废物、林业废物、渔业废物等)的管理还处于空白状态。     

生活垃圾焚烧处置对环境的影响分析

随着我国经济与社会的高速发展,不同区域城镇化人口不断增多,生活垃圾数量也开始超过垃圾处理厂能够承载的垃圾数量。对于这些超量生活垃圾的处理,通常采取垃圾焚烧、垃圾填埋等处理方式,对存在的城市垃圾进行清运与焚烧处理,但垃圾焚烧会产生大量的环境污染。本文主要探讨生活垃圾焚烧的环境污染状况,并提出加强生活垃圾焚烧的处置与管理策略。     

全过程管理视角的上海市垃圾分类回顾与展望

为掌握分类投放全面推广对城市生活垃圾全过程管理的影响,系统回顾了上海生活垃圾分类的推行历程,从生命周期角度预测了不同分类水平下上海生活垃圾处理与处置的环境效应。上海垃圾分类经历了试点、推广、调整、强制推广4个阶段,指导思路从资源化主导转变为"减量化、资源化、无害化"并行,减量效果从调整阶段开始逐渐显现,其他垃圾热值提高。在模拟的8种场景中,当湿垃圾、可回收物、其他垃圾混合投放并处置时,总环境影响潜值最高,达到1.22×10-13 PET₂₀₀₀/t;湿垃圾、可回收物、其他垃圾分出量占比分别为30%、20%和50%时(上海市生活垃圾厌氧消化、焚烧和回收的最大处理能力分别占总处理能力的25%、60%和15%),可实现原生垃圾零填埋,并获得最佳环境效益,环境影响潜值降为8.13×10-14 PET₂₀₀₀/t。从生活垃圾全过程管理角度看,分类投放是前提条件,配套适当的处理处置设施才能更好地显现环境效益优势。     

我国农村生活垃圾治理的困境与机制模式创新——基于河北、浙江、广西等地农村生活垃圾治理的调研

近年来,大力推进农村生活垃圾治理,截至2016年底,全国65%的建制村生活垃圾得到治理。2017年5月和2018年1月调研组先后深入河北、浙江、广西农村,围绕农村生活垃圾治理进行调研,发现目前推广普及的"村收集、镇转运、县处理"治理模式存在三点突出问题,一是现行模式导致农村生活垃圾"进城",加剧城市生活垃圾处理处置设施供需矛盾,二是现行模式运行成本高,农村生活垃圾治理体系难以持续良性运转,三是部分地区采取非规范化填埋和焚烧处理,环境隐患凸显。以上问题反映各地在农村生活垃圾治理过程中简单照搬城市垃圾治理模式,未统筹考虑农村资源环境和社会经济的特点,带来垃圾集中处理的高成本投入和高风险隐患。而我国浙江和日本、美国等发达国家农村生活垃圾治理的经验表明,农村较城市更容易推行垃圾分类减量与资源化利用。因此针对我国农村生活垃圾治理的问题,应强制在现有治理模式的基础上实施农村生活垃圾的前端减量与资源化利用,建立户分类、村收集、就地就近资源化利用与乡转运、县处理相结合的农村生活垃圾治理模式,并通过完善法律法规和标准,建立引导推进机制,培育分类和资源化利用市场,保障农村生活垃圾分类减量和资源化利用能够有效实施。     

我国城市生活垃圾现状与管理问题

本文在对我国城市生活垃圾的产生、构成、垃圾收运、处理处置、环境污染等现状进行综合分析的基础上，找出了目前城市生活垃圾管理中存在的管理体制、资金收费制度、垃圾减量、全民环境意识等几个关键问题，为制定我国城市生活垃圾管理对策提供了依据。     

上海市主要固体废物处置现状及未来展望

根据2006-2015年上海市固体废物污染环境防治信息资料,分析了上海市工业固体废物(含危险废物)、城市生活垃圾和建筑垃圾等主要固体废物的产生情况及处理处置现状。分析指出,近年来上海市固体废物产生量大,其中工业固体废物年产量约2 200万t,生活垃圾年产量约700万t,建筑垃圾(渣土)申报量已高达1.0亿t/a以上。从处理现状看,工业固体废物在各类固废中的综合利用率最高,高达95%以上;生活垃圾处置方式以卫生填埋和焚烧为主,无害化处理率100%,但其处置设施基本处于满负荷运行状态;建筑垃圾总体以回填和填埋为主,利用率较低。展望了未来城市固体废物处理前景,指出:为进一步提高上海市固体废物的处置能力和利用水平,宜加强危险废物的安全处置与全过程管理,加快生活垃圾的分类回收利用和处置设施能力建设,以及加大建筑垃圾的资源化利用力度。     

中国农村生活垃圾管理模式探讨——三级分化有效治理农村生活垃圾

针对农村生活垃圾及其处理的特点,为降低难度更有效地处理好农村生活垃圾,提出了对农村生活垃圾进行三次分化,用不同措施分别处理不同特点的农村生活垃圾,从而使其处理难度和费用最小化.首先分类收集作为基础,按不同类别对农村生活垃圾进行收集;其次,分离出产生源集中、规模较大和成分较单一的乡镇街道、畜禽养殖场和乡村企业等三类农村垃圾进行专门管理;最后依据有机垃圾的不同特点,分成农业主导型、非农业主导型和城郊型三类区城进行专门的垃圾处理.     

中国农村生活垃圾管理模式探讨——三级分化 有效治理农村生活垃圾

针对农村生活垃圾及其处理的特点，为降低难度更有效地处理好农村生活垃圾，提出了对农村生活垃圾进行三次分化。用不同措施分别处理不同特点的农村生活垃圾，从而使其处理难度和费用最小化。首先分类收集作为基础，按不同类别对农村生活垃圾进行收集；其次，分离出产生源集中、规模较大和成分较单一的乡镇街道、畜禽养殖场和乡村企业等三类农村垃圾进行专门管理；最后依据有机垃圾的不同特点，分成农业主导型、非农业主导型和城郊型三类区域进行专门的垃圾处理。     

青藏高原农牧区生活垃圾治理水平的地域分异与影响因素研究—以青海省4315个行政村为例

生活垃圾治理是青藏高原农牧区人居环境的突出短板,厘清农牧区生活垃圾治理水平地域分异与影响因素,可为农牧区人居环境综合整治、青藏高原生态环境风险防范提供科学依据.以青海省4315个行政村为例,多尺度解析农牧区生活垃圾集中治理覆盖率和服务人口 比重,基于逻辑斯蒂回归模型的总体效应和分区效应估计,定量刻画农牧区生活垃圾治理水平影响因素.结果显示：①青海省农牧区生活垃圾集中治理覆盖率低于全国及西部平均水平,呈现由青东河湟谷地农区向柴达木及环湖牧区和青南高原高寒牧区梯度递减;②农牧区生活垃圾治理水平受海拔高程、地形地貌、垃圾转运距离等集中治理成本因素的多重影响,高海拔、山区地貌及远距离转运是农牧区生活垃圾集中治理失效的重要原因;③少数民族聚居、常住人口规模偏低、村域经济相对滞后的牧区仍是生活垃圾治理弱势区域,而脱贫政策支持和管理者受教育水平提升,亦会对改善生活垃圾治理水平带来积极影响.建议结合集中治理成本和常住人口分布及产污特性,因地制宜实施“村收集-镇转运-县处理”城乡一体化治理（模式I）、“村收集-镇处理”乡镇集中治理（模式II）及“村收集-村处理”牧区分散治理（模式III）3类模式,采取政府购买服务和设立公益岗位等方式带动政府、农牧民、企业多方主体参与生活垃圾治理,综合提升农牧区生活垃圾治理能力及人居环境品质.     

借鉴国际经验推进我国农村生活垃圾管理

发达国家开展农村生活垃圾管理工作时,注重采取源头分类收集、资源化利用、市场化运作、培养居民环保意识等综合手段和措施。加强农村生活垃圾管理和规范化处置是建设美丽农村的必然要求。本文针对我国农村环境保护面临的共性问题,提出了完善地方法规和技术标准、加强农村废弃物基础监测、完善垃圾收集和处置体系,推进环卫行业市场化改革、加强宣传教育等具体对策。     

合肥市城区垃圾中转站分布及其建设的思考

垃圾中转站是城市生活垃圾收运处置系统中一个必不可少的环节,合肥市居民生活垃圾中转站目前有31个,其中27个正常运行.由于合肥市垃圾采取卫生填埋处置,现有垃圾中转站的最大特点,就是将垃圾采用高强度的压缩技术进行"打包".我们对合肥市各区垃圾中转站分布及其具体情况也作了详细的调查,并对中转站的位置进行了卫星定位,以期为居民生活垃圾的清运机制的优化打下基础.在对合肥市老城区垃圾中转站进行调查的基础上,提出了合肥市老城区的中转站存在的问题,并对合肥市滨湖新区垃圾中转站的建设提出建议.