网络媒体关注下的污染事件及对污染防治工作的思考——以重金属污染事件为例

收集"十二五"期间重金属污染事件网络媒体报道的重要案件,从由重金属引起的人体健康事件、食品安全事件和突发环境事件为切入点,分析媒体报道中反映出的重金属污染防治工作仍存在的问题。在此基础上,从污染源治理、信息公开、环境监管、企业主体责任、协作机制和环境健康管理的角度,提出"十三五"重金属污染防控建议,为"十三五"相关部门推进重金属污染防治管理和决策提供参考。     

全面规范突发环境事件应急管理有力维护国家环境安全——《突发环境事件应急管理办法》解读

对《突发环境事件应急管理办法》出台的必要性、可行性进行了分析,并介绍其主要内容,指出《突发环境事件应急管理办法》的主要特点包括:从全过程角度系统规范突发环境事件应急管理工作;构建了突发环境事件应急管理基本制度;突出了企业事业单位的环境安全主体责任;明确了突发环境事件应急管理优先保障顺序;依据部门规章的权限新设了部分罚则。     

确保环境安全 构建和谐社会

我国现阶段，环境恶化趋势尚未得到有效遏制，环境灾难也时有发生，环境安全形势不容乐观。接连不断的环境污染事件对人民健康、生态环境、经济发展造成了严重影响。文章就确保公众的环境安全提出了几项措施，以期改善目前的环境污染状况．加快构建和谐社会的步伐。     

试论企业环境信息公开法律制度不足及完善——以中海油漏油事件为思考点

企业环境信息公开是现代社会经济发展对企业承担环境责任乃至社会责任的必然要求。但是就我国现阶段企业环境信息公开法律制度的情况来看,这一制度并未发挥其应有的作用,许多法律条文没有被严格执行。从近年的"三鹿奶粉事件"到"紫金矿业污染事件",再到最近的"哈药事件",无不反映出企业企图控制环境信息的不良现状。企业遇到环境问题时首先想到的不是承担义务或责任,而普遍想到的是如何隐瞒和逃避责任。这次中海油漏油事件再次对我国企业环境信息公开法律制度的建设提出了更为迫切的要求。本文一方面从论述企业环境信息公开作为环境责任而必须予以贯彻的必要性出发,分析我国企业环境信息公开制度存在的不足,并简要提出了完善的路径。     

浅谈日本企业环境报告书制度

企业环境报告书是企业年度环境信息公开的载体,是建立针对企业环境保护行为公众监督机制的主要基础,同时也是促进企业履行社会责任的重要创新。随着国内环境事件的频发,企业社会责任问题凸显,企业的环境信息公开工作也已迫在眉睫。通过对日本关于企业环     

应对突发环境事件背后的“功夫”

谈到应急处理,人们首先往往想到的是事后的快速反应.然而,"冰冻三尺非一日之寒",突发环境事件的应急处理是一个系统工程,所需的功夫绝不仅仅是应急处理,还有排除隐患、预案的完善和环境安全文化培养以及公众教育与信息公开等.     

环境群体事件多发和新媒体时代背景下如何改进环境信息公开和推动公众参与

我国的经济社会发展已进入环境敏感期和矛盾凸显期,面对日渐高发的环境突发事件,以及由环境问题引发的群体性事件,政府该如何应对？在新媒体时代背景下,如何进一步推进环境信息公开和推动公众参与？日前,环境公共关系与战略传播研究所邀请社会知名环保人士围绕“环境群体事件多发和新媒体时代背景下的环境信息公开与公众参与”进行了交流,畅谈了他们的看法。     

公共环境事件中的信息公开与诉求回应——杭州“中泰九峰垃圾焚烧厂事件”再解读

【案例来源】环境保护部环境监察局【案例点评人】陈辉;欧阳静【案例类型】评价类【案例名称】杭州中泰九峰垃圾焚烧厂事件【关键词】公共环境事件;信息公开;诉求回应【案件概要】杭州九峰垃圾焚烧项目在规划建设前期,相关部门并没有及时、全面、有效地公开信息,在面对群众联名请愿信和听证申请时亦没有积极回应群众的环保诉求。相关部门长期的"按而不发"和"待而不应",令群众的质疑、忧虑和恐惧不断升级,不满情绪反复发酵和蔓延,最终通过非理性的方式来表达和宣泄,酿成环境群体性事件。     

如何守护“第一防线”——关于企业环境风险防范的思考

企业是防范环境风险、落实环境安全主体责任的主体,是防范和妥善处置突发环境事件的第一防线。尽快增强企业的环境风险防范意识,完善环境风险排查和评估制度,依托专业风险评估机构对企业环境风险进行评估,提高企业环境风险排查和应急能力,可以有效避免和减少突发环境事件的发生。当前,我国环境保护工作取得显著成效。但在现代工业高速发展的同时,环境风险依然十分     

数字

107余万 截至2011年11月底,全国共出动环保专项行动人员270万余人（次）,检查企业107万余家（次）,查处环境违法企业1万余家,挂牌督办环境违法案件2000余件。深化尾矿库环境管理,妥善处理突发环境事件,切实保障了环境安全。     

上市公司环境信息披露法律研究——以环保部门的监管为视角

随着环境信息公开制度的建立和公众知情意识的觉醒,人们对环境信息公开的呼声越来越高。不仅政府基于其环境监督管理的职能需要公开环境信息,企业基于对环境产生影响也需要依法公开环境信息。而上市公司作为具有特殊地位的企业,其在环境信息披露中的重要性不可小觑。近年来屡屡发生的上市公司环境污染事件也一再提醒环境监管部门和广大社会公众,亟需对上市公司环境信息披露进行有力监管。本文试从环境保护监管部门的角度论述目前法律法规对上市公司环境信息披露在披露内容和披露方式上的不足和改进建议。期望能引起环境保护部门和上市公司相关部门的注意,从而推动上市公司环境信息披露制度的不断完善。     

我省出台突发环境事件应急预案

为了建立健全突发环境事件应急机制．提高各级政府及有关部门应对涉及公共危机的突发环境事件的能力．维护社会稳定．保障公众的人体和生命、财产安全。保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，河北省人民政府办公厅依据相关法律、法规，以及《国家突发环境事件应急预案》和《河北省人民政府突发公共事件总体应急预案》，于2006年2月5日以冀政办[2006]3号文件印发了《河北省突发环境事件虚急预案》。     

加强企业环境风险防范 积极应对突发环境事件——山西长治苯胺泄漏事件的启示

近年来,我国突发性环境风险隐患日益突出,尤其是涉及饮用水水源地污染的突发环境事件,其波及范围广、社会影响大,已经成为影响社会稳定的热点问题。针对突发环境事件高发态势,《国家环境保护"十二五"规划》首次将"加强重点领域环境风险防控,维护环境安全"列为重要的规划任务,突发环境风险的防范与应急管理正在逐步加强。但是,部分企业环境风险防范意识淡薄、管理水平低的现状仍不容乐观,针对企业的环境风险管理工作还比较滞后。     

《山东省企业环境报告书指南》对中国企业环境信息公开的促进作用

由于国内缺乏相应技术规范和指南的指导,国内企业公开环境信息的形式较乱且数量较少,而环境信息公开制度是企业节能减排和提高市场竞争力的重要手段之一.企业环境报告书是企业向社会及公众公开其环境信息的一种有效方式,<山东省企业环境报告书指南>的编制及成功发布为山东省建立企业环境报告制度提供了一种有效的技术指导,其也将对中国的企业环境信息公开奠定重要基础.     

从环境污染事件看我国企业的社会责任意识

通过对我国两起环境污染事件进行分析,认为安全监管不到位、信息不公开和处罚力度不够是造成我国企业环境社会责任意识淡薄的主要原因,建议从法律法规入手,建立健全一整套企业的风险防范和管理制度,强化我国企业社会责任意识。     

环境事件与应急处理（一）

近几年，突发环境事件频发，尤其是一些特大、重大环境污事件引起了各级党委、政府的高度重视和全社会的极大关注。如何提高政府职能部门，特别是各级环境保护行政主管部门应对突发环境事件的能力，做到判断准确、措施有效、处置及时，最大？限度保障人民群众生命财产安全，减少事故对环境的污染和生态的破坏，已成为当务之急。为了让大家对此有一个全面的了解，本刊就相关问题进行了咨询。[编者按]     

寻找环境信息公开的"底线"——巴斯夫"排污门"事件带来的启示

环境知情权是现代社会里被普遍公认的一项基本人权。但环境信息公开的底线究竟在哪里？对于政府、NGO、公众以及企业而言，各自都代表着社会不同层面的利益，站在不同的角度或立场，他们心中的底线是否在同一水平线上？是否有共同可依的标准？这也许是对环境信息公开在具体实践中最大的考验。     

环境信息公开——一项新的环境管理手段

环境信息公开是继指令性控制手段和经济手段后一项新的环境管理方法。该手段通过对环境信息的公开来加强环境管理的公众参与和监督,从而促使污染者重视环境保护,加强污染治理。文中对环境信息公开的作用和类型作了简要的阐述,并重点介绍了企业环境信息公开的设计原则、方法和步骤。同时以呼和浩特市为例,对企业环境信息公开的方案进行了初步的设计。      

浅议关于推进我国企业环境信息的公开

本文首先介绍国际上企业环境信息公开的产生机理和各国目前实施情况.再通过举例世界500强在华部分企业环境信息公开状况和上海作为企业环境信息公开试点城市的实施现状,说明我国企业环境信息公开现状和面临的问题,最后对排污企业、政策完善和公众监督三方面提出要求和建议.     

面对突发环境事件 有效应对公众舆论

在突发公共事件频发和网络媒介、手机媒体等新兴媒体越来越深度介入的现阶段,如何认识、把握并有效引导公众舆情,维持社会和谐稳定,是各级地方政府、各部门乃至每一个党员干部职工都必须面临的一个严峻挑战。本文主要从三方面阐述面对突发环境事件,应做到及时准确公开信息、密切关注事态发展、正确引导公众舆论等。