中国环境污染致健康损害赔偿情况研究

在环境污染致人体健康损害问题日益突出的形势下,健康损害赔偿立法显得尤为迫切.该文通过分析环境污染健康损害案例的特点、中国目前环境污染致人身健康损害案例赔偿情况现状及环境污染健康损害赔偿内容及其标准、赔偿过程存在的难点等,提出了完善环境污染健康损害赔偿方面的建议,包括建立环境健康法规体系、建立环境污染导致健康损害专门鉴定机构及制度、保证赔偿金来源等,为新形势下环境污染导致健康损害赔偿立法提供参考.     

我国环境与健康工作的目标、内容与建议

随着国民经济迅猛发展、物质文化极大丰富,人民群众对生活环境和健康安全的期望也在不断提高,而环境污染带来的环境质量下降、生态平衡破坏以及公众健康危害,越来越成为制约经济持续增长和影响社会和谐发展的关键因素.在未来的15年内,我国人口继续增加,经济总量将再翻两番,资源、能源消耗持续增长,环境保护面临的压力将越来越大,由于环境污染引发的健康问题和各类矛盾也将越来越突出.无论是从当前还是长远来看,环境污染对健康的影响问题将长期存在,成为威胁社会安定团结、阻碍经济可持续和社会和谐发展的瓶颈制约,切实加强环境与健康工作,努力解决发展、环境、健康之间的突出矛盾,已经成为当前迫切需要解决的重大问题.     

环境损害评估：构建中国制度框架

环境污染导致健康损害、公私财产损失和生态环境破坏已经成为当前政府、公众和全社会关注的焦点.发达国家的实践经验表明,环境损害评估制度必须依据各国面临的环境形势和主要环境问题,逐步构建符合国情的环境损害评估法律、技术和资金保障体系.我国在海洋生态环境、渔业资源损害评估、林业资源破坏损失估价、污染场地修复管理等方面已有一些基础,但整体上环境损害评估管理职能散落在不同政府部门,存在环境公益损害赔偿几乎尚未涉及,环境私益损害认定和赔偿严重不足等缺陷.通过资料收集整理、发放调查问卷、走访环保法庭和政府部门、考察现有相关评估机构和人员座谈、开展实际案例评估、参与环境公益诉讼等方式,分析我国当前环境污染损害形势,整理相关法律法规和环境管理机制,梳理现有相关环境损害评估机构,探索环境损害评估资金来源.针对我国环境损害管理面临的主要问题,基于当前已有的管理与技术体系,建立规范统一的环境损害评估制度,对于推进中国环境污染损害鉴定评估与赔偿恢复的实践工作,探索切实可行的环境损害定量管理具有重要意义.     

科学识别环境健康传导链的六大特征

区域环境污染情景特点决定了环境健康传导链的具体特征,不同环境污染情景下环境健康传导链在目标污染物、目标区域、主要介质、潜在暴露途径、目标人群、健康效应等六个方面具有显著的差异.科学识别环境健康传导链的六大特征是环境污染情景分析和识别具体区域环境健康问题特征的关键环节,是制定环境健康危害调查技术方案和解决环境健康问题的技术基础.     

对实施环境健康扶贫的几点思考

当前,我国扶贫工作进入攻坚阶段,研究发现,在我国一些环境污染风险较高的区域,部分居民贫困状况与环境健康损害相关。实施健康扶贫,优化扶贫策略,分类分步采取切实有效措施对于助力我国经济社会可持续发展具有重要意义。针对环境健康影响人群,通过救助环境健康损害居民、干预污染物暴露、改善综合环境质量等方式,尽量降低环境污染暴露所致健康危害的经济损失和暴露人群的贫困状况,是健康扶贫的重要内容。     

"十二五"我国环境与健康标准体系的思考

随着环境污染因索在影响人群健康风险因素中比例的增加以及各类环境健康损害事件的日益频发,环境与健康问题逐渐受到了政府和科研工作者的普遍关注.而当前我国环境与健康标准体系尚不完善,不能满足应对环境与健康形势的需求.分析了我国"十二五"环境与健康工作即将面临的形势,结合对国际经验和我国标准现状的分析,提出了"十二五"期间我国...     

我国化学品环境管理的宏观需求与战略框架分析

我国化学品产业的迅猛发展以及管理水平的相对落后,为我国化学品环境管理带来巨大压力。有毒有害化学品滥用所造成的环境污染与人体健康危害,使得化学品环境管理成为我国环境管理的重要内容,妥善管理化学品也成为可持续发展的趋势和目标之一。文章系统分析我国化学品产业与环境保护矛盾冲突,指出我国化学品产业密集化程度高、有毒有害化学品持续排放,导致我国化学品突发污染事故频发,同时存在着承接国际化学品产业转移的风险。在此基础上,探讨分析了我国化学品环境管理的宏观需求,需要"由点及面"拓展管理思路,完善管理体系,加强基础信息库建设等,并对化学品环境管理的战略框架构建提出了针对性建议,为完善我国的化学品环境管理体系提供参考。     

浅析农药环境污染与防治措施

在农药环境污染与防治中阐述了农药施用后,在对环境中的病虫草害和其他有害物质起作用的同时,可能引起对大气、水体、土壤、农作物、食品及对环境生物的危害等产生的污染.以及农药对人体健康的危害,提出了防治农药环境污染的几点防治措施.     

畜禽养殖业污染减排的有效措施

随着我国畜禽业的不断发展,其产业规模在不断扩大,随之产生的环境污染问题也接踵而来.本文主要通过介绍迅速发展的畜牧业对环境造成的危害,认为必须加强牲畜和家禽养殖业的管理,采取一系列对畜禽业环境污染的防治措施来解决目前严重的污染问题.     

农药污染与人体健康

本文阐述了农药施用后对环境将会产生的污染，以及农药环境污染对人体健康的可能危害，提出了防治农药环境污染和对人体健康产生危害的点措施。     

我国环境与健康现状的文献调研

编者按:为了初步了解我国环境污染对人体健康影响的现状,为环境与健康管理工作提供有价值的基础资料,中国环境文化促进会、中国环境科学研究院、中国环境科学学会针对国家级科研课题、国内外公开发表的相关文章和标准、媒体报道的环境污染损害人体健康事件、环保部门的信访资料、国家环保总局科技司的专项调查报告、国际环境与健康管理现状等六个方面的文献进行了详细调研.在统计、分析的基础上,分析了我国环境与健康工作存在的主要问题,探讨了解决这些问题的基本思路和工作重点.     

发达国家环境健康损害赔偿模式对中国的启示

随着经济的发展,中国环境污染事故也到了一个高发期.如何构建适合中国国情的健康损害赔偿保障体系,对贯彻落实环保法的污染责任险至关重要.分析了发达国家现有公害病的补偿资金来源与形式,将其分为环境责任险、环境赔偿基金、环境税收、社会捐赠等,并对以上健康损害赔偿模式是否适用于中国进行了分析.研究发现,相比于发达国家,中国目前尚未建立完整的环境污染导致健康损害赔偿的经济保障体系.虽然中国在环境责任险领域已有一定的基础,但真正涉及健康损害的责任险工作却十分薄弱,其它健康损害赔偿的经济保障措施,如用于支付健康损害的环境税收体系、环境赔偿基金、社会捐赠体系等尚不完善.借鉴发达国家的经验,就中国现阶段亟待开展的健康损害赔偿模式进行剖析,以期为探索适用于中国的健康损害赔偿保障体系提供参考.     

构建省级环境与健康监测评估体系

从构建国家环境与健康技术管理体系出发,提出构建省级环境与健康监测评估体系。运用环境系统工程的思想,确定对人体、生态环境构成健康风险的污染因子优先开展监测、评估。提出环境健康标准体系,并建立与之对应的环境与健康监测系统、信息系统、技术系统、法律系统、经济系统和产业系统等。提出为开展环境与健康影响的研究,应首先开展环境污染健康效应调查方法、环境污染监测布点与健康调查监测布点及数据的关联与处理、典型区域环境污染物对人体及生态环境的健康损害风险评估方法、特征污染物暴露反应关系模型及健康效应剂量一反应关系等研究工作,借以为开展以人体健康指标特征为基础的环境风险评价和环境污染控制提供科学依据。     

工业固体废物与人体健康影响预测

工业固体废物一般系指工业生产过程中或环境污染控制处理构筑物中排出的固体或泥状废物。工业废物(下称工业废渣)可分为危害较小的一般废渣和危害较大的有害渣两大类。对人体健康危害大,容易造成环境污染的有害废渣是监测和管理的重点。据美国环保局的报告,凡是有可燃性、腐蚀性、反应毒性或浸出毒性之一者,均列为有害废物。关于工业废渣的管理,早在60年代初,辽宁省已开始废渣的治理和综合利用工作。但从全国范围来看,我国对废渣的管理起步较晚。1973年我国第一次环境保护会议后颁发的《工业“三废”排放试行标准》以及后来修订颁发的《工业企业设计卫生标准》中都增加了废渣处置的章节,对一般废渣和有害废渣提出环境管理的要     

环境与健康论坛在石家庄举办

11月4日，“环境与健康论坛”在石家庄举办，来自省内外的专家、学者就当前我国乃至世界口生的环境污染及其健康损害问题进行了广泛而深入的交流与探讨。     

居室环境与人体健康

从居室污染的来源和主要污染物、居室污染对健康的危害等几个方面,阐述了居室环境与人体健康的关系.由于化学、物理及生物等多种污染物共同存在,对健康产生的危害往往比单一因素要复杂得多,控制居室环境污染,对于保护人体健康有至关重要的意义.提出了降低居室污染的措施和方法.     

中国环境污染损害鉴定评估研究进展

环境污染损害鉴定评估是新时代环保工作的重要领域,是公众对人体健康和生态环境安全提出的更高要求,也是环境司法案件审理公平合理的迫切需求.开展环境污染损害鉴定评估工作即可以使环境私益损害得到足额赔偿,有利于环境公益损害赔偿的推动,又能通过提高环境污染成本,促使企业和地方加大环保投入,从而降低环境污染突发事故风险.该文简要概述了环境污染损害鉴定评估的基本概念,并从其发展历程和存在问题等方面探讨中国环境污染损害鉴定评估的研究进展,最后对其未来发展进行展望.     

环境与健康综合监测工作中相关问题探讨

保护环境,保障人民群众的身体健康一直是环保工作的重点。近年来,虽然我国总量减排等取得了明显成效,主要污染物总量大幅削减,但是突发性环境污染致健康损害等事件发生的频率呈上升趋势,环境风险加大,环境与健康工作的重要性日渐凸显。本文就笔者参加过的具体的环境与健康工作中遇到的一些问题进行介绍和探讨。     

如何构建环境污染损害评估司法鉴定管理体系

随着我国工业化与城市化进程的加快,环境污染导致的人身、财产及环境资源损害问题日益显现,环境污染损害评估结论作为环境污染事件损害的量化结果,已经成为处理环境问题以及司法解决涉及环境案件的技术依据或定案根据.目前我国环境污染损害评估工作尚未适用统一的评估鉴定技术方法、技术标准与程序等,而作为证据的评估结论在诉讼过程中又面临质证与认定问题,有时还要接受权威专家的质疑.如何保障环境污染损害评估司法鉴定的科学性、可靠性和可信性已成为影响经济与社会可持续性发展,构建和谐社会的因素之一.为解决这些问题,亟需将环境污染损害评估工作纳入国家司法鉴定体系,实行统一的规范化、法制化管理,并建立专业性的司法鉴定管理机构.     

该怎样对重金属污染损害说“不”?

环境污染损害人体健康一直受到世人瞩目,其中,重金属污染对人体健康的损害尤其受到关注,世界十大环境污染事件中就有两起是重金属污染损害人体健康--水俣病事件和富山痛痛病事件.