全面贯彻国家环保“十二五”规划青岛科学谋划生态宜居新蓝图

2011年12月15日,国务院正式印发了《国家环境保护"十二五"规划》.全面贯彻实施国家环保"十二五"规划,对于推动我国环保事业科学发展,促进发展方式转变具有重大意义. 作为我国东部沿海开放城市、计划单列市和国家环保模范城市,"十一五"以来,青岛市坚持以科学发展观为指导,大力推进生态市建设,全面完成了"十一五"减排目标,区域环境质量得到了进一步改善,经济社会与环境保护实现协调发展.     

阳江市政府评审环保“十一五”规划

近日，阳江市政府主持召开《阳江市2006-2020环境保护规划工作大纲》及《阳江市环境保护“十一五”规划》评审会，听取专家意见，并对规划做出修改。 《阳江市环境保护“十一五”规划》评审稿提出，“十一五”期间，阳江市环保工作有六个方面的主要任务。评审组经过认真讨论，认为规划编制依据较充分，指导思想明确，重点突出，技术路线和规划方法可行。并建议规划编制要坚持前瞻性与可操作性的统一，各项指标要与广东省环境保护与生态建设“十一五”规划等相协调；强化不同区域产业结构，对工业园区的准入条件具体化要求进行分析；充实优化重点工程表，落实实施该规划方案各个职能部门的责任单位和资金来源；分城市组团充实、优化、协调规划目标及指标体系。阳江市副市长梁本佳要求有关单位部门根据会议的成果和各方意见，对环保规划工作大纲和环保“十一五”规划进一步修改和完善，确保阳江市环境保护“十一五”规划于今年9月底前完成，并报请广东省环保局审查同意后由阳江市政府批准实施。     

国家“十二五”环境保护规划体系与重点任务

环境保护规划体系是指包含环境保护规划的分类体系、内容体系、法规体系、方法体系、能力保障体系、实施评估体系等在内的总称.经过20多年的发展,我国环境保护规划体系逐步完善,我国环境保护规划的地位和作用也日益提升,为环境质量改善做出了重要贡献.特别是"十一五"环保规划实施以来,主要污染物排放总量持续下降,局部地区环境质量有了较大改善.做好"十二五"环保规划,必须站在新的历史起点上,不断完善环境保护规划体系,以提高环境民生质量和水平为出发点,加快推进环境保护历史性转变,优化经济社会发展,为生态文明建设做出更大贡献.     

广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系研究

生态环境保护目标指标是环境保护和生态建设规划中的核心内容,制定科学合理的规划指标体系,能够确保规划各项重点任务顺利实施.通过回顾分析"十一五"、"十二五"环境保护和生态建设规划指标体系,结合广西环境现状和发展趋势,在与国家和广西同期规划、计划、方案等衔接基础上,研究提出广西"十三五"环境保护和生态建设规划指标体系,设置了环境质量改善、总量控制、污染治理、风险防范、生态保护和生态公共服务等6个方面共29个指标,以期更好地指导"十三五"环境保护和生态建设工作.     

实施环保规划 建设绿色广东

3月31日上午，国家环保总局和广东省政府在广州联合召开《广东省环境保护规划》成果汇报会。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江指出，规划以科学发展观为指导，以建设绿色广东为主线，是一个符合广东实际，具有前瞻性、创新性和可操作性的环保战略规划。全省要以实施环保规划为契机，加强环境保护，建设绿色广东。     

专家名片

正赵浩明,环境保护部西北环境保护督查中心党组书记、主任,曾任青海省环境保护厅党组书记、厅长,《青海环境》编委会主任、青海环境科学学会理事长等职务。从事环境保护行政及执法工作近30年,熟悉环保管理、环保执法、环保督查等领域的各项政策、法律、法规和要求,较为全面地掌握各污染行业现状和问题,并对加强生态保护和建设有一定研究。出版了《生态立省战略与生态文明建设》、《青海环保三十年》、《环境保护执法工作手册》等书籍,组织并参与编制了《青海省环境保护"十一五"规划》、《青海省环境保护"十二五"规划》、《青海省农牧区环境综合整治规划(2009-2015年)》、《黄河源国家级重要生态功     

加强行业自律 推动市场健康发展

正"广东的环境监理工作亟需广泛开展,也亟需对该工作进行系统、规范的管理,这也是我们制定《办法》的主要考虑。"近期,广东省环境保护产业协会制定《广东省建设项目环境监理资格行业评定管理办法(试行)》(以下简称《办法》),并开始在广东省内相关行业推广实施。据了解,"建设项目环境监理"(以下简称"环境监理")作为一项重要的环保政策,在国     

环境文化建设的重大工程——《中国区域环境保护丛书》编纂工作启动

《中国区域环境保护丛书》（以下简称《丛书》）是在我国实施改革开放三十周年和我国环境保护工作开创三十五周年之际启动的一项重大环境文化建设工程。将是第一次从区域的角度对我国环境保护工作进行全面系统的总结、归纳和梳理，是站在时代高起点上总结环保过去、展示环保成就、规划环保未来的重要方式，是强化环保科技基础平台建设的具体体现。     

以改革创新为动力完善环境保护法规政策体系

第七次全国环保大会明确提出,坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索环保新道路.这是大会的标志性成果.同时,国务院发布《关于加强环境保护重点工作的意见》(以下简称《意见》)和《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),这是当前和今后统领环保工作的纲领性文件.贯彻落实第七次全国环保大会和国务院文件精神,必须完善环境保护法规政策体系,发挥其基础性、导向性、规范性作用,为完成“十二五”环境保护战略任务,探索环保新道路提供坚强保障.     

以提高环境质量为核心将“三大行动计划”路线图转变为施工图——“十三五”生态环境保护规划与“三大行动计划”之关系分析

《"十三五"生态环境保护规划》与大气、水、土壤三大污染防治行动计划同步实施,规划是"十三五"期间生态环境保护行动的总纲,实施三大行动计划也是规划的关键任务,二者相互促进。规划以提高环境质量为核心,以空间分区分类、差异化管理为重点,对"三大行动计划"的目标任务进行了系统整合。规划在目标上进行了系统化、定量化延伸,系统设计了源头防控、质量管理、重点领域治理、风险防范、生态保护和治理能力建设等战略任务,在重点任务上突出了分区施策与协同控制,大幅度提升了政策机制的系统性与保障能力,将"三大行动计划"路线图转变为分区分类、精准治理的施工图。     

落实西部战略环评 推进成果落地应用

开展西部大开发战略环评,是区域性战略环评的一次拓展和深化,是继五大区域战略环评之后,环境保护部组织开展的又一重大区域性战略环评,对于促进西部地区经济社会环境的全面协调可持续发展,具有重大而深远的意义。2013年4月,西部大开发战略环评总体成果通过验收。环境保护部副部长吴晓青在验收会上指出要加快推进战略和规划环评,深化工作成果应用。环境保护部近日又发布了《关于促进云贵地区重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》和《关于促进甘青新三省(区)重点区域和产业与环境保护协调发展的指导意见》,此举标志着西部大开发重点区域和行业发展战略环评成果开始加快"落地"。本专题汇集了西部大开发战略环评工作中的一些理论思考和实践经验,以期为推进区域战略环境评价、探索环境保护新路提供思路。     

贯彻落实《长江保护法》建立健全长江流域生态环境保护规划体系

《中华人民共和国长江保护法》(以下简称《长江保护法》)规定“国家建立以国家发展规划为统领,以空间规划为基础,以专项规划、区域规划为支撑的长江流域规划体系,充分发挥规划对推进长江流域生态环境保护和绿色发展的引领、指导和约束作用。”其中,相关专项规划应发挥对长江流域生态环境保护的引领、指导和约束作用,构成长江流域生态环境保护规划体系。该规划体系应以《长江流域生态环境保护规划》为顶层规划,统筹生态环境修复规划、水资源规划、水生态环境保护规划、河湖岸线保护规划、河道采砂规划、养殖水域滩涂规划等专项规划相关要求,与长江流域发展规划、国土空间规划充分衔接。作为最顶层规划,《长江流域生态环境保护规划》应做好流域生态环境保护与区域绿色发展、生态空间管控与流域控制单元治理、水资源—水生态—水环境系统治理、近期规划与远景目标、中央和地方责任事权等5个方面的统筹;各专项规划之间应从生态系统整体性和流域系统性出发,各有侧重、相互衔接,协同发挥对长江流域生态环境的全方位保护作用。     

粤“环境法治年” 频频重拳向污染

<正>"让污染企业付出应付的经济信誉代价。"广东省副省长许瑞生强调,要推动企业"亮丑"公示污染排放和行政处罚信息,用好市场准入手段促使环保不诚信企业"寸步难行"。曝光环境违法案件、公布企业"黑名单"、强化"两法"衔接工作,修订通过《广东省环境保护条例》、开展"环境法治年"活动……"两高"司法解释和新《环境保护法》实施以来,广东环境执法频出重拳、组合拳,严厉打击环境污染犯罪,震慑环境违法行为。     

“十二五”环保规划实施的措施保障研究

建立健全"十二五"环保规划实施的保障机制,是保障"十二五"环境保护规划顺利实施的关键。这些机制包括强化政府主导作用、突出环保事权、加强环保政策和措施保障;各级政府要按时足额落实环境规划项目建设资金,督促规划项目按时完成;地方环保组织要加大环保队伍的建设;大力发展科学技术,以科技发展促进规划实施;完善规划实施评估考核机制,建立环保规划实施的年度评估和结果奖罚制度等。     

环境征订单

正CN44-1167/X (国内统一刊号)ISSN0257-0300 (国际标准刊号)主管:广东省生态环境厅主办:广东省环境保护宣传教育中心世界因你而美丽《环境》有你更精彩《环境》杂志创刊于1978年,是广东省生态环境厅主管,广东省环境保护宣传教育中心主办,面向国内外公开发行的生态环境保护类综合性期刊,荣获国家"双效"期刊、全国优秀科技期刊、广东省优秀期刊、广东省优秀科技期刊等称号。经过40余年发展,《环境》杂志已成为广东省生态环境厅指导全省各地环保工作、发布环保信息的权威阵地,是生态环境领域权威政策解读、深度新闻报道、法律法规普及、实用技术推广的领先媒体平台,也是交流推广环境管理和污染防治实践经验,引导各级政府、企事业单位、环保组织和社会公众参与生态环境保护的重要渠道。     

展宏伟蓝图启崭新篇章

在第七次全国环保大会和2012年全国环保工作会议胜利召开的喜悦中,2011年悄然落下帷幕,崭新的龙年即将到来.2011年是中国环境保护史上意义重大的一年.在党中央、国务院的决策部署和科学发展观的指导下,环境保护在经济社会发展中的地位明显提高、作用显著增强.12月,国务院召开第七次全国环保大会,发布了《关于加强环境保护重点工作的意见》和《国家环境保护"十二五"规划》,环境保护的战略地位更加强化,指导思想更加明晰,重点任务更加突出,保障措施更加有力.环保事业迎来了开创新局面、实现新发展、迈上新台阶的重大机遇.     

把握“十二五”阶段特征谋求环境保护新突破

“十二五”是我国全面建设小康社会的关键时期,也是我国工业化、城镇化加快发展时期,资源环境约束强化,环境保护受到各级政府和社会各界的广泛关注和高度重视.2011年12月15日,国务院印发了《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》),正确把握“十二五”阶段特征和环境保护新要求,是《规划》实施的重要前提.     

实施环保规划建设绿色广东国家环保总局、广东省政府联合召开环保规划成果汇报会

3月31日上午,国家环保总局和广东省政府在广州联合召开《广东省环境保护规划》成果汇报会。中共中央政治局委员、广东省委书记张德江指出,规划以科学发展观为指导,以建设绿色广东为主线,是一个符合广东实际,具有前瞻性、创新性和可操作性的环保战略规划。全省要以实施环保规划为契机,加强环境保护,建设绿色广东。     

加强监管能力提升安全水平——《国家环境保护“十二五”规划》解读

党中央、国务院高度重视环境保护工作,将其作为贯彻落实科学发展观的重要内容、转变经济发展方式的重要手段和推进生态文明建设的根本措施.2011年12月15日,国务院发布《国家环境保护“十二五”规划》(以下简称《规划》).作为国家“十二五”规划体系的重要组成部分,《规划》的发布是落实科学发展观、加快转变经济发展方式的重要实践.坚持在发展中保护,在保护中发展,积极探索代价小、效益好、排放低、可持续的环保新道路,不仅是国家环境保护战略,更是推动发展进入转型轨道,加快构建资源节约、环境友好的国民经济体系,提高生态文明水平的重大举措,对于实现国家“十二五”战略目标有重要意义.     

迫切需要解决危害群众健康的突出环境问题——《国家环境保护“十二五”规划》战略重点解读

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》("十二五"规划建议)的第二十四章"加大环境保护力度"提出,"以解决饮用水不安全和空气、土壤污染等损害群众健康的突出环境问题为重点,加强综合治理,明显改善环境质量",这标志着"十二五"期间环境保护工作将以《"十二五"规划建议》为指南,筹划其战略布局。本文对《国家环境保护"十二五"规划》战略重点进行了深入解读,并进一步提出为了切实解决关系民生的突出环境问题,第一,明确治理重点,消除危害群众健康的环境隐患;第二,健全体制机制,形成环境倒逼发展方式转变的态势;第三,强化环境评价,减轻危害群众健康的环境风险;第四,切实落实责任,创造人与自然和谐发展的新局面。