生物多样性与贸易自由化

随着经济全球化、世界贸易自由化以及WTO多边谈判的不断深入和扩展，环境与贸易问题日益凸显。与生物多样性和可持续发展有关的问题，如《生物多样性公约》及《生物安全议定书》等多边环境协议与WTO相关规则的关系、遗传资源的获取与惠益分享、传统知识的保护、转基因生物体的贸易规则等问题已经成为发达国家和发展中国家关注的焦点之一。这些原则准确地说明了贸易与环境相互依赖、相互促进、密不可分，因而成为协调贸易与环境问题的理论基石。     

《世界环境公约》谈判面临的困境及其成因与出路

2018年5月10日,联合国大会通过了制定《世界环境公约》框架的决议,意欲达成第一个包含所有基本原则、具有法律约束力的全球环境法律文书,而第三次内罗毕会议的结束意味着《世界环境公约》谈判的中止。一方面,在谈判过程中各谈判方的诉求不一致;另一方面,各国和众多学者对公约目标的达成缺乏明显的共识。之所以陷入这种困境,不仅是由于国际环境法本身存在的特点以及目前跌宕起伏的国际形势带来的挑战,从本质上来讲,隐藏在其背后的根本原因仍然是各国之间的政治话语权、经济主导权之争。本文在对《世界环境公约》谈判面临的困境及其成因进行分析和探讨的基础上,提出未来全球环境公约谈判的出路在于继续坚持多边主义道路、加强对多边环境协定的协调以及加强监督执行机制建设。     

2016年全球主要多边环境协定动态、发展趋势及对我国履约的启示

本文介绍了包括《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》《生物多样性公约》《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》《关于汞的水俣公约》等在内的全球主要多边环境协定的2016年发展动态.总结并分析了2016年全球主要多边环境协定发展趋势与特点:全球应对气候变化取得突破性进展:公约之间的协同趋势加速显现;大国之间的合作显著增加,环境外交开始发挥积极作用.提出对我国2017年履约工作的建议:重视环境公约履约,以此为契机,提升我国国际地位;强化多边环境协定覆约统一管理机制;积极推动国际环境公约谈判;细化执行细则,加强履约能力.     

减缓气候变化发展中国家与发达国家的努力

发展中国家正在有效地参与减少温室气体排放的全球努力。实际上,1992年气候变化框架公约（FCCC）签署以来,在减排二氧化碳方面发展中国家可能已经比发达国家取得了更显著的成绩。 随着“只有发展中国家同意减排,发达国家才承诺减排温室气体”的论点日益广泛,加强气候公约的各项谈判面临着崩溃的危机。在这种立场下在折衷点上反复波动达成了这个气候变化框架公约,由（对当前气候变化负主要责任的）发达国家和（最终将成为主要排放源的）那些发展中国家在减排时间表和实施力度上达成平衡。但是这个立场也是建立在一个错误的假设上,发展中国家即使没有承诺限排,也已经在     

应对“汞”害进入全球倒计时

汞是环境中毒性最强的重金属元素之一,由于其在环境中具有持久性、易迁移性和高度生物蓄积性,汞污染已经成为目前最受关注的全球性环境问题之一。2013年1月,《水俣公约》在瑞士日内瓦通过,并将于今年10月在日本正式签署,《水俣公约》不仅结束了长达十余年的国际谈判,也推动全面限汞行动进入全球倒计时。《水俣公约》最初是由发达国家发起和推动的     

国际气候融资的演变与发展

气候变化是人类面临的最严峻挑战之一,需要全球携手应对。完善的气候融资体系能促进发达国家和发展中国家间建立互信,是推动建立全球范围有效合作的重要基础。根据《联合国气候变化框架公约》确定的共同但有区别责任的原则,发达国家应在赠款或优惠的基础上,向发展     

全球环境基金的影响、面临的挑战及中国应对策略

全球环境基金（GEF）作为多个国际环境公约的资金机制,在推动发展中国家和经济转型国家履行国际环境公约中发挥了重要的作用。GEF已艰难完成第8增资期谈判,正积极推动设立新的全球生物多样性框架基金,但是GEF仍面临履约目标增加、资助领域扩大、资金分配难度加大等挑战。广大发展中国家面临履约任务加重、履约资金难以获得、GEF项目配套资金比例高等难题。为应对上述挑战,中国应推动设立全球生物多样性框架基金;提早研究履约资金需求,完善履约资金机制;借鉴GEF管理模式,推动昆明生物多样性基金发挥示范作用。     

发达国家2020年前减排承诺进展评估及相关建议

2021年是《巴黎协定》全面实施的第一年,全球气候治理进程聚焦务实行动。在应对气候变化问题上,发达国家有率先减排和为发展中国家提供气候资金支持的义务。2010年,发达国家在“坎昆协议”下作出相应的2020年减排承诺。根据发达国家2019年温室气体清单数据,发达国家履行减排承诺整体乏力,部分国家减排进展缓慢,还有国家温室气体排放不降反升。发达国家2020年前减排承诺兑现不力,将严重削弱2020年后落实《巴黎协定》的行动基础,也不利于巩固多边进程和各方互信。建议我国强化对发达国家履约进展的研究分析,在国际气候谈判中加强宣介“以实则治”的理念,进一步敦促发达国家弥补兑现2020年承诺的缺口并提高减排力度。     

国际环境保护公约中技术转让障碍问题的探讨

随着世界各国对全球资源与环境问题认识的逐步提高 ,发展中国家必将签署越来越多的国际环境公约 ,参与到国际环境保护合作中。尽管许多国际环境公约都明确规定了发达国家在资金和技术上支持发展中国家保护环境履行国际公约的义务 ,但是实际履约过程中技术转让的问题并未得到良好的解决。论文将讨论国际环境公约履约中的技术转让障碍问题 ,并以中国履行《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》 ,实施臭氧层保护行动过程中所存在的实际问题为例 ,对国际环境公约履行中技术转让障碍的原因及其后果进行分析 ,最后对发展中国家所应采取的立场和对策提出建议。     

“入世”与绿色产业

１序环境问题已经成为ＷＴＯ的一个重要议题,也是发达国家与发展中国家在ＷＴＯ多边谈判的又一个争论焦点。根据目前ＷＴＯ协议原则,发达国家可也依据卫生、安全和环保方面的要求,提高对进口商品的限制,从而形成“绿色壁垒”,降低了发展中国家商品在国际市场的竞争力。面对“绿色壁垒”和国际市场对“绿色商品”的需求,我们应当加快发展我国的绿色产业,从而促进我国产品在国际市场的竞争力。随着中美两国政府就中国加入世贸组织（ＷＴＯ）的双边谈判达成协议,中国加入ＷＴＯ的最大障碍已经扫清。作为ＷＴＯ的成员国,关税壁垒将会逐渐下降,而…     

审视多边环境公约 加强中国参与应对

多边环境公约平台对中国在环境管理理念提升、技术方向引导、民众意识提高等方面发挥了不可忽视的作用。本文通过分析多边环境公约在中国的实施成效,中国在参与多边环境公约中面临的机遇挑战,提出在未来参与多边环境公约的过程中,中国应积极主动响应,加强科技支撑,强化引进时效,注重人才培养等建议。     

保护臭氧层--"补天"行动的进展

中国政府一贯重视环境保护倡导在公平、公正、合理的基础上解决全球环境问题，并身体力行，认真履行所应承担的国际义务。我国积极参加了历次缔约方会议和有关国际会议，积极参与国际履约谈判。在我国积极倡议下，在《议定书》下建立了旨在帮助发展中国家履约的多边基金机制。我国政府于1989年9月正式加入了《保护臭氧层维也纳公约》，1991年6月签署了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》伦敦修正案。     

调整外贸产业结构 提升国际话语权

国际贸易中的环境问题日益成为世界各国关注的重要议题.这一重要性通过各次世界气候会议激烈的谈判深刻体现出来.发达国家一方面要求发展中国家控制温室气体排放量以抑制发展中国家经济增长,另一方面为从发展中国家进口的产品设置过高的环境标准,贸易保护主义抬头的趋势正在一些新的领域萌发.但这在某种程度上确实反映了发展中国家因注重经济增长而忽视日益严重的环境污染问题.     

利用多边环境协定构建环境技术转移机制

环境技术具有推动环境改善、促进经济和社会发展等诸多作用.多边环境协定多年来在环境技术转移方面的成效显著,为环境技术转移提供了良好的平台.目前发展中国家在旧的国际合作机制下难有作为,在可持续发展的实现情况紧迫下,利用多边环境协定构建环境技术的转移机制,推动发展中国家乃至全球可持续发展,不失为最好的选择. 推动环境技术转移 突破可持续发展瓶颈 由于环境恶化已成为全球各国所面临的严峻问题,环境治理的紧迫性摆在世人面前,不但发展中国家,发达国家也都在寻求更好的开展环境治理的办法.     

全球气候融资形势及展望

气候融资是全球气候治理的关键因素和重要推动力量。本文系统总结了全球气候融资的发展演变,并在综合《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)资金常设委员会评估报告、CPI以及OECD研究成果的基础上,梳理了当前气候融资的规模和组成。研究发现,当前气候融资总体呈上升趋势,私营部门是主要来源。同时,国际气候融资呈现出多边资金规模低于双边、适应资金占比较低、优惠度整体不高、亚洲系主要受援地区等特点。结合发达国家的出资承诺和当前国际政治经济形势,本文认为国际气候融资未来发展将呈现私营部门资金占比逐渐增大、多边气候基金发挥核心作用、双边气候资金占据主导地位、多边发展银行保持引擎效应等趋势。     

《生物多样性公约》新热点:传统知识保护

<公约>就传统知识问题的谈判进展 随着西方发达国家知识产权制度的日益完善和应用范围的不断扩大,侵害传统知识的事件逐渐增多,使发展中国家更加警惕.     

关于《世界环境公约》的影响分析与应对策略

2018年5月联合国大会通过了研究建立《世界环境公约》框架的决议。本文基于现有公约草案文本,结合当前国际形势,分析公约对全球环境治理体系的可能影响包括:一是重新整合多边进程,促进全球环境体系秩序加强;二是有序区分共同责任,推动责任划分动态转变;三是推动公民"环境权"普遍生效,促进全社会共同参与。公约对我国环境治理进程的可能机遇包括:一是有助于增强我国在全球环境治理体系中的领导力与话语权;二是有助于推动提升我国环境治理体系现代化和国际化水平;三是有助于识别我国生态环保工作的优先领域,助力打好污染防治攻坚战。但另一方面,也意味着我国在环境治理方面约束增加、义务增强、挑战增多:一是各利益集团诉求分散,我国将面临较大的国际环境谈判压力;二是我国生态环保格局与全球环境治理关注的优先领域存在一定差异;三是公约实施将对我国环境治理能力提出更高要求。建议:一是进一步强化我国环境外交立场,争取国家利益最大化;二是加强能力建设,增强我国对公约适应能力;三是科学设立自主贡献目标,主动介入全球治理体系规则构建;四是积极跟进公约进程,加快开展政策研判。     

坎昆会议为世界贡献了什么?

<正>坎昆联合国气候大会于日前落下帷幕,会议中的各方重点围绕推进全球减排和建设资金技术援助机制等问题形成了共识。坎昆大会有两大重点:一是气候变化谈判程序规范问题,即减排核查机制以及法律协议形式。二是责任与义务问题,包括发达国家的减排指标、对发展中国家的援助、资金和技术援助的落实等。     

环境PPM标准

随着国际贸易自由化的发展，环境与贸易关系日益密切，传统贸易壁垒的使用余地愈来愈小，发达国家对发展中国家出口产品规定各种环境标准和要求，形成新的非关税壁垒。环境PPM标准（PPMS）即规定产品的加工过程和加工方法须符合特定环境的标准引起了关贸总协定／国际贸易组织（GATT／WTO）乌拉圭回合谈判者的高度重视，最终作为一种新的贸易壁垒规定在《贸易技术壁垒协议》和《卫生与植物检疫措施协议》中。此外，某些多边国际环境公约（MEA）也涉及环境PPM标准。经济合作与发展组织（OECD）根据产品在消费期间的环境影响，又将P…     

中国强化环境履约资金机制的未来途径

资金机制完善与否是多边环境公约目标能否实现以及国内环境履约工作能否顺利进行的关键。当前,中国环境履约的形势发生了重要变化,面临着新的难题。本文基于我国环境履约现状,提出了强化我国多边环境公约履约资金机制的未来途径。