战略环评与项目环评整合的理据及问题分析

项目环境影响评价(EIA)在维护环境持续性及促进可持续发展方面存在缺陷,而战略环境评价(SEA)则被广泛认为是弥补 EIA 缺陷的一种有效工具。SEA 和 EIA 对可持续发展起不同的作用,相互促进,相互补充。本文就 SEA 与 EIA 整合的理据和存在的问题进行分析。     

战略环境评价与项目环境影响评价

阐述了战略环境评价（SEA）的概念,论述了SEA产生的原因是单个项目环境影响评价（EIA）的局限性和实行可持续发展战略的要求：通过分析SEA与EIA之间的层次关系,相似之处与不同之处,说明了SEA在程序上和方法上的显著特点。指出了开展SEA研究和应用的迫切性与重要意义。     

战略环境影响评价与项目环境影响评价之比较

从单个项目环境影响评价(简称EIA)的局限性出发,论述了战略环境影响评价(简称SEA)产生的原因、概念及发展现状,通过SEA与EIA的比较,说明SEA区别于EIA的特点,指出开展SEA研究的重要意义。     

战略环境评价的主动性与整体性分析

战略性是战略环境评价(SEA)的最重要特征,也是SEA区别于项目环境影响评价(EIA)的关键。文章从SEA的主动性与整体性角度对SEA的战略性特征进行分析,它们是衡量SEA在实践中有效性的重要依据。     

欧美战略环评法律制度中的主体比较研究

自战略环境评价（SEA）的概念于20世纪90年代提出以来，世界上已有20多个国家和地区在涉及经济发展的政策、计划和规划等过程中专门增设了SEA程序，目的在于将环境和可持续发展因素直接纳入政府的重大决策之中。从世界各国创设并实施SEA制度的意图看，一方面希望藉SEA制度的实施保障环境保护目标和可持续发展的实现，另一方面又不希望实施SEA制度给现有决策审批程序带来过多的成本。为此，SEA立法与政策除了要确立一系列科学的步骤、方法和评估手段外，对主体及其各自职责的确立也是需要考虑的重要内容。总体上讲，SEA制度在各国决策程序中尚处于辅助地位，即在不影响决策者行使决策权力的条件下让其他主体对决策方案及其选择方案是否应当实施出谋划策。为此，主体职责履行的程度和优劣直接决定着SEA的最终质量。     

欧美战略环评法律制度中的主体比较研究

自战略环境评价(SEA)的概念于20世纪90年代提出以来,世界上已有20多个国家和地区在涉及经济发展的政策、计划和规划等过程中专门增设了SEA程序,目的在于将环境和可持续发展因素直接纳入政府的重大决策之中.     

战略环境评价(SEA)及其研究进展

战略环境评价(SEA)是目前环境评价领域中令人关注的前沿课题 .本文对 SEA的提出和发展进行了回顾 ,对国外开展SEA的实践进行了归纳分析 ,探讨了 SEA的作用、区域特征、评价因素、基本程序、技术方法和机制 ,论述了 SEA与项目 EIA的关系 ,并介绍了香港和内地 SEA的初步实践 .     

国际战略环评实践追踪及中国对规划实施环境影响评价的管理程序和技术路线探讨

本文概述了战略环境影响评价(SEA)在国际上的推广及应用情况，总结了SEA的成型和具体化两个发展阶段；分析了SEA的三种类型；讨论了国际环境评价协会(IAIA)所推荐的六个类别共17条SEA执行标准；介绍了对规划实施战略环境评价的一个典型案例——美国加利福尼亚州San Joaquin郡2010年综合规划的SEA。在此基础上，讨论了在中国开展SEA应考虑的一些原则和所涉及的各个部门的职责，提出了中国开展战略环境评价的管理程序和技术路线。     

《昆明滇池国家级旅游度假区西区总规修编》战略环评初探

在政策，规划和计划层次上开展战略环境影响评价，建立以战略环评为引导，项目环评为补充的环评体系已势在必行，本评价以保护优先，适度开发为原则，以保护滇池环境，实现可持续发展为战略目标，在明确环境遗留的前提下。筛选山区域水环境和生态环境为关键的环境要素，土地利用，排水和景观为战略要素，制订并运用了宏观与微观相结合，定性与定量相结合，预测性SEA与监控制性SEA相结合的技术路线与方法。     

环境质量分析与评价

保护/水利部水政水资源司一1995,(4)一68~72环信X一121X82 9602448战略环境评价与项目环境影响评价/彭应登(北京市环保科研院》二//中国环境科学/中国环境科学学会一1995,15(6)一452~455 环信X一58 阐述了战略环境评价(SEA)的概念,论述了SEA产生的原因是单个项目环境影响评价(EIA)的局限性和实行可持续发展战略的要求;通过分析SEA与EIA之间的层次关系,相似之处与不同之处,说明了SEA在程序上和方法上的显著特点,指出了开展sEA研究和应用的迫切性与重要意义。图2参9X824 9602453基于目标函数的水质评价模型/谭继光(成都市气象局)//…     

战略环评有效机制框架的构建准则

战略环境影响评价(SEA)是环境影响评价实践中最重要的部分之一。目前SEA处在起步阶段,如何构建SEA的有效机制有待进一步的探索。有效机制决定SEA评价过程的有效性。本文提出构建SEA有效机制框架的7个关键准则,即接收环境信号能力、SEA启动时间、公众参与和信息公开、专家科学管理、利益平衡、替代方案、跟进和落实执行。     

关于战略环境评价的实践与发展

围绕开展 SEA的必要性、国内外 SEA发展现状等方面进行了评述 ,在此基础上针对有效开展 SEA研究与实践提出了三点建议。首先 ,SEA的开展应在可持续发展的战略方针指导下进行 ;其次 ,提出 SEA方法学的研究应在 EIA的基础上进行 ,尤其是应借鉴区域环境评价的科学方法与技术 ;最后 ,提出应加强国际间的合作与交流 ,共同开展 SEA。     

欧美战略环评法律制度中的主体比较研究

自战略环境评价(SEA)的概念于20世纪90年代提出以来,世界上已有20多个国家和地区在涉及经济发展的政策、计划和规划等过程中专门增设了SEA程序,目的在于将环境和可持续发展因素直接纳入政府的重大决策之中.……     

环境质量分析与评价

法中的不确定性也进行了讨论。为了识别包含未知源的区域范围,开发了一个肠比限m程序。以这种方式开发的技术可以识别所有C护M参数都未知的区域。图3表3参10(闰红歌译)X820战略环境影响评价的发展与应用/王树乾…(同济大学环境科学与工程学院污染防治与资源化研究国家重点实验室)//四川环境/四川省环境保护科学研究院一2(X)2,21(4)一34一37 环图X一% 本文介绍了SEA的发展背景,现有项目E认在R平s决策层次上的缺陷和可持续发展理论如何导致SEA的发展,新发展的SEA比较传统的项目EIA所具有的优点,以及当前对SEA的认识和理解,在实践中所…     

分层环境影响评价研究

随着战略环境评价（SEA）的兴起，SEA内各层次及SEA与EIA的关系成为研究热点之一。本文在划分评价层次的基础上，对层次间的相互作用、效益及条件进行了分析，探讨了评价层次与评价方法间的关系，最后指出此领域的研究还有待深入。     

战略环境影响评价及其在我国实施的必要性

本文简要介绍了战略环境影响评价（SEA）的产生，涵义，特点及研究现状，分析了当前我国环境影响评价存在的主要问题，重点论述了SEA在我国实施的必要性，阐明了SEA是实现可持续发展和改善我国环境评价质量的重要手段。     

战略环境评价的概略性与前瞻性

本文在对SEA的概念、目的、类型和程序进行综述的基础上,从SEA的概略性与前瞻性对SEA的特征进行了分析,说明SEA是一种形成行动策略的过程或方法,其重点分析实现战略目标的途径,处理战略层次的概念性、普遍性、根本性问题,并为较低层次的SEA和EIA提供背景、基础和框架;同项目EIA相比,SEA具有更强的概略性和前瞻性,是衡量SEA有效性的重要依据.     

战略环境评价的概略性与前瞻性

本文在对SEA的概念、目的、类型和程序进行综述的基础上,从SEA的概略性与前瞻性对SEA的特征进行了分析,说明SEA是一种形成行动策略的过程或方法,其重点分析实现战略目标的途径,处理战略层次的概念性、普遍性、根本性问题,并为较低层次的SEA和EIA提供背景、基础和框架;同项目EIA相比,SEA具有更强的概略性和前瞻性,是衡量SEA有效性的重要依据。     

生态学理念在城市化进程战略环境评价中的应用

城市化，生活化是人类历史发展的必然趋势，城市化进程中，SEA是实施城市可持续发展战略的有效工具，在城市化进程SEA中引入以可持续发展为核心的生态学理论是引导城市环境协调发展的重要一环，本文探讨了生态学理论在SEA中运用，为保证城市的持续有序发展，在城市化进程中，SEA应充分考虑环境可持续性，社会可持续性，经济可持续性，土地可持续性。     

可持续发展与战略环境评价

可持续发展的实施需要具体的手段和方法。在对可持续发展和战略环境评价（SEA）的概念、内涵和特征进行概略分析的基础上,通过分析两者之间的内在联系,着重考察以SEA实施可持续发展的理论依据和方法。结果表明：SEA能为实施可持续发展提供整体性方法,全面考虑战略替代方案,系统分析累积环境影响,建立环境监控计划及运用适应性环境管理方法,扩展决策过程中的公众参与。认为SEA是实施可持续发展的一种重要工具。为了贯彻实施我国的可持续发展战略,应在我国进一步开展SEA的理论和实践研究。