固体废物环境管理中存在的廉政风险与防范研究

固体废物具有"废物"和"资源"的双重属性,固体废物环境管理是从其产生、收集、贮存、转移、处置利用的全过程管理。文章阐述了当前固体废物管理工作面临的严峻形势,主要表现在企业对固体废物的认识不足、危险废物底数不清、危险废物处置能力不足、监管能力不足等方面。在此基础上,初步探析了固体废物管理中存在的廉政风险,主要产生于危险废物转移审批、危险废物经营许可证办理、进口固体废物许可证办理、环境监管执法过程中,并提出了减少固体废物环境管理廉政风险的对策和建议。     

江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故对我国固体废物监管执法与立法的启示

江苏响水"3·21"特别重大爆炸事故既暴露出当地生态环境主管部门存在固体废物监管重点不明、执法方向不准的问题,也暴露出我国《固体废物污染环境防治法》规定的法律责任过轻的问题。总结此案的经验教训,今后生态环境主管部门在进行固体废物监管时,应当将危险废物监管作为监管执法的重点,并将具有重大环境风险的企业作为监管执法的主要对象。同时,正在修改中的《固体废物污染环境防治法》应当加强对违法贮存、处置危险固体废物行为的惩罚力度。     

江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故对我国固体废物监管执法与立法的启示

江苏响水"3·21"特别重大爆炸事故既暴露出当地生态环境主管部门存在固体废物监管重点不明、执法方向不准的问题,也暴露出我国《固体废物污染环境防治法》规定的法律责任过轻的问题。总结此案的经验教训,今后生态环境主管部门在进行固体废物监管时,应当将危险废物监管作为监管执法的重点,并将具有重大环境风险的企业作为监管执法的主要对象。同时,正在修改中的《固体废物污染环境防治法》应当加强对违法贮存、处置危险固体废物行为的惩罚力度。     

以现代信息系统为依托强化危险废物管理

危险废物管理作为固体废物管理的重中之重,对环保部门的管理模式、支撑手段、监管效能等提出了新挑战。面对这一局面,环保部推进了以危险废物管理为核心的"固体废物管理信息系统",以期实现管理手段的科学化、智能化、网络化,进一步提升工作水平。危险废物管理模块的逻辑架构和业务流程自2008年起,环保部开始着手建     

明确目标,做好固体废物环境管理重点工作

抓好危险废物全过程管理 我国固体废物环境管理工作的重点是危险废物、危险化学品的监管,要按照"抓住源头、管住贮存与流动、确保无害化最终处置"的全过程控制方针,扎实推进各项工作.     

危险废物处置利用问题分析与对策研究

我国在危险废物处理以及监管工作方面起步较晚,尤其是在相关的法律法规体系的建设程度以及处理设备和技术等方面,还存在着集中处理效率低等问题,不仅为人们的生活环境造成了一定的影响,同时由于大量危险废物的存在也为群众的环境安全造成了严重的威胁.为此,本文主要以广西固体废物(危险废物)处置中心的相关工作为研究对象,对危险废物处理的相关问题进行简单的探讨.     

危险废物环境风险防控关键问题与对策

国家高度重视生态文明建设和环境保护工作,固体废物尤其是危险废物的风险防控是加强生态文明建设和改善环境质量的关键.我国当前危险废物环境风险防控面临的形势主要是产生量大且持续增加、污染事故频发和环境风险凸显、利用处置短板明显以及综合利用风险防控明显不足;面临该严峻形势的关键原因,包括管理制度顶层设计不够完善、风险防控基础研究薄弱、环评的作用未充分发挥和管理支撑体系不够完善.针对面临严峻形势的关键问题,建议从4个方面加强危险废物风险防控:①加强危险废物减量化、资源化和无害化的协同,强化产生者主体责任;②强化危险废物环境影响评价监管的事前、事中和事后监管机制;③建立《国家危险废物管理名录》,统一协调危险废物的污染防治和利用处置管理;④完善危险废物管理标准规范体系,提高监管能力和建设全过程信息化监管系统.      

中国危险废物的越境转移管理

危险废物越境转移包括国际间转移和国内跨省转移。我国制定了一系列相关法律法规,形成了全面而严厉的监管体系。但危险废物跨国走私和跨省转移引发的污染事件仍时有发生,相关部门仍需进一步提升监管能力。危险废物的越境转移是一个全球性的环境问题,发达国家的危险废物向发展中国家的非法转移问题尤为突出。由于发展中国家缺乏有效的固体废物     

惠州:将危险废物关进笼子

正惠州,是全省第一个专门设立固体废物管理机构的地级市,固体废物及危险废物监管、处置水平在省内处于领先水平。在2016年、2017年全省危险废物规范化管理督查考核中,惠州连续两年名列第一。不断提升危废规范化管理水平深入各县(区),为800多家企业、1000多人,多次开展广东省固体废物管理平台操作使用培训,积极推进电子联单的使用。依托省固体废物管理信息平     

我国固体废物的管理体制问题分析

随着经济的发展和城市化水平的提高,固体废物的产生量迅速膨胀,其已成为制约社会和经济持续健康发展的瓶颈.以政策过程为主线,主要在责任界定、政策制定、政策执行和效果监督等环节上对城市生活垃圾、工业固体废物、危险废物和进口固体废物这4种重要的固体废物管理中存在的问题进行分析.结果表明,城市生活垃圾和工业固体废物管理中最亟待解决的问题均在于管理责任机制不明确;危险废物管理中最显著的困难在于国内相关法律法规还不健全、存在监管漏洞;进口固体废物管理中关注的重点是电子垃圾非法贸易问题.针对以上问题,给出了相应的政策建议,以促进固体废物管理体制基础的完善.     

江苏省危险废物动态管理信息系统应用及优化设计研究

为进一步加大危险废物监管力度,江苏省实施了危险废物市内转移网上报告试点工作,开发了危险废物动态管理信息系统软件,利用信息技术加强环境监管,简化审批环节,实现线上线下一体化管理.通过分析危险废物动态管理信息系统的主要结构和应用,阐述申报登记、经营台账、查询统计、信息预警、网上转移、日常监督等模块内容,针对系统在危险废物转移实时监控方面的不足之处,提出了开发电子联单的二维码标签和系统的手机操作软件,并共享交通部门GPS监控数据的优化建议.优化后的系统有助于降低危险废物转移过程中的环境风险,真正实现危险废物的全过程安全监控与管理.     

齐齐哈尔市“十一五”期间固体废物产生状况评述及处理处置对策的研究

通过对齐齐哈尔市"十一五"期间工业固体废物、生活垃圾、危险废物数据的分析,揭示我市5年间固体废物产生量的变化,并论述了其变化的原因,提出了降低固体废物产生量及综合利用的对策。     

我国工业危险废物产生特性研究

工业生产是危险废物的主要来源,工业危险废物是世界各国固体废物管理的重要方面.以我国历年环境统计数据为基础,全面分析了我国工业危险废物产生现状和特点.研究了工业危险废物产生量、利用量和处置量、工业危险废物区域和行业分布特点、工业危险废物与工业固体废物的关系、工业危险废物产生量与工业产值的关系及工业危险废物产生的变化趋势等.提出今后我国既要重视对传统的石油化工、化学工业和冶金工业等行业产生的危险废物管理,又要重视对高新技术产业和西部资源省份产生工业危险废物的管理.     

上海市危险废物转移申报及运输系统建设

介绍了上海市现行的危险废物转移申报及运输的现状和存在的问题;建立了上海市危险废物转移申报及运输系统,系统包含了危险废物网络申报交换平台系统、危险废物集运系统、运输单位的招标与运费价格系统的设立;阐述了该系统的设置及运行模式;提出了危险废物"动态管理"模式,即对于不定时发生的危险废物流动源采用动态管理模式.     

落实产生者主体责任?从源头遏制企业固体废物环境违法动机

正2018年4月20—23日,生态环境部密集通报了一批环境违法案件查处情况,其中多起案件涉及固体废物尤其是危险废物的非法排放、非法倾倒、非法处置等违法行为,如河北省宁晋县河北昊汇科技有限公司利用暗管偷排偷放有机染料废水、擅自填埋处置疑似危险废物、通过渗坑堆存危险废物,江苏省盐城市辉丰生物农业股份有限公司非法处置危险废物、违规转移和贮存危险废物、偷排高浓度有毒有害废水,广州市海滔环保科技     

中国工业固体废物的现状和对策探讨

从固体废物的产生、分布、利用与处置、排放、污染以及危险废物等方面分析了我国工业固体废物的现状,得出了相应结论,即工业固体废物产生量增长势头得到了一定控制,与地区和行业有很大关系,其组成相对稳定,以及危险废物状况令人担忧等,最后提出了“九五"期间解决工业固体废物问题的具体对策。      

佳木斯市固体废物的现状及处理对策

本文对佳木斯市固体废物的处理现状进行了综述.并对生活垃圾,工业固体废物,危险废物的处置提出了相应对策.     

中国环境科学研究院固体废物处理处置技术创新基地

中国环境科学研究院固体废物处理处置技术创新基地(即固体废物污染控制技术研究所,以下简称固体所)在固体废物的污染控制和资源再生利用等科研领域开展了多角度的研究,在致力于全国性、综合性的固体废物环境管理问题研究的同时,积极从事固体废物处理、处置实用技术的研究与开发,在固体废物处理、处置及管理方面的研究处于国内领先地位。10余年来,固体所共完成各类研究项目、立项课题100多项。主要有国家“八五”科技攻关计划项目“危险废物安全填埋技术研究”、“危险废物区域焚烧规划研究”;国家“十五”科技攻关计划项目“危险废物鉴别与…     

沈阳市机械加工企业的环境风险排查与防控实践

以沈阳市某大型机械加工企业为对象,对企业环境风险排查与防控开展了实践研究,并进一步梳理了该行业存在的突出环境问题。结果表明:该企业在日常环境管理制度上,污水管网与处理设施、废气排放处治、固体废物及危险废物监管等方面存在一定环境风险。针对环境风险排查出的问题,从"第三方"视角提出了防控方案。     

上海市工业固体废物处理处置现状分析

详细分析了上海市一般工业固体废物及工业危险废物的产生及处理处置现状,提出:一般工业固废主要以资源化利用为主,危废处置企业实行末位淘汰,实现清洁生产;加强国家提倡的"三位一体"综合处理项目建设,实现集中处理、集中监管,降低运营成本;加强工业危废产生企业申报登记及转移的网络信息化管理,杜绝监管盲区。