加强生态环境保护 建设美丽中国

<正>党的十八大以来,我国生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就,从认识到实践发生了历史性、转折性和全局性的变化,新的生态环境治理体系正在形成。一是在工作格局上,从环保部门监管的"小环保"向党委、政府主导的"大环保"转变,落实"党政同责""一岗双责"。二是在工作目标上,从主要抓污染物总量减排,向以改善生态环境质量为核心同时兼顾总量减排转变。三是在监管对象上,从以监督企业为重点,向督察党委、政府及其有     

全国环境宣传教育行动纲要(2011—2015年)

为进一步加强环境宣传教育工作,增强全民环境意识,建立全民参与的社会行动体系,推进资源节约型、环境友好型社会建设,提高生态文明水平,依据党中央、国务院关于加强环境保护的要求和"十二五"时期环境保护工作部署,特制定《全国环境宣传教育行动纲要(2011-2015年)》。"十一五"环境宣传教育情况和面临的任务"十一五"期间,环境宣传教育坚持以科学发展观为统领,坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主、服务大众的方针,以《关于做好"十一五"时期环境宣传教育工作的意见》、《关于做好新形势下环境宣传教育工作的意见》为指引,有力地服务和配合了环保中心工作,全社会环境意识明显提高,对环境保护的认识和实践都发生了重要转变,在建设资源节约型、环境友好型社会和生态文明,圆满完成污染减排任务等工作中发挥了重要作用。     

浅论新形势下环境监察工作的"三个转变"

近几年,我国环保事业大发展,环境监察的主要工作已由征收排污费为主转变为全方位的现场监督、检查,范围由城市工业污染,扩展到农村和生态环境保护工作.环境监察工作应审时度势、顺应变化、与时俱进,及时充实工作内涵,调整工作思路,实现环境监察工作的"三个转变",即由工业企业环境监管向工业和农业环境监察,由城(镇)环境监管向城市农村一体化监管,由点源环境监管向点面结合环境监管.     

完善研究生教育投入机制的思考

2012年2月6日国务院常务会议部署完善研究生教育投入机制,2013年3月4日,财政部、教育部联合发布《关于完善研究生教育投入机制的意见》。此举宣告了研究生收费制度自2006年起由自费、公费"双轨制"向全自费式的转变完成。这一新政的出台标志着我国研究生收费制度的正式确立,同时研究生学费制度的改革也是研究生培养机制改革的重要内容,对我国研究生教育事业的发展具有重大意义。本文试着从我国研究生教育投入机制的主要内容入手,对其进行初步的分析并探讨其配套政策的跟进。     

再论循环型经济的构建

循环型经济是实现可持续发展的重要手段,是一种体现经济系统生态化的新的经济类型.对循环型经济的历史地位与现实意义进行了简要回顾,基于对社会发展历程中经济主导要素的演替规律和环境-社会系统中两大基本矛盾的分析,阐述了经济发展的生态化与人文化走向.研究认为,由直线型经济向循环型经济转变是由工业文明时代向环境文明时代转变的需要.从物质流和能量流视角分析了循环型经济的主要特点和关键问题,指出循环型经济的关键在于“废物的再利用"成为经济系统的有机组成部分.循环型经济的实质并不在于追求物质的“封闭式"循环利用,而是强调资源利用率及利用效率的提高.探讨了在推进循环型经济发展的实践中政府、企业与公众3种行为的整合原则与方法.      

建设环境友好型甘肃

甘肃的环境问题有全国的共性,也有自身的特点,要从根本上解决这些环境问题,改善甘肃环境质量,提高甘肃可持续发展能力,建设环境友好型甘肃,就必须认真贯彻温家宝总理提出的环保工作要努力实现历史性转变的要求:一是从重经济增长轻环境保护转变为保护环境与经济增长并重;二是从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护和经济发展同步;三是从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题.历史性转变的贯彻落实直接关系到今后一个时期环保工作任务和目标的完成.实现历史性转变,要通过加强组织领导、促进协调发展、增加环保投入、实现重点突破、建设环境友好型社会等一系列措施加以落实.因此,"十一五"期间,甘肃的环境保护重点要做好以下几个方面工作.     

浅谈古化企业的HSE方针目标管理

中国石化集团公司HSE管理体系十大要素的第一要素是"领导承诺、方针目标和责任",HSE管理体系标准(Q/SHS0001.1-2002)也明确规定:"方针目标是公司在HSE管理方面的指导思想和原则,是实现良好的HSE业绩的保证".HSE方针目标管理将安全、健康、环境融为一体,引导企业从单纯追逐利润的经营方式向追求经济效益与承担安全、健康、环境社会责任并重的管理模式转变,从根本上增强企业驾驭市场的核心竞争力,实现并保持企业和社会的可持续发展.HSE方针目标管理在企业整个生产经营活动过程中所处的位置由此可见一斑,应引起我们的重视.     

论生态文明社会理念的培育

《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》把"生态文明主流价值观在全社会得到推行"作为生态文明建设的一项重要目标,文章指出生态文明理念的培育是生态文明建设的重要内容,宣传教育是提升社会生态文明理念的重要手段,建设生态文明,推动生活方式绿色化,宣传教育需着力从三方面入手:充分发挥重点人群带动作用、融汇贯穿到现实生活方方面面、维护公众环境权益。     

上海市经济增长与环境污染水平的关系

选取上海市1991-2005年经济与环境数据,对上海市经济增长与环境污染水平的关系进行了分析.在积极的环保政策支持下,通过持续、高强度的环保投入和环境综合整治,上海市工业污染得到了较为有效的控制,工业废水化学需氧量、废气二氧化硫等主要工业污染物排放量呈下降趋势.非点源污染的贡献率加大,废水排放特征逐渐由工业废水排放为主向生活及其他废水为主转变.     

新形势下环境监测质量管理工作的实践与探讨

本文针对新的历史条件下环境管理对"全面、准确、客观、真实"的监测数据的迫切需求,分析了目前环境监测质量管理存在的问题,提出了进一步完善质量管理体系;加强领导,强化制度落实;加强宣传教育,提升全员质量意识;加强监测业务培训,提高监测人员业务素质;创新环境监测质量管理手段,实施全过程质量控制;保证监测投入,保障质量管理工作的顺利开展;主动引入外部监督检查;建立质控指标体系,完善质控评价体系等提升监测质量管理效能的对策措施。     

运用绩效管理推动地方政府抓紧抓实生态环境建设

绩效管理作为推动地方政府建设生态环境的有效手段和方式,能够把生态环境建设纳入地方政府的绩效管理,从而推动地方政府实施生态环境建设。在此过程中应侧重于如下几个问题：提高环境保护在政府绩效评价体系中的地位与比重;探索建立生态文明建设动态评价系统,对环境质量和生态发展进行区域性监控与跟踪;将国家环境功能区划纳入到地方经济社会发展规划中,成为地方政府绩效考核的基本依据和内容;坚持绩效管理理念,推进环境风险全过程管理;强化目标责任制,构建科学发展的长效机制;从以内部考核为主向内外考核兼顾转变。     

科技部将专项研究雾霾污染形成因素

<正>记者从科技部获悉,为了向不同阶段和地区大气污染治理提供基础理论和技术支撑,国家重点研发计划"大气污染防治"重点专项试点工作已启动,目前进入实施方案编制阶段.科技部近日就这项方案向社会征求意见.根据"大气污染防治"重点专项实施方案(征求意见稿),我国大气污染来源多样、成因复杂,大气污染防治需要从重霾天气的应对向大气PM2.5和臭氧的协同防控转变,控制技术重点需要从以往末端治理为主向全过程控制转变.     

六部委强势出击着力构建中国环境宣教大格局——专访环境保护部宣传教育司负责人

环境宣传教育是环境保护工作的重要组成部分."十二五"时期,全国环境宣教工作一方面要力促各级政府树立正确的发展观和政绩观,促进经济发展方式的尽快转变;一方面要有效化解因环境公共事件引发的社会矛盾,引导公众自觉、自愿参与到环境保护中,与环保同呼吸共命运.     

污染防治由城市向统筹城市、农村等区域转变

2月4日，省政府在广州召开全省环境保护工作会议，会议提出污染防治工作要实现“五个转变”：在目标指向上，要努力从侧重解决突出环境问题、削减排污总量向总量约束与质量引导并重、更加注重改善人居环境转变；在行业上，要努力从侧重工业污染防治向工业、农业和生活面源污染防治并重转变.     

城市生态环境监察工作探索

1996年以来,中国确定了污染防治与生态保护并重的方针,<全国生态环境保护纲要>进一步明确了全国生态保护的目标和任务,为切实加强生态环境保护工作力度,充分体现生态环境保护"预防为主、保护优先"的原则,环境监察工作必须从单一的工业污染源监察向工业污染源监察与生态环境监察并重转变.文章在阐述城市生态环境监察概念的基础上,探讨了开展城市生态环境监察的原则、内容和方法.     

关于我国学前教育财政投入的有效性分析

我国学前教育财政投入存在总量投入不足、地区差异明显且分配不均、投入渠道单一等问题。在投入来源上,以政府为主、社会家庭为辅;在投入对象上,以公办园为主、民办园为辅;在投入内容上,以硬件为主、软件为辅。提高我国学前教育财政投入的有效性,中央财政可采取"8个项目"支持地方学前教育可持续性发展;各地方政府要结合自身区域发展特点制订并实施三年行动计划;提升中西部地区农村学前教育质量。     

西部开发环境保护工作的几点思考

本文就西部大开发中的环境保护工作提出十个方面的想法：认为应当明确环境保护是西部大开发的基本目标之一；弄清“家底，搞好区划，心快进入西部大开发的前沿阵地；编制西部大开发的环境保护规划；建立综合决策机制；重视资源型产业结构的污染问题；完善法规制度，强化环境管理；加强城镇环境建设与管理；研究包括农村环境保护、水环境保护、生态补偿机制环境投入等环境保护政策；重视环境保护宣传教育；加强基层组织建设和能力建设     

激情点燃梦想 绿色成就未来——北京大学奥运志愿者绿色行动纪实

当今世界,环境问题日益凸显.我国经济正进入由粗放向集约转变的关键时期,保持社会经济与资源环境的协调发展,走可持续发展的道路,已经成为全社会的共识.2008北京奥运会将"绿色奥运"作为三大核心理念之一,是我国向世界人民做出的走可持续发展道路的郑重承诺.党的十七大报告中"生态文明建设"的提出,更是将可持续发展提高到一个全新的战略高度.     

长征精神动态演化历程的特点、反思与展望——纪念长征胜利八十周年

长征精神作为一种政治意识形态,它的社会价值是与时代的主要矛盾和主要任务紧密相连的,依此将长征精神动态演化历程分为四个时期,每个阶段的精神传承侧重点有所不同。长征精神动态演化的转变具有五大特点:从革命性向政治性、建设性转变;从政治向经济、精神文化倾向转变;从单一维度向多样维度转变;从整体性转向个体性;从重政治教育转向淡化政治色彩。综观长征精神动态演化研究的情况,存在着忽视反思"长征"本身、理论研究重内在结构而轻外在结构、实践重形式而轻内容等问题。长征精神作为一种实践哲学,其发展趋势将会从理想描绘转向现实描绘、从目标分析转向过程分析、从原则论证转向操作论证、从单渊源转向多渊源、从衍生性转向创新性。深入开展长征精神的动态演化研究,可以帮助我们在历史的语境中,找到人类精神的动力和价值,增强民族文化自觉和文化自信。     

构建“三维一体”的“永远的井冈山”思政课模式探索

思政课的改革创新是提升教育效果的重要手段,井冈山大学从主体课堂、实践课堂和环境课堂三个维度入手,交相融合井冈山精神和丰富的地域育人资源,在内容、方法和手段上进行改革创新,着力构建"三维一体"的"永远的井冈山"思政课模式。