科学选择我国土壤污染防治的立法模式

目前,我国土壤污染形势严峻,土壤污染防治立法迫在眉睫.根据我国污染防治立法的现状和土壤污染及其防治的特点,我国应专门制定针对土壤污染的法律治理土壤污染,专门的土壤污染防治立法应采取单一的土壤污染整治法模式,土壤污染整治则应采取效益主导模式.     

首部“土壤法”初审:为根治土壤污染顽疾开良方

正土壤污染防治作为重大环境保护和民生工程,已经纳入国家环境治理体系。2016年国务院印发《土壤污染防治行动计划》;2017年初,环保部公布了《污染地块土壤环境管理办法(试行)》,进一步将《土壤污染防治行动计划》延伸和细化,明确各方责任。然而,关于土壤污染防治我国仍缺乏专门性的法律条款;土壤污染防治法律责任体系尚未确立,责任追究和费用追偿制度仍未形     

浅析土壤污染防治的难点与对策

伴随着改革开放以来我国工业现代化的发展和城市化进程的推进,大量污染物排放造成土壤污染问题日益严重。目前,土壤污染问题受到政府和社会各界的高度关注。土壤污染防治的理念从"先污染后治理"向"谁污染谁治理"的观念转变,土壤污染防治取得了一定的成效。但是土壤污染防治实际工作中还存在一些难点,本文对目前我国土壤污染防治中存在的难点进行剖析,并提出应对策略,旨在为我国土壤污染防治工作提供一定的参考。研究指出,我国土壤污染防治实际工作中存在着土壤监测水平落后、土壤污染防治法律法规不健全、土壤污染防治技术薄弱、土壤污染防治资金短缺等难点问题,为此我国土壤污染防治过程中应采取以下应对策略:一是开发新型土壤监测技术;二是健全我国土壤污染防治法律体系;三是加快土壤污染防治技术开发;四是拓展土壤污染防治资金来源。     

加强土壤环境监测 打好土壤污染防治攻坚战

正目前,土壤污染形势严峻是中国生态文明建设的一大瓶颈。全面准确掌握土壤污染状况是开展土壤污染防治的重要基础,因此,为严格防治土壤污染,有效推进土壤污染防治工作的顺利实施,必须加强环境监测,打好土壤污染防治攻坚战。促进国家土壤环境监测网络建设覆盖全面、科学合理的国家土壤环境监测网络是土壤环境监测的基础,是必须优先进行建设的。中央财政预算对土壤污染防治的投入逐年增大,2015-2017     

我国目前土壤污染治理工作的进展情况

正进入二十一世纪以来,随着我国土壤污染问题日益凸显,土壤环境安全问题引起社会广泛关注。党和国家高度重视土壤环境保护工作,将土壤污染防治工作提上议事日程,放在与大气、水污染防治同等重要的位置,全面推进土壤污染防治工作。"十一五"期间,环境保护部组织开展了全国土壤污染状况调查,启动了土壤环境质量标准修订工作。"十二五"期间,出台了一系列土壤污染防治政策文件,加快推进土壤污染防治立法,制订实施了重金属综合防治规划,启     

开展详查摸清土壤污染家底

正今年5月,国务院印发《土壤污染防治行动计划》(以下简称"土十条"),对今后一个时期我国土壤污染防治工作做出了全面战略部署,并且把"开展土壤污染调查,掌握土壤环境质量状况"作为首要任务.当前,我国土壤污染状况不清、原因不明和环境监管体系不完善等问题十分突出.笔者认为,组织开展全国土壤污染状况调查、详查,摸清全国土壤环境状况,掌握土壤污染情况,是制定土壤污染防治对策﹑做好土壤污染防治工     

设立国家土壤污染防治基金研究

我国因历史原因遗留的土壤污染问题十分严重,《土壤污染防治行动计划》实施的资金需求量巨大,现有的财政制度安排和融资机制难以满足资金需求,迫切需要创新土壤修复与治理的投融资模式,建立长效的资金筹措机制。从国际实践来看,设立土壤污染防治基金是应对土壤污染防治任务的有效资金手段选择。本文在总结发达国家有关土壤污染防治基金实践经验的基础上,提出了我国国家土壤污染防治基金方案,包括设计思路、资金来源、基金规模、基金管理、基金使用范围、基金使用方式与基金监管等,最后提出推进建立土壤污染防治基金的建议,以期为我国的土壤污染防治工作提供借鉴。     

我国矿山土壤污染防治立法研究

我国矿山土壤污染的情况非常严重,但缺乏矿山土壤污染防治的专门性法律。美国和日本等国家都根据自身的实际情况建立了完善的土壤保护和矿山土壤防治法律体系,其中有许多做法值得借鉴。本文提出在我国《土壤污染防治法》立法时应增加矿山土壤污染防治的专门规定,以预防矿山土壤污染并有效治理和恢复受污染的矿山土壤。     

美、日土壤污染防治法律度对中国土壤立法的启示

目前中国土壤污染问题日趋严重。尽管中国现行的法律体系存在一些有关土壤污染防治的规定,但仍存在一定的局限性,中国目前还没有专门的《土污染防治法》,从而不能为中国土壤污染的防治工作提供有力地法律支撑和法律保障。本文在分析美国、日本有关土壤污染防治立法的基础上,就中国土壤污染防治立法提出了几点建议。     

土壤污染修复与治理的经济政策机制创新

深入推进《土壤污染防治行动计划》实施,打赢土壤污染防治攻坚战,需要充分应用创新经济政策,建立有效的激励机制和利益机制。目前,我国土壤污染修复治理经济政策还不完善,存在土壤污染防治财政投入机制不健全、环境税费政策不到位、有效的绿色融资机制未形成等问题。本文在总结发达国家土壤污染修复治理经济政策经验的基础上,提出了我国土壤污染修复治理经济政策创新的总体思路,为改善我国土壤环境质量提供意见。     

典型区域历史遗留土壤污染问题及其综合防治研究

土壤污染是历史遗留环境问题的众多表现形式之一.土壤污染引发的土壤环境质量恶化,直接影响到人居环境安全、人体健康和社会稳定.本文通过对贵州铜仁汞矿产历史遗留问题区域土壤污染综合防治方案的分析研究,明确了土壤污染综合防治原则,并分别给出了实现污染源控制、土壤污染修复治理以及农产品安全与环境健康监管的路线图,为其它历史遗留问题区编制和实施土壤污染综合防治规划提供参考.     

基于风险管控思路的土壤先行示范区建设研究

土壤污染风险管控是指通过在土壤污染治理全生命周期中,综合配套采用一系列减缓或控制土壤污染风险的技术方法,以降低修复成本,达到土壤污染治理与再利用的目的。《土壤污染防治行动计划》将我国土壤污染防治的工作原则和实施土壤环境管理的主线思维确立为"预防为主,保护优先,风险管控"。《土壤污染防治行动计划四川省工作方案》提出在崇州、绵竹、古蔺、江安、船山、犍为、安州、蓬安8个县(市、区)启动土壤污染综合防治先行示范区建设,重点在土壤污染源头预防、风险管控、治理与修复、监管能力建设等方面进行探索,力争到2020年示范区土壤环境质量得到明显改善。本文全面系统地梳理和总结了近三年来四川省基于风险管控思路的8个土壤污染综合防治先行示范区建设的经验和措施,以期为四川省和全国的土壤污染防治提供参考和借鉴。     

浅析土壤污染的种类、危害及防治措施

介绍了土壤污染的种类、危害,详细分析了土壤污染对人体健康的影响和防治措施.     

土壤与地下水污染防治的协调策略

现阶段,我国正在开展《土壤污染防治法》的相关立法机制研究,针对土壤污染与地下水污染之间紧密地关联,对于如何科学有效地协调土壤以及地下水污染的防治仍然是当下我国污染治理的关键问题。因此,本文从土壤污染防治以及法律制度和法律责任等多个角度进行分析,就如何协调土壤污染地防治与地下水的防治提出一些建议,以供参考。     

土壤污染防治先行区建设进展、问题与对策

土壤污染防治先行区建设是国家《土壤污染防治行动计划》确定的重要任务之一,承担着"出模式、出经验、出效果"的重要使命和责任。文章分析了全国6个土壤污染防治先行区的建设进展、存在的主要问题,结合《关于加强土壤污染综合防治先行区建设的指导意见》(环土壤〔2017〕165号)要求,提出了加快建设先行区建设步伐、确保如期实现目标指标的相关建议,为各地加快土壤污染防治环境管理提供参考。     

关于污染场地治理修复的探讨

目前中国在污染土地防治以及污染土地再开发方面的法律法规标准尚不完善,亟需出台土壤污染防治专门法,本文对土壤污染治理修复进行了分析探讨。     

浙江省农业土壤污染现状及防治的对策建议

土壤污染的防治是国家推进生态文明建设的一项重要内容。浙江地处中国东南沿海,经济发达,虽然政府一直重视对土壤污染的预防和治理,但污染情况仍然较为严重。文章在对浙江省农业土壤污染现状调查的基础上,分析了浙江省在农业土壤污染防治过程中存在的问题,并根据浙江省实际情况,提出了加快立法、建立并共享土壤污染数据库、设立农业土壤环境保护专门机构、推广农业清洁生产技术、加大对污染土壤治理等对策建议。     

运用市场经济手段防治土壤环境污染的国际经验分析及借鉴

本文分析了我国土壤污染防治形势,对发达国家运用市场经济手段有效防治土壤环境污染的经验予以评析,为我国《土壤污染防治法》中市场经济手段的融入提供借鉴,提出应在构建公平合理的土壤污染责任者付费机制的基础上,运用市场经济激励手段,鼓励社会资金更多地参与进来,不断加大对土壤污染防治的投入力度,逐步建成土壤污染防治经济政策体系。     

国内土壤环境污染现状与防治措施

从土壤的污染种类出发,分析了近年来我国土壤污染的现状。介绍了当前国内外土壤的重金属污染和有机污染的修复技术,主要包括物理化学修复法、植物修复法和微生物修复法等。同时针对我国土壤污染日益严重的状况,提出了土壤污染的防治措施,对已经污染的土壤采取有效措施加以修复、改良,同时进一步加强土壤污染综合防治与环境管理。     

国内土壤环境污染现状与防治措施

本文从土壤的污染种类出发,分析了近年来我国土壤污染的现状.介绍了当前国内外土壤的重金属污染和有机污染的修复技术,主要包括物理化学修复法、植物修复法和微生物修复法等.同时针对我国土壤污染日益严重的状况,提出了土壤污染的防治措施,对已经污染的土壤采取有效措施加以修复、改良,同时进一步加强土壤污染综合防治与环境管理.