环境税的税理分析及其政策启示

环境税是基于环境污染负外部性开征的一种税,是政府对市场失灵的弥补,是外部成本内部化的手段,是绿色财政的重要内容.对环境税税理的研究,有助于明确环境税开征面临的基本问题,对环境税的制定和完善有着重要的作用.     

欧洲国家的绿色税

1 绿色税的含义环境税是国家税收的一种形式,通常是指对一切开发、保护环境资源(包括环境容量资源)的单位和个人,按其对环境资源的开发利用、污染、破坏和保护等程度进行征收或减免的一种税收.由于在税收体系中还没有比较完整严密的环境税子体系,有关的具体实践也大多属于个别和局部的例子,所以通常用描述性名词“绿色税”(green taxes)代替正规的名词“环境税”.从实践内容看,绿色税的含义一般包括排污收费和税收.排污收费的理论依据是:因环境资源受到影响而向行为者进行相关价值的收费或补偿.税收的理论依据是:通过调整比价、改     

双重红利:我国环境保护税对企业绿色发展激励作用探讨

当前我国环境保护领域"费改税"工作正稳步推进,《环境保护税法》也将于2018年开始实施。本文综述了环境保护税的"双重红利"理论及其研究,从企业角度,对环境保护税(简称"环境税")还存在的减税规定不细、税收的使用和返还不具体、对"保护环境"强调较少等问题进行了分析。为更好地实现环境税的双重红利目标,提出在后续执行过程中进行完善的具体建议:根据企业污染排放值降低幅度确定企业环境税减税幅度,鼓励企业进行技术改造、环保升级;发挥税收的市场调节作用,增加税收返还和抵扣,提高税收的绿色化程度;充分发挥企业环境信用的作用,提高企业环境信用评级的影响广度和深度;明确环境税返还的原则和用途,让环境税税收专项用于环境保护领域,支持环境保护事业发展。     

瑞典环境税--政策效果及其对中国的启示

文章回顾了瑞典的环境税费,特别是与能源相关的环境税的发展沿革,从环境效益、财政效益、能源结构调整效应三个方面分析了瑞典能源-环境税的效果,并展望瑞典环境税的发展前景.最后指出了瑞典环境税制度对中国的借鉴意义.     

瑞典环境税——政策效果及其对中国的启示

文章回顾了瑞典的环境税费，特别是与能源相关的环境税的发展沿革，从环境效益、财政效益、能源结构调整效应三个方面分析了瑞典能源一环境税的效果，并展望瑞典环境税的发展前景。最后指出了瑞典环境税制度对中国的借鉴意义。     

开征环境税时机已经成熟

一直以来，环境税开征就是社会各界热议的焦点。近日，一位参与财政部环境税研究课题组的专家透露，多套征收环境税的方案已提交决策层，但因国际金融危机影响，本应在去年底推出的环境税已经推迟了超过半年。环境税会以针对特定污染物的税种形式很快出台。     

环境税制的功效及其现实性分析

环境税是为了保护生态环境,筹集生态环境保护资金而对特定的自然人和法人所征收的一类税,环境税具有一定的目的性和工具性,在西方环境税征收经验的基础上,在我国排污费改税的理论研究进程中,开征环境税,构建我国环境税制度体系具有一定的现实性。     

基于大数据分析的环境税关注度研究

本文采用百度指数工具对环境税的关注度开展研究,研究发现环境税的公众搜索指数和媒体指数呈波动变化趋势。本文进一步分析了影响环境税关注度的因素,包括年度全国人大和政协会议、政府重要文件、重要研讨会、环境税相关领导人讲话、智库观点、名人言论等。最后,本文提出了提高环境税关注度的建议。     

对在我国开征环境税的探讨

在市场经济条件下 ,环境保护有必要很好地运用经济手段 ,环境税就是一项很有效的经济激励制度。文章探讨了环境税的经济学原理 ,在借鉴国外开展环境税经验的基础上 ,对我国环境税的开征进行了一些思考     

绿色搜索

环境税有望“十二五”期间开征 全国人大常委会日前首次审议环境保护法修正案草案（以下简称草案）。草案明确，我国污染物排放收费制度将进行改革，为今后国家设立环境税留有空间。实际上，国内关于环境税的讨论已逾10年，多个国家政策文件和财政部、环保部相关官员多次提及环境税正在研究制定，并于有望“十二五”期间逐步开征。专家认为，开征环境税首先应理顺整个税收体制的关系，并逐步实现“费改税”，开征独立环境税。     

环境税立法的困境及其破解之道

当下,环境税无疑是我国环境法领域中的热点问题,财政部、国家发展和改革委员会和环境保护部等部委近年来一直将研究环境税的开征作为其主要工作要点。但是,根据国外环境税的立法实践来看,环境税立法无疑面对诸多现实困境。对此,我们必须采取一定的策略和原则加以破解。     

我国环境保护税在政府间的分配关系分析

中国推进环境费改税,对于环境保护至关重要,《环境保护税法》中关于中央和地方政府对于环境税收的划分并没有具体的规定.本文在梳理税收划分理论和总结环境税类收入归属划分国际经验的基础上,结合我国环境保护税出台背景,从税种本身特征、环境治理事权划分等角度进行分析论证,认为环境保护税适合被列为中央与地方共享税.但从中央与地方政府的财力状况和提高环境保护税征管效率的角度考虑,在环境保护税开征后可以考虑先将收入划归地方政府.     

声音广场

正关键词:环境税5月15日发布的《中国低碳经济发展报告(2014)》指出,中国要根治雾霾问题最快至少需要15~20年左右,建议适时开征环境税,用经济手段治理雾霾。而在此之前,"环境税"也曾是各大媒体高频率出现的话题,社会各界对于环境税的呼声,并非一朝一夕。     

环境税开征需先行三步

目前,环境税的开征越来越被学界和决策层所重视。然而,要构建我国的环境税收体系,制定环境税法,首先要明确我国环境税的功能定位,确立环境税的目标模式,结合国情并借鉴国际环境税制产生和发展过程中所积累的经验,决定我国环境税的实施步骤,这样才能做到有的放矢。     

对环境税的开征及其征管的探讨

开征环境税既是贯彻执行节约资源,保护环境基本国策的必然选择,也是国家筹集环境资金的主要渠道。近几年来,国家多次提出要研究开征环境税,理论界和实务界也对环境税的开征进行了有益探讨。考虑到中国环境污染情况、生态破坏状况和税收制度等,采取独立型环境税的模式,选择三大类环境税税种,待条件成熟再扩大征收范围。对于环境税的实施,特别是征收管理,选择由国家税务部门和环保部门协调配合进行,同时指出两部门在征管工作中可能面临的局限性,并提出了完善其征管的对策。     

关于环境税收的思考

本文基于社会的可持续发展，从环境资源价值论、社会边际机会成本理论、法律意义以及社会发展的要求等方面，分析了征收环境税的依据；并对环境税的课税对象、纳税人和税率问题进行了初步探讨；文章还对环境税和排污收费进行了详细的比较分析。文章指出了环境税所具有的重大理论意义和实践意义，以及我国开征环境税的必要性。     

环境税实施的必要性和可行性

开征环境税将成为我国重点推进的税收政策之一。对此,有人认为通过税收手段来解决一些深层次问题。是加强环境治理的迫切需要和必然选择;有人则认为。开征环境税知易行难,同时开征环境税可能会带来一些负面效应。     

环境税他山之石可借鉴

环境税作为国家宏观调控的一种重要手段,在发达国家经历了三四十年的发展历程,特别是在过去的二十年间,OECD国家形成了一套相对成熟的环境税体系。总体来说,多数国家的环境税收政策主要从税收绿色化、消除不利于环境的补贴、引进新的环境税目三个方面开展工作,这也代表了国际上环境税的发展方向。     

开征环境税需处理好八大关系

环境税作为一项公共政策,其开征是我国实施公共环境财政、为公民提供优质环境服务的必然要求。无论环境税如何征收,相关的收入支出变化只是一个政府内部的预算调整问题,不应甚至不能成为障碍。但实际上,环境税改革牵涉到许多行业,涉及能源资源管理、环保、财税等多个政府职能部门,各方利益主体都有各自不同的利益视角。环境税开征后,势必影响到各相关部门的现有利益格局。如何平衡上述各方的利益关系是个难题,也是环境税改革的一个关键。     

环境经济学

XI%2(X) 2(X)798中国环境税的研究与实践/葛察忠…(中国环科院环境规划所)//上海环境科学/上海市环保局一2(X)1,20(8)一378一380,386 环图X一100 阐述了国外(尤其是经济合作与发展组织OECD国家)环境税的发展趋势,主要从税收绿色化、消除不利于环境的补贴和引进新的环境税3个方面介绍了环境税的发展方向。同时还总结了我国环境税的研究和实践经验,包括环境税绿色化问题,介绍中国目前存在与环境有关的税种征收特点存在的缺陷以及与环境有关税收收人规模与补贴,并提出中国环境税的可能走势。图1表2参4(怡东)Xl%2(X)2(X刀99大连市环境污染…