巴塞尔公约简介及其要点

<正> 1 巴塞尔公约简介《巴塞尔公约》全称是《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》,它是由联合国主持制订的环境保护方面的重要法律文书,于1989年3月22日由116个国家参加的“控制危险废物越境转移全球公约全权代表会议”上一致通过的.由于此次会议是由联合国环境规划署执委会主席召集,由瑞士政府邀请在瑞士的巴塞尔召开的,所以简称之为《巴塞尔公约》.其最后文本已有105个国家和欧洲经济共同体签属缔约.我国是1990年3月正式签属成为缔约国的.《公约》的最终形成是六次特别会议讨     

我国呼吁严惩危险废物非法越境转移

《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》(以下简称《巴塞尔公约》)缔约方大会第十次会议于当地时间10月17—21日在哥伦比亚卡塔赫纳召开。来自116个国家和6个国际组织的400多名代表出席会议。本次会议审议新战略框架等战略议题以及技术导则等科学技术问题,并从政策层面规划《巴塞尔公约》未来的发展方向。会议主题是废物预防、减量化和回收利用。     

废旧电器电子产品越境转移国际管理制度比较

废弃电器电子产品的非法越境转移已成为国际社会关注的重要环境问题之一,与之相伴而生的废弃电器电子产品与旧电器电子产品的鉴别问题也成为国际环境公约的热点议题.在此背景下,针对废旧电器电子产品越境转移的管理制度和鉴别标准,对相关国际公约以及美国、日本和欧盟等典型出口方与泰国、马来西亚和中国等典型进口方进行了比较分析.结果表明,发达国家和发展中国家关于废旧电器电子产品越境转移的政策存在对立性,尽管《巴塞尔公约》在努力减少这种对立性,以保护发展中国家环境利益,但电子废物非法越境转移的风险仍然存在.结合中国废旧电器电子产品进口管理现状,提出了完善中国现有管理体系的政策建议.     

抵制“洋垃圾”,一直在路上

正"洋垃圾"是指由外国进口的固体废物。洋垃圾的种类包括废旧电子物料、废弃塑料、二手服装、厨余、医疗废弃物、工业废料及放射性废料等。洋垃圾一般会对进口地造成环境污染,进口地多数是第三世界国家,出口地则多数是第一世界国家。巴塞尔公约禁止缔约国与非缔约国进行有害废弃物的贸易,约定缔约国有权禁止有害废弃物的进口,禁止已发展国家与发展中国家之间的有害废弃物贸易。在中国,进口"洋垃圾"涉     

亚太地区典型国家塑料废物进口管理政策研究

正长期以来,亚太地区发展中国家由于工业行业的迅速发展,原材料需求也随之增长,进口可用作原料的固体废物以弥补工业生产原材料需求的情况在亚太地区发展中国家广泛存在。绝大多数亚太地区国家均为《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》(简称《巴塞尔公约》)的缔约方,属于公约管辖的固体废物(危险废物和其他废物)的管理原则和方法     

三公约2017缔约方大会召开

<正>《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》《关于在国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的鹿特丹公约》(简称三公约)2017年缔约方大会于4月24日到5月5日在日内瓦举办。近百名高级别代表出席了为期两天的高级别会议。     

三公约的由来

巴塞尔公约、鹿特丹公约和斯德哥尔摩公约3个国际环境公约是关于控制化学品和废物污染环境和损害人体健康的国际法律文书,是国际环境管制的重要组成部分.其中巴塞尔公约和斯德哥尔摩公约由联合国环境规划署(环境署)管理,鹿特丹公约由环境署和联合国粮农组织联合管理。     

惰性无机地质材料海洋倾倒化学筛分标准研究

我国是《防止倾倒废物及其他物质污染海洋的公约》(简称"1972伦敦公约")及其96议定书的缔约国。按照公约对缔约国的责任及义务要求,缔约国应根据公约的有关规定制定本国的"可考虑海洋倾倒的废弃物名录",同时制定名录中废弃物的海洋倾倒评价方法和标准,目的是最大程度的控制海洋倾倒活动对海洋环境造成的影响。惰性无机地质材料是公约规定的允许向海洋倾倒的废弃物之一,目前,国内对惰性无机地质材料海洋倾倒活动尚无专门的评价方法和标准,本文以《海洋沉积物质量》和《土壤环境质量标准》作为主要依据,对惰性无机地质材料海洋倾倒评价的化学指标及其筛分标准进行了探讨。     

“亚太地区有害废弃物管理及巴塞尔公约”研讨会在日本京都召开

<正> 由联合国环境署和日本卫生福利部联合组办的“亚太地区有害废弃物管理及巴塞尔公约”研讨会于1990年12月2日至12月7日在日本京都召开.公议的中心议题是:有害废弃物的小量化和减量化(Minimization/Reduction).11个国家和地区的37名代表和有关人员参加了会议(其中包括两名中国代表).七个国家(包括中国)向大会呈递了有关各国有害废弃物管理及处置的国家报告.联合国环境署的官员和专家向代表们明确了有     

科特迪瓦事件与危险废物越境转移的法律责任

引言：1988年6月，非洲的尼日利亚科科港发生了有害废物非法进口导致多人中毒死亡的事件。 也正是以这一事件为契机，国际社会经过艰苦谈判，在1年后通过了《控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约》（即《巴塞尔公约》）。该公约于1992年5月5日开始生效，成为严格管制危险废物及其废物的越境转移、并责成缔约国确保（特别是在废物处置阶段的）环境无害管理的第一个、也是最重要的全球性环境条约。 18年后的今天，在非洲的科特迪瓦阿比让，再次发生了令人震惊的危险废物越境转移导致多人中毒死亡的事件。围绕这一事件，人们不禁要问，这些从事危险废物越境转移的人，究竟应当承担什么样的法律责任。在回答这一问题之前，我们有必要考察一下《巴塞尔公约》的主要内容及其最新发展。[编者按]     

欧盟及英国医疗废物管理与处理处置经验

<正>一、欧盟及成员国、英国危险废物相关法规和管理体系(一)欧盟层面危险废物相关法规欧盟各成员国主要依据欧盟颁布的《关于危险废物的第91/689/EEC号指令》《废弃物名录》（List of Waste）和《欧洲议会和理事会第2008/98/EC号指令》（Directive 2008/98/EC,简称《欧洲废弃物框架指令》）进行危废管理或制定本国的危险废物（以下简称危废）管理法规。     

环境信息交流制度国际立法初探

环境信息交流制度国际立法初探武汉大学环境法研究所许莲英在近些年来的国际环境立法活动中，环境信息的交流问题业已引起国际社会的广泛重视，在《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》、《保护臭氧层维也纳公约》、《关于消耗臭氧层的物质的蒙特利尔议定书》（以下...     

亚洲国家须审慎 美国以邻为壑

日前,在由联合国环境规划署发起、以管制有害废弃物不得跨国界运输为宗旨的《巴塞尔公约》签约国第一次全体会员国大会上,国际性环境保护团体——绿色和平组织揭露:美国政府使亚洲成为废品处理的超级垃圾场。 根据绿色和平组织公布的材料,美国国内市场标有可回收再利用的工业产品,实际上并未予以回收,而是廉价销往第三世界。以素有千年公害之称的废塑料为例,仅在1992年1～5月间,美国就向亚洲国家出口了55178吨。     

巴塞尔公约——控制危险废物的全球公约

控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约是１９８９年在瑞士巴塞尔召开的外交大会上通过的，本文描述了巴塞尔公约的实施情况。     

美国批准巴塞尔公约的障碍

联合国关于有毒废物越界运输的巴塞尔公约于1999年12月召开了第5次缔约国会议,通过了关于有害废物越界运输和处置导致伤害的责任和补偿的巴塞尔议定书.但唯独美国至今没有批准该议定书.美国每年给予巴塞尔公约秘书处财政支持并在危害性特征方面做了大量工作,但要批准巴塞尔公约必须对其现有的资源保护和回收法(RCRA)作出修改.首先,美国国会要授权环境保护局(EPA)使它有权在认为不符合环境保护要求的场合停止废物输出,但目前只要接受国同意,EPA就难以干预.另一个挑战是定义符合环境保护要求的管理(ESM)并决定EPA如何评估接受国设施的E…     

电子废弃物的环境污染及防治对策

电子废弃物俗称电子垃圾,包括废旧电脑、通信设备、家用电器以及被淘汰的各种电子仪器仪表等。欧盟2000年相关报告指出。电子废弃物每5年便增加16％-28％,比总废物量的增长速度快3倍.是世界上增长最快的垃圾.12年后地球表面电子垃圾的年产出量将会翻番。目前,中国电子产品市场总规模达1万亿元,电子工业产值已占世界第4位,电子废弃物环境污染问题已呈现。     

电子垃圾之殇

有一个数字提起来，不禁让人触目惊心——目前，我国已经成为全球第二大电子垃圾制造国，以230万吨的产量仅随美国300万吨之后。令人更为忧虑的是，虽然中国明确禁止电子垃圾的进口，国际条约《巴塞尔公约》也严格规定，全面禁止任何理由从发达国家向发展中国家出口有害废物，但仍有全球70％的电子垃圾通过各种“灰色”渠道进入我国。使中国成为并不光彩的无冕“破烂之王”。     

生活垃圾填埋污染控制标准比较研究

详细介绍了美国《城市生活垃圾填埋场标准》,德国《生活垃圾技术条例》,日本《废弃物最终处置场指南》和欧盟《废弃物填埋导则》等有关生活垃圾填埋污染控制的标准的主要内容以及其主要特点,并与中国现行的《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-1997)相比较,主要从选址、入场垃圾要求、渗滤液排放标准、防渗结构和终场覆盖系统等5方面分析了GB16889中存在的一些问题,并对今后其修订、完善工作提出了具体的建议.     

国际废弃物运输的补偿议定书通过

1999年12月10日,115个国家的代表在瑞士巴塞尔一致同意联合国关于废弃物运输事故补偿议定书。议定书规定对国际运输中涉及有毒废弃物事故的受害者予以经济补偿。公约规定了金额不等的赔偿,从较小事故的赔偿100万特别提款权到重大灾难补偿3000万特别提款权。该议定书必须获得20个国家正式批准才能具有法律效力。赔偿对象将包括受事故影响的人和给环境造成的破坏。协议规定,废料的所有进口者和出口者都必须办理保险。国际废弃物运输的补偿议定书通过     

国际贸易新规则——保护环境

濒临灭绝野生动植物国际贸易公约 1975年生效,简称华盛顿公约。目前共管制约39000种濒临绝种野生动植物,其中受贸易影响或可能受贸易影响而有灭绝威胁的任何一种物种在国际贸易中均严格管制,仅于极特殊情况例外准许。 蒙特利尔破坏臭氧层物质管制议定书 简称蒙特利尔议定书,1989年生效。主要规范含破坏臭氧层化学物质的生产及消费,如CFC_s、Halons等。 巴塞尔公约 管制有害废弃物越境转移及处理。1997年后,经济合作发展组织（OECD）国家禁止将供回收的有害废弃物出口至非OECD国家,而OECD会员国内及非OECD会员国之间有害废弃物质越境转移依先告知后同意程序办事。 威灵顿公约 1991年生效。主要限制在南太平洋区域内