《长江经济带生态环境保护规划》内涵与实质分析

长江经济带是我国重要的生态安全屏障。2017年7月,环保部等部委联合印发《长江经济带生态环境保护规划》(以下简称《规划》),以切实保护和改善长江生态环境。文章对《规划》的内涵和实质进行了分析,认为《规划》以"生态优先,绿色发展"的基本原则为遵循;以严守"资源利用上线、生态保护红线、环境质量底线"三线为纲;推进了长江经济带生态环境保护从末端治理到全过程治理,从传统环境管理到精准环境监管,从条块保护到系统保护等五项转变,是对"共抓大保护,不搞大开发"等重要原则的检验。     

走绿色扶贫之路

正精准脱贫、污染防治是三大攻坚战中的两大战役,生态环境部近日印发的《关于生态环境保护助力打赢精准脱贫攻坚战的指导意见》和《生态环境部定点扶贫三年行动方案(2018—2020年)》把二者结合起来了,这是生态环境部指导未来一段时间行业扶贫和定点扶贫工作的方向性、纲领性文件。     

威龙葡萄酒:发展生态经济,创造有机生活

正威龙葡萄酒股份有限公司(以下简称"威龙")是中国A股主板上市公司(603779),是中国大型葡萄酒生产企业之一,产销量等综合经济指标,位居国内葡萄酒行业前茅。作为中国有机葡萄酒的创导者,威龙荣获国家科技进步奖,在有机葡萄酒研发领域,承担国家科技部星火计划重点项目,该项目首批入选国家"十二五"科技计划预备项目库。自1982年成立以来,威龙一直走在中国葡萄酒行业创新的前沿——从20     

精准扶贫与生态补偿的对接机制及典型途径——基于林业的案例分析

生态补偿是我国生态建设、环境保护领域的一项重要政策,精准扶贫是我国促进区域协调发展、确保贫困人口如期脱贫的重要举措,两者在客体、主体、载体、标准、方式及途径等方面存在对接点。国家提出"通过生态补偿脱贫一批",各区域也结合实际情况,将生态补偿与精准扶贫相结合开展了相关工作。当前,中国精准扶贫与生态补偿的对接途径主要有贫困人口与生态补偿对象、扶贫地域与生态补偿地区、产业扶贫与生态补偿措施、贫困程度与生态补偿标准、扶贫政策与生态补偿需求等方面的对接,各有其内涵及特征。为进一步促进精准扶贫与生态补偿的对接发展,可从加强理论研究、明晰对接方向及重点、夯实公众基础、创新发展途径等方面采取措施。     

《环境保护科学》第一期“生态环境保护规划”主题发刊词

2016年11月24日,国务院以国发(2016)65号文印发了《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《规划》),这是落实统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局的重大举措,是以"创新、协调、绿色、开放、共享"五大发展理念指导生态环保领域的战略安排,是实现生态文明领域改革、补齐全面小康环境短板的有效途径。     

《“十三五”生态环境保护规划》的特点分析——基于与《国家环境保护“十二五”规划》的对比

《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《"十三五"规划》)提出到2020年实现生态环境质量总体改善的总体目标,为未来几年我国生态环境保护工作提供路线指引。通过与《国家环境保护"十二五"规划》对比分析发现,《"十三五"规划》呈现新特征,标题由"环境保护"发展为"生态环境保护",工作目标发生纲领性的变化;横、纵、深三大维度体现三大特征,横向上提出空间管控的概念,纵向上提出绿色科技和制度两大创新,深度上与国家重大发展规划相结合。文章认为,落实《"十三五"规划》要求,要通过具体制度的建设对目标进行分解、细化,围绕空间管控、绿色科技创新、社会共治等与实际对接。     

推进耕地草原河湖自然恢复切实提升我国生态环境质量——《耕地草原河湖休养生息规划(2016-2030年)》解读

国家发改委、环境保护部等八部委近日联合出台的《耕地草原河湖休养生息规划(2016-2030年)》(以下简称《规划》),是国家推进耕地草原河湖资源可持续利用和生态恢复的重要举措.《规划》明确了今后一个时期我国耕地、草原、河湖等生态资源保护和修复的指导思想、基本原则、主要任务、长效机制和保障措施.本文分析了《规划》出台的背景和意义、特点与亮点,提出了将《规划》实施与生态保护红线划定、环境污染防治行动计划相结合等建议.     

“十四五”生态环境保护目标、 任务与实现路径分析

党的十九届五中全会发布《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》(以下简称《建议》),提出了到2035年基本实现社会主义现代化远景目标和“十四五”时期经济社会发展主要目标,为未来一个时期生态文明建设和生态环境保护提供了方向指引和行动指南。本文基于《建议》和《中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报》(以下简称《公报》),分析归纳了我国“十四五”生态环境保护的主要目标,从环境保护与改善、生态保护修复、生态环境保护科技创新及国际合作等方面阐述了“十四五”生态环境保护重点任务与实现路径,重点从构建和优化国土空间开发和保护格局、推动绿色低碳发展、推进清洁生产和加强污染治理等4方面介绍环境保护与改善任务与路径,着重分析了划定并严守生态保护红线、构建以国家公园为主体的自然保护地体系、推动山水林田湖草一体化保护修复、科学开展生态系统评估等生态保护修复重点任务与路径,提出了“十四五”生态环境保护保障措施。本文可为“十四五”生态环境保护规划编制和后续行动提供参考。     

精准扶贫与生态补偿的对接机制及典型途径——基于林业的案例分析

生态补偿是我国生态建设、环境保护领域的一项重要政策,精准扶贫是我国促进区域协调发展、确保贫困人口如期脱贫的重要举措,两者在客体、主体、载体、标准、方式及途径等方面存在对接点。国家提出“通过生态补偿脱贫一批”,各区域也结合实际情况,将生态补偿与精准扶贫相结合开展了相关工作。当前,中国精准扶贫与生态补偿的对接途径主要有贫困人口与生态补偿对象、扶贫地域与生态补偿地区、产业扶贫与生态补偿措施、贫困程度与生态补偿标准、扶贫政策与生态补偿需求等方面的对接,各有其内涵及特征。为进一步促进精准扶贫与生态补偿的对接发展,可从加强理论研究、明晰对接方向及重点、夯实公众基础、创新发展途径等方面采取措施。     

生态环境行业扶贫绩效量化评估方法初探:以承德市围场满族蒙古族自治县为例

2020年是决胜脱贫攻坚战的关键之年,近20多年来,生态环境部门主动发挥行业特色,开展了大量坚实有效的行业扶贫工作,科学客观地评价生态环境部门的扶贫绩效,对于生态环境部门进一步精准施策、融入并推动实现乡村振兴具有重要意义. 本文基于实地调研、专家咨询和统计数据,建立了包括生态资源保护、环境质量改善、促进特色产业发展、社会公共服务提升以及抵御风险等4类26项指标在内的生态环境行业扶贫绩效评估指标体系;采用熵值法确定指标权重,结合多元统计分析方法,以承德市围场满族蒙古族自治县（简称"围场县"）为例,对生态环境部门扶贫绩效进行了量化评估. 结果表明:①2006-2018年,承德市围场县扶贫绩效呈逐年上升的趋势,增长了68.3%,成效十分显著. ②生态环境行业扶贫在围场县的扶贫绩效主要体现在促进特色产业发展、生态资源保护以及环境质量改善等3个方面,占总绩效的81.1%. ③生态环境行业扶贫对促进生态环境质量改善与地方经济协同发展的促进作用较为显著. 在环境质量改善绩效指标上升47.1%的同时,促进特色产业发展和抵御风险能力绩效指标分别上升了90.5%和83.3%. 研究显示,生态环境行业定点扶贫对提升贫困地区持续"造血"能力具有显著促进作用,生态环境部门要主动作为,积极融入乡村振兴的全过程,进一步提升措施的针对性,在帮助贫困地区保住优质生态资源的同时,充分挖掘生态资源的经济优势,推动贫困地区巩固好脱贫成效,实现乡村振兴.      

京津冀十三五:打造生态修复环境改善示范区

<正>全国第一个跨省市的区域"十三五"规划——《"十三五"时期京津冀国民经济和社会发展规划》(以下简称《规划》),明确了京津冀地区未来五年的发展目标,近日印发实施。《规划》提出,到2020年,京津冀地区的整体实力将进一步提升,经济保持中高速增长,结构调整取得重要进展;协同发展取得阶段性成效,首都"大城市病"问题得到缓解,区域一体化交通网络基本形成;生态环境质量明显改善,生产方式和生活方     

珠三角拟打造全国首个水生态文明城市群

正南方日报讯(记者/谢庆裕)21日,记者从省水利厅了解到,经省政府同意,该厅与省发展改革委本月联合印发《广东省水利发展"十三五"规划》(以下简称《规划》)。《规划》提出,到2018年,城乡水利防灾减灾、水资源保障和农村水利保障基础设施短板得到补齐,全国水生态文明建设试点省和水利信息化强省建设取得重大进展,水安全保障体系与我省率先     

夯实绿色本底 筑牢生态屏障 使重庆成为山清水秀美丽之地

正当前是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是生态文明建设取得重大进展的重要机遇期,为加快推进重庆市"十三五"时期生态文明建设,重庆市委、市政府审议通过了《重庆市生态文明建设"十三五"规划》(以下简称《规划》),并于近日印发实施。《规划》贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以五大功能区域为基础,     

实现生态改善与脱贫攻坚双赢

正"绿水青山就是金山银山"是习近平新时代中国特色社会主义思想中的生态经济思想,创造性地将生态环境保护和可持续发展统筹到生态文明建设中。脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,对如期全面建成小康社会具有十分重要的意义。其中,生态扶贫作为脱贫攻坚战中的重要战略部署,就是对"绿水青山就是金山银山"发展理念的生动实践。2018年8月,国务院出台的《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》要求创新     

热点追踪

<正>十三五规划纲要发布"生态环境质量总体改善"目标首次提出《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)已于3月17日正式发布。在"十三五"经济社会发展的各领域各环节中,无不体现着绿色发展理念。今后五年,绿色理念将成为发展的主基调。按照全面建成小康社会新的目标要求,《纲要》提出了今后5年经济社会发展的主要目标。"生态环境质     

建设美丽广东吹响冲锋号角 ——《广东省生态环境保护"十四五"规划》印发

<正>近日,《广东省生态环境保护“十四五”规划》（以下简称《规划》）正式印发,引起了社会的广泛关注。《规划》共十五章内容,全文约5.5万字,立足长远,统揽全局。《规划》以高水平保护推动高质量发展为主线,遵循五大原则,科学设立4大领域18项指标,重点推进八大任务。围绕新形势、新职能、新定位,强调以推进减污降碳协同增效为抓手,强化结构调整,推动绿色发展、低碳发展、循环发展,促进经济社会发展全面转型;坚持精准治污、科学治污、依法治污,     

广州市环境保护第十三个五年规划通过市政府常务会议审议

正2016年11月11日,14届227次市政府常务会议审议通过《广州市环境保护第十三个五年规划》(以下简称《规划》)。按照《规划》内容,"十三五"时期,广州将围绕建设绿色生态美丽广州的总体目标,在划定生态保护红线的基础上,构建全市生态安全格局;以环境承载力为基础,促进经济结构优化调整;坚持问题导向,深入推进大气、水、土壤污染防治;完善重点企业和重点区域的环境风险管控,强化环境风险防范;优化完善全市环境监测网络建设,严格执法;健全生     

《“十三五”生态环境保护规划》内涵分析

《“十三五”生态环境保护规划》(以下简称《规划》)是“十三五”时期我国生态环境保护的纲领性文件,文章对《规划》的内涵和实质进行了系统分析,认为“十三五”时期环境质量改善应牢抓环境质量改善的核心,深化环境治理、生态保护与修复两大领域两大领域,打好水气土三大战役,把握绿色发展等四个坚持,推进向全社会共治等五个转变,建立污染防治区域联动等六项制度.     

常纪文:三个“最严格”盯环保公众参与可破监管难题

<正>近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(以下简称《建议》),生态环境部分亮点颇多,全篇共四次出现"最严格",其中,三次落在生态环保领域。那么,如何让生态环境约束变硬,"十三五"环保产业面临哪些发展机遇,环保企业如何进行市场布局?带着这些问题,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)近日专访了国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文。三个"最严格"划"红线"     

奋力把“十三五”规划蓝图变成美好现实

正又一个五年,再一次出发。日前国务院印发《"十三五"生态环境保护规划》(以下简称《规划》),描绘了未来五年环境保护事业发展蓝图。《规划》是在全面总结我国的成功经验、积极借鉴国外有益做法的基础上提炼升华形成的,对事关经济社会发展全局的一系列重大环保问题进行了深入分析、作出了安排部署。充分体现了把满足人民群众愿望与遵循经济社会和环境保护规律相结合,把立足国情与借鉴国际先进理念经验相