环境基层统计报表制度和综合报表制度在实际工作中的问题探讨

环境统计基层报表制度和综合报表制度是为了解境内环境污染及治理情况,为各级政府和环境保护行政主管部门制定环境保护政策和计划,实施主要污染物排放总量控制,加强环境监督管理提供依据而特别制定的一项制度。它在整个环境保护工作中有着重要的作用。灵川县从1986年开始实行环境统计基层报表制度和综合报表制度,在笔者从事统计工作十年的时间里,感到该项制度日臻完善,但在实际工作或操作中(包括资料收集、统计和电脑输入等)还存在着一些问题。现就该项制度存在的问题进行一些探讨。一、人员不稳定,数据不连贯、精确由于环境统计基层报表制…     

在实践中创新环境统计报表制度

我国的环境统计报表制度从建立到发展完善,不仅为我国社会经济发展和环境管理提供了大量基础性的数据,还为总量减排、环境规划、环境绩效评估等做出了重要贡献,因此必须坚持在实践中创新,在创新中完善。     

“十一五”环境统计方法存在问题刍议

以水中COD排放总量为例,对“十一五”环境统计报表制度中污染物排放总量计算方法进行简要分析,找出现行环境统计方法存在的不足,并提出改进建议.     

工业园区环境管理现状及对策研究——以江西省工业园区环境保护为例

以江西省为例,介绍了工业园区的发展现状及其经济发展和污染物排放在全省中的比例,并从环境管理制度建设、机构建设、管理绩效和存在的问题等方面介绍了工业园区环境管理现状。最后提出了加强制度建设、健全机构、分解指标、建立环境统计制度、建设生态工业基础数据库、推进生态工业园区动态核查制度、完善工业园区环境报告书制度等六大措施,落实工业园区管委会环境保护责任,提升管委会环境管理参与度。     

加强环境统计工作的几点思考

环境统计是环境保护的基础性工作,科学准确的环境统计数据,即是制定环境管理政策的出发点,也是反映环境管理成效的落脚点。随着"十二五"环境统计调查范围由以往的工业、生活为主,扩展到工业、农业、生活、交通和环境管理各个领域,一个全方位、多层次、宽尺度的环境统计报表制度时代已经到来。通过"十二五"环境统计年报开展三年来的工作情况,试就环境统计标准化建设、管理应用、能力建设、经费保障等问题进行探讨,以引起各级环保部门对环境统计工作的重视。     

环境管理数据在大气污染物排源放清单编制中的应用及改进对策

编制大气污染物源排放清单(以下简称"排放清单")需要获取大量污染源活动水平及污染物排放量数据,整个过程的人力、物力耗费巨大。目前,我国已建立了包含环境统计、污染源监测和排污许可三大数据体系在内的多来源环境管理数据体系,可考虑将其运用到排放清单编制工作中。然而,当前环境管理数据体系下的污染源类别和污染物种类涵盖不全,时间分辨率不高,空间分辨率不足,难以满足精细化排放清单编制要求,本文建议可扩大环境统计年报调查范围、细化调查指标,促进现有环境管理数据融合共享,创新大气污染源清单编制手段。     

危险废物统计制度存在的问题及对策研究

中国现有环境统计报表制度、排污申报登记制度和危险废物转移联单等三种危险废物统计制度,本文以2013年某市危险废物统计数据为例,分别从统计对象、统计类别及统计指标层面剖析了三种制度的差异,并研究了统计结果产生偏差的原因及存在的问题.同时,文章提出应在危险废物的申报登记、统计制度、资源化及处理处置技术方面进一步完善,为中国城市危险废物统计制度的发展提供了一定的理论基础.     

环境统计报表核算企业温室气体排放可行性分析与对策建议

温室气体减排与污染物减排具有协同效应。本文总结了企业温室气体排放核算的基本范围与方法 ;梳理了一般工业企业常见温室气体、重点行业企业主要温室气体的排放源和种类;研究了用环境统计报表核算企业温室气体排放的可行性;分析了环境统计报表核算企业温室气体排放的适用性,认为环境统计报表能够基本满足核算企业温室气体排放的需要;并从温室气体核算的角度,对完善企业环境统计报表温室气体核算提出了对策建议。     

对我国环境统计制度的思考和建议

随着"十一五"总量减排工作的深入开展,我国的环境统计制度受到前所未有的挑战,如何将污染源的污染物排放量核定准确,已成为环境统计工作的瓶颈;此外,基层环境统计工作缺乏监督、不受重视等问题也直接影响着环境统计的数据质量。本文通过对我国环境统计制度内容和方法的分析,总结了目前环境统计制度中存在的一些问题,并结合国内外的环境统计经验,提出了解决问题的方法。     

污染物释放与转移登记制度的国外经验及启示

污染物释放与转移登记(PRTR)制度是国际公认的重要的化学品环境管理制度,它能为政府部门制定环境管理政策提供科学依据,也是公众获取环境信息的有效途径和重要工具,全球已有超过50个国家(地区)先后建立了这项制度。目前,我国已初步建立PRTR制度和框架,但相关的技术支撑体系还不够完善,在执行过程中还存在一些问题,严重制约着我国化学品环境管理工作。建议借鉴发达国家的管理经验,将PRTR制度纳入环境管理法律法规、重新架构重点环境管理化学品释放与转移目录、建立统一的污染物信息公开发布平台,从而加快完善我国化学污染物释放与转移登记制度体系。     

中英污染物排放统计对比研究

<正>污染物排放信息是环境管理和科学决策的基础。污染物排放信息获取的全面性和数据获得的科学性是决定其是否能够有效支撑科学决策的关键因素。中国污染物排放统计是以环境统计工作为载体的,目前我国环境统计主要限于污染源的排放统计,对于环境质量等方面的统计尚未涉及。英国污染物排放统计是通过污染物排放清单(Pollution Inventory)报告制度为基础的。本文通过对比研究中英污染物排放统计的核心内容,提出我国环境统计的完善建议。     

我国环境统计与污染物总量减排协调发展分析

环境统计是污染物总量减排的基础,总量减排是通过考核管理促进环境质量的改善,目前环境管理对基础的环境统计提出了高要求。结合具体工作实践,对我国环境统计与污染物总量减排衔接中的执行情况、可行性以及出现的问题进行深入分析,提出二者协同发展的改进建议。     

关于“十三五”基层环境统计工作的思考

环境统计数据是各级环保部门各项环境管理的数据支撑。环境统计经过多年的发展和完善,已基本形成自身的一套工作制度。但随着时代的发展,环境统计在数据质量、指标体系等方面呈现出的问题,已不能满足"十三五"新时期的要求。本文从一名基层环统工作者的角度出发,从报送制度、指标体系和数据应用等方面对"十三五"环境统计工作提出具体建议。     

交通企业的环境经济效益评价

简述了环境经济效益的内涵，以典型交通企业为例，评价近15年的环境经济效益并归纳该效益的价值表现形式，提出了在交通环保系统建立企业环境经济效益报表统计制度的建议。     

基于水质改善的总量控制框架设计

针对我国水污染物排放总量控制制度存在的问题,在总结国外水污染物总量控制制度实施经验的基础上,提出我国水污染物总量控制制度设计思路,进一步从国家和流域两个层面构建总量控制制度基本框架;并对我国水污染物总量控制制度改革提出政策建议,包括以水环境质量改善为核心、建立分层减排体系、强化排污许可证载体、提高管理技术水平、重视面源污染防治五个方面。     

国际环境统计的发展及对中国的借鉴

环境统计向各级政府及环境保护部门提供环境污染与防治、生态破坏与环保及环境管理工作的统计资料,要求客观地反映环境状况和环境保护事业发展的现状和趋势,为环境决策、规划和环境管理提供科学依据.目前已有许多国家或地区已经建立起环境统计制度体系,然而,我国的环境统计制度体系尚处于构建阶段,亟需借鉴相关国际经验完善我国环境统计制度框架.本文以欧盟、比利时、法国、经济合作与发展组织为例,分析了国际环境统计的发展情况及趋势,并对进一步完善我国环境统计制度给出了发展建议.     

中国环境统计历史与展望

自1980年国务院环保办与国家统计局联合建立环境保护统计制度,中国环境统计已经走过27个春秋.期间,环境统计从无到有,环境统计制度不断完善.在环境统计指标体系、统计方法、统计范围、统计手段、统计报告期等诸方面得到不断改进,环境统计网络基本形成,拓展了信息发布渠道,提高了信息发布频率等.环境统计数据在综合反映环境状况、服务于环境管理和科学决策方面发挥了重要作用.但是,随着经济快速增长,环境问题日益显现,信息需求越来越多,环境统计暴露出很多不足.为适应新时期环境管理与环境经济宏观调控对环境统计的要求,提高统计数据的科学性、准确性、全面性和时效性,对现行环境统计进行改革已十分迫切.本文回顾了中国环境统计的起步与进展,强调了改革的紧迫性,进而展望了环境统计改革的目标和任务.     

中国迎来环保制度大变革时代

正2016年11月21日,国务院发布《控制污染物排放许可制实施方案》(国办发[2016]81号文,简称"实施方案"),进一步落实中央关于改革环境治理基础制度的部署,对污染物的排放者和管理者,都提出了新的要求。中国的环境治理基础制度要进行系统性的大改革——这在中央的十八届五中全会上就已经有了纲领性的文件要求,基础改革的内容包括"建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制"、"实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度"和"开展环保督     

污染物排放总量预算管理制度框架设计

从我国污染减排形势及实际环境管理需求出发,分析了实施污染物排放总量预算管理制度的意义,明晰了这项制度的定义及实施的理论基础,并从国家层面首次提出了污染物排放总量预算管理制度的适用范围、总体框架、基本原则、实施技术方法及管理方法。     

环境统计微机管理系统

<正> 一、前言环境统计报表是国家统计的组成部分。环境统计资料是环境决策、规划、管理的重要依据。随着环境科学管理水平的提高和信息骤增,对环境统计资料的准确性和及时性的要求越来越高。长期以来,地市、省、国家各级环境统计信息处理靠人工手算,效率低而准确性不高,已不适应社会发展的要求。1987年2月,国家环保局给我站下达《环境统计微机管理系统》的研制任务。在