防止船舶压载水传播有害的水生生物和病原体国际立法的进展

防止船舶压载水的排放传播有害的水生生物和病原体已成为国际船舶防污立法的主要热点之一。本文总结了这一立法现状和进展，并向有关部门提出了建议。     

船舶压舱水引起的有害赤潮藻类生态入侵及其控制管理

随着国际航运业的发展,船舶运输成为海洋生物生态入侵的重要途径。外来入侵生物严重影响了海洋生态系统生物多样性,并造成了巨大的经济损失。本文综述了船舶压舱水生态入侵状况、危害以及管理和控制方面的研究进展,特别对外来有害赤潮藻类的入侵进行了深入分析。建议加强生态入侵风险评价,了解外来物种的定居和扩散途径,评估它们对生态系统、人类健康和经济活动的潜在影响。     

《大气污染防治法》修订与环境污染防治立法的发展趋势

《大气污染防治法》的修订面不仅包含有可持续发展战略，而且适应社会主义市场经济体制的要求，实现大气污染防治从单项污染物的点源控制转变为的区域综合防治，从重浓度控制转变为浓度控制与总量控制相结合，从以污染物的末端治理为重点转变为预防原则和实行全过程防治，强调推行清洁生产，所有这些都体现了环境污染防治立法的发展趋势。     

阻止"搭乘"于压载水中的外来生物入侵者

编者按：防止船舶压载水引进外来生物的污染目前正是国际上讨论的在防止船舶污染方面的热门话题，预计在２０００年召开的ＩＭＯ大会上将通过ＭＡＲＰＯＬ７３／７８公约的新附则———附则Ⅶ，从而对船舶压载水进行强制性管理。该文编译自ＩＭＯＮＥＷＳ，其内容包括：船舶压载水引进外来生物问题的产生、危害，ＩＭＯ以及一些国家所采取的措施，ＩＭＯ下一步的工作计划以及其它一些有关的资料等。希望能作为读者在研究中国压载水污染问题的参考。收稿日期：１９９９０４０１１　引言通过船舶压载水所引进的外来生物已经并且正在威胁着…     

解决压载水微生物入侵性传播研究的国际动态

船舶压载水排放造成了地理性隔离水体间的生物入侵，是有害微生物传播的最主要途径。有害水生生物和病原体通过压载水传播，严重威胁侵入国的经济、环境及人类健康，已引起世界范围的广泛关注，许多国家都已开始着手调查外来生物入侵现状，研究管理措施、治理对策及方法。文中对此作一综述。     

厦门市船舶控制区大气污染物排放清单与污染特征

以船舶自动识别系统(automatic identification system,AIS)数据,结合大量厦门港口实地调查信息,采用自下而上的动力法对在控制区内航行的船舶进行逐艘计算,得出2018年厦门市船舶控制区大气污染物排放清单,并详细分析了其污染物排放特征及时空分布.结果表明, 2018年厦门市船舶控制区内船舶污染物排放总量共16 413 t,其中进出港船舶污染物排放占82.2%,未进港船舶占17.8%,各污染物中以NO_x的排放量最大,占比达64.2%,不同航行状态下污染物排放量的顺序为停泊巡航低速巡航机动操控锚泊,控制区内船舶的主要污染来源于货船,并以集装箱船的污染物排放量为最大; 1 d中09:00～16:00处于船舶污染物排放高峰期,1 a中以2月的排放量为最低, 3月和5月出现排放峰值;空间特征上各污染物排放高值主要分布于主航道和港区海岸线.     

IMO关于压载水的规则和指南的制定及其进一步完善

１９７３年关于防止海洋污染的国际会议通过了“关于对含有致病细菌的压载水排放所引起的后果进行研究”的第１８号决议，号召对这一问题进行研究。１９８８年９月第２６次ＭＥＰＣ会议加拿大提交了一份研究报告《通过船舶压载水排入大湖中的外来生物的现状及其结果》，美...     

创新之窗

地方传真 北京：将立法控制大气污染物排放北京市政府近日发布《2010年实施第十六阶段控制大气污染措施的公告》,再次重申探索排污许可和排污交易办法,并首次提出对“污染物排放总量控制”进行立法调研。公告要求,组织开展“污染物排放总量控制”立法调研,     

天津港运输船舶大气污染物排放清单

运输船舶产生的大气污染物对港口大气环境有重要影响,但我国对这部分内容的研究却相当薄弱.本文首先对天津港运输船舶的总体情况进行调研,根据其排放控制技术水平合理选择了排放因子;而后采用基于燃料消耗的方法,对2006年天津港运输船舶排放的NOx、HC、CO和PM_(10)进行了计算,建立了天津港运输船舶大气污染物的排放清单;最后对2010年和2020年天津港的运输船舶大气污染排放情况进行了预测.该清单的估算和预测可以为加强排放控制和制定相关法规提供重要依据.     

废气的生物处理

前言随着经济的发展，人类对大气环境的破坏日益严重，大气污染的控制与治理越来越受到人们的重视。目前，治理大气污染物的过程和装置可分为：（1）颗粒污染物的控制，加重力沉降室、旋风除尘、过滤除尘、电除尘及湿式洗涤除尘；（2）气态污染物的控制，如吸收净化、吸附净化、催化转化、燃烧、冷凝、股分离及生物法等；（3）污染物稀释法控制，主要是高烟囱排放。其中，生物法具有处理设备简单，费用较低，不需要再生过程和其它后继处理等优点，因此，气态污染物的生物法处理近年来受到人们越来越多的关注。1处理原理在适宜的环境条件下，…     

社会主义市场经济与环境立法

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立，环境立法也应随这相应发展，环境保护法制建设必要性和重要性，一是填补原有的立法空白，包括持续发展立法，环境保护组织立法环境保护行政法程序立法，二是现行环境法是一些不能与新形势相适应的内容必须加以修改完善，以排污收费为例，分析了实施中存在的问题，探讨了实行环境税的积极作用。     

杭州市环境教育立法的基础研究

环境教育立法是规范环境教育工作、提高全民环保意识的需要,也是推动解决环境问题、实现生态文明的要求。法律政策为杭州环境教育立法提供了依据,国内外立法经验为杭州市立法提供了参考,杭州市自身的实践经验为立法奠定了很好的基础。在调查研究的基础上,探讨了杭州市环境教育立法法律的名称,阐述了立法要重点解决的问题,初步形成了杭州市环境教育促进条例的基本框架,为杭州市下一步立法工作提供了一定的理论支撑和实践参考。     

关于促进我国循环经济法制建设的思考

循环经济作为一种有效平衡经济增长,社会发展和环境保护三者关系的全新经济模式,在我国的发展已是大势所趋.而这一系统工程建立的基础是相关法律法规的建立.目前,许多发达国家已经以立法的方法来保障循环型社会的建立和发展.加快我国循环经济法制建设需要对循环经济的内涵,发达国家的循环经济立法,我国循环经济法制建设的实践及其存在的问题进行系统研究,根据我国的实际情况,得出对中国的循环经济立法具有针对性的建议,在依法治国的当今中国,以法律形式对循环经济加以肯定和规范具有重要意义.     

现行排污收费制度特点及若干问题探析

排污收费制度已经在中国实施了20多年。它已经成为中国环境保护程序的奠基石。本文对排污收费立法的权力基础进行了诠释,并指出了现行排污收费制度特点及若干问题,针对这些问题提出见解。     

中国国土空间规划法律体系：问题检视与框架重构

通过对现行空间规划法律规范的体系性检视,发现由于立法策略、部门立法以及规划立法依附性等原因,其存在顶层立法付之阙如、外部结构冗杂扁平、内部规范碎片冲突等问题。遵循领域法、发展法以及体系化逻辑,国土空间规划立法应以现实问题与治理现代化为导向,在突破部门法壁垒的同时注重法制发展的接续性,力求实现国土空间规划法律体系的形式协调与价值融贯。构建国土空间规划法律体系,对内应确立国土空间规划法的基本法地位并辅之以配套立法,对外应注重与国土空间开发保护法等相关立法、国土空间政策与技术标准的衔接,最终构架起一个主轴明确、层次严密、差序有别的圆锥状国土空间规划法律体系。     

发达国家电子废弃物立法比较及对我国的启示

电子废弃物种类繁多、成分复杂，含有多种有毒、有害物质，已成为固体废物中最大的重金属污染源。通过发达国家电子废弃物立法的比较表明，我国电子废弃物立法处于起步阶段，尚存在若干问题急需解决。通过借鉴国外发达国家的经验，阐述了我国电子废弃物立法的关注焦点。     

论我国"三同时"制度立法缺陷

本文着重对"三同时"制度的立法进行研究,通过对有关法律条文的比较,揭示出"三同时"制度立法所存在的各种问题,并提出相应的对策,以使我国"三同时"制度立法更加完善.     

辽宁省地方环境保护立法现状及对策研究

介绍了近几年,辽宁省地方环境立法的总体情况,资料显示：辽宁省地方环境立法数量不断增加,注重废改立并举,立法领域宽泛且不断前行,但存在立法滞后、创新不足、特点不鲜明等问题,建议强化政府责任和公众权益,引导公众参与立法等,以推动辽宁地方环境立法实践。     

美国“棕色区域”的治理法律介评

“棕色区域”问题是经济发展到一定阶段带来的环境问题。一些国家逐渐开始应对。棕色区域问题涉及到各种因素，如法律，税收，财产权，土地开发等多种因素，所以是一个复杂的，较难解决的问题。以起步较早的美国为例，以联邦立法为重心，论述了美国在“棕色区域”治理中的政策和法律制度，并对其进行了简要的评述。以期对这个问题有清醒的认识。棕色区域问题实质上是土壤污染的治理问题，这对中国缺位的土壤污染立法有重大的借鉴意义。     

基于水生态文明建设的地方水环境资源立法研究

水生态文明是生态文明的重要组成和基础保障,是实现生态文明的重要支撑.进行水生态文明建设的重要基础保障是法律,而法律保障中最基础的一个环节就是立法,因此通过立法来保障水生态文明建设成为必然的趋势.选取江苏这一地区,从地方法治的角度出发,分析江苏省水生态文明建设在立法取得的成果以及存在的应当注意的问题.在此基础上结合江苏省的特殊省情,从立法的重点内容、立法程序以及立法监督三个方面提出完善地方水生态文明立法的建议.