纳板河自然保护区参与性有效管理研究初探

纳板河自然保护区内农民落后的耕作方式，对土地的不合理利用以及政策和社会发展等因素对热带雨林带来巨大压力。对其实施有效管理，合理利用土地和野生生物资源，开征资源补偿素，完善管理体制和规章制度，可在帮助当地农民脱贫的同时，有效地保护热带雨林及其生境。     

中国民主促进会中央委员会：建立民族地区生态建设和资源开发补偿机制

近年来，国家针对民族地区矿产资源和水资源陆续出台了一系列法律、法规和政策，但存在石油、天然气等资源开发补偿难：资源开采企业上缴资源地的税收少，国家资源税标准和分配比例不合理：生态建设和资源开发补偿政策落实难等问题．关键是有关实施细则尚未制定。因此建议     

美国农田湿地保护法律制度

美国农田湿地保护的法律制度,主要依据美国农业法的沼泽地翻犁条款和联邦水污染控制法的有关条款。其重要措施包括：在已被确认为湿地的农田土地上进行挖掘或填充物质的任何活动(包括农业活动),必须取得联邦水污染控制管理局的许可;通过对在1985年12月23日后转化的湿地上进行农业生产的农民丧失农业补贴资格,采阻止农民破坏湿地;联邦政府建立湿地储备计划,通过向农民购买湿地上的耕作权采保护湿地。     

使用ps降粘剂现场采油小结

使用ＰＳ降粘剂现场采油小结刘希军，宋福元大港石油管理局采油三厂编者按：本刊在前４期中连续报导了由中国华能集团北京华能新技术开发高技术公司总经理刘东升同志利用造纸墨液研制发明的专利技术产品：“墨液树脂”和“Ｐｓ－木素基两性表面活性剂”。该项技术可使我国...     

征地前后农民感知变化与征地意愿的结构方程模型研究——以武汉市江夏区被征农户为例

论文在感知价值的框架下讨论了土地征收前后农民感知维度的变化,构建土地征收前后农民感知维度变化的测度因子与评估指标,运用结构方程模型对土地征收前后农民感知变化与征地意愿之间的关系进行了衡量。结果显示:①土地征收前后农民感知变化包括农民经济状况变化、 农田资金投入变化、 农村公共基础服务变化、 农村公共社会服务变化与农田景观环境变化5个测量维度;②土地征收后农民的经济收入状况、 农田资金投入、 农村公共基础服务、 农田景观环境等变化感知对被征地农民的征地意愿具有正向的影响,而农村公共社会服务变化感知对于农民的征地意愿影响不显著;③感知变化维度上,土地征收前后农田资金投入变化是影响农民征地意愿的主导因素,其次分别为农民的经济收入状况变化、 农村公共基础服务变化和农田景观环境变化。土地征收前后农民感知维度的变化很明确地影响到农民的征地意愿,把握两者的关系有利于政府制定有效的征地补偿和安置政策、 引导失地农民适应身份转型,为解决被征地农民的现实问题提供参考依据。     

使用ps降粘剂现场采油小结

使用ＰＳ降粘剂现场采油小结大港石油管理局采油三厂刘希军，宋福元编者按：本刊总第２２、２３、２４期中连续报导了由中国华能集团北京华能新资源开发高技术公司副总经理刘东升同志利用造纸黑液研制发明的两项专利技术产品：“黑液树脂”和“ＰＳ——木素基两性表面活性...     

娱乐城员工能否要求噪声损害赔偿？

王蓉博士： 我们是一家娱乐城的员工。前不久，附近居民以娱乐城噪声排放超标，严重损害了他们身心健康为由，以娱乐城为被告，向法院提起民事赔偿诉讼。作为娱乐城的员工，我们整天工作在严重噪声污染的环境中，请问我们能否和居民一起要求娱乐城进行赔偿？XXX娱乐城员工XXX娱乐城员工： 你们好！首先对你们在如此恶劣的环境中工作表示深深的同情。对你们要求赔偿的心情表示非常的理解。但依照《环境噪声污染防治法》第3条规定，你们不能和居民一道要求噪声污染损害赔偿。我国《环境噪声污染防治法》第3条明确规定：“因从事本职生产、…     

浅析石油天然气勘探开发环境保护

1概论随着我国社会经济的发展，石油天然气勘探开发利用的强度和速度越来越高。石油天然气工程建设在我国正在蓬勃发展，在国民经济发展中占有重要地位。其环境保护问题的研究也随着环境保护科学的发展及其石油勘探开发建设的发展而得到逐步深化并取得了可喜的成果，尤其是环境立法的加强，在资源保护、综合利用、合理开发上，形成了矿产资源、土地保护等一系列法规，总体来说，在石油天然气勘探开发工程的环境保护上呈现出以下几个特点：一是开始重视资源的综合开发利用和环境保护的协调性，近年来，人们逐步认识到石油天然气的勘探开发对…     

新视角新观点

<正>土地确权是农村改革最重要环节我国著名经济学家厉以宁在2013年12月3日《北京日报》刊文指出,当前农村改革最重要环节在哪里?我们经过调研,感觉土地确权的确是一场受农民欢迎的大变革。第一,农民心里踏实了。对于土地确权,农民说:"承包地的经营权、宅基地的使用权、宅基地上房屋     

陈俊生国务委员致全国供销合作社市场建设工作会议的贺信

全国供销合作社市场建设工作会议并全体会议代表：在党的十五大胜利闭幕不久，你们就目H全国供销合作社市场建设工作会议，这是具有重要意义的。在此，我谨门大会致以热烈的祝贺！向你问＃通过你们向辛勤工作在供销台作社系统币自建设工作第一线的全体干部职工致以亲切的问候！弓I导农民进市场，E千家U户的农民与千变历化的市场紧密联系起来，推进农业产业化，这是发展社会主义市场经济的迫切需要，也是广大农民的强烈要来，同时也是党中央、国务院对供销台作社的殷切希望。搞好市场建设是弓后农民进币场，扬好城乡物资交流的一个意效途径…     

湿地退耕还湿与替代生计选择的农民响应研究——以三江自然保护区为例

通过对三江自然保护区核心区内6个村屯和实验区内5个村屯的310家农户家庭就退耕还湿和替代生计选择的问卷调查分析发现,在退耕还湿问题上,不同区域位置、年龄结构和耕地拥有量决定了他们对退耕还湿支持意愿的不同,表现在实验区内的农民和农民中的年轻人支持率要高,耕地在6~12hm²之间的农民支持率最低;农民反对退耕还湿的原因和农民接受退耕还湿的补偿选择都凝结着农民对现有耕地及补偿制度的思考。在替代生计选择上,当地居民没有明确的目标,多倾向于有保障的种植业调整。研究表明:农民对退耕还湿的支持主要取决于能否保证自身的经济利益,并且与农民的收入来源和谋生能力有关;替代生计发展的不健全和不稳定,使得农民仍把土地作为重要的生活保障。缺乏明确的退耕还湿补偿制度和替代生计引导是退耕还湿实施的制度障碍和政策缺失;基于当地农民考虑,提出了核心区生态移民、缓冲区传统农业改造和实验区多元化产业发展总体替代生计模式。     

沙区沙化土地封禁保护补偿标准的估算——最小数据方法在甘肃省民勤县的运用

论文以甘肃省民勤县沙化土地封禁保护实践工作为研究背景,运用最小数据方法,估算了激励沙区农户将沙化耕地自愿转化为封禁土地的生态补偿（封禁补偿）标准。以水资源服务表征土地管理方式转变之后的生态系统服务产出,由调查获得的农户机会成本推导出了水资源服务供给曲线,并计算出了封禁补偿标准与土地转化比例、水资源服务供给量之间的定量关系。研究结果表明：1）实施封禁补偿,可激励农户改变沙化耕地利用方式,减少农业用水需求量,增加生态用水供给量,对民勤和石羊河流域生态保护意义重大;2）民勤县规划封禁保护区总面积为1.55万hm²,期望水资源服务产出为1.02亿m³,需要按照19 770元·hm^-2的标准补偿才能激励农户实现这一政策目标;3）以新一轮退耕还林补偿标准3 600元·hm^-2为参照线,只能促使3.51%的沙化耕地转化为封禁土地,在设计封禁补偿机制时,需要提高封禁补偿标准。     

大庆生态环境建设

大庆市随着石油开采与石油化工的生产规模扩大，生态环境破坏日益严重。草原退化，动物绝迹，水面积日益减小、并且相当一部分水面已作纳污泡用了。土地沙化、盐碱化严重。2001年春季，发生本地区有史以来的第一场沙尘暴，给我们敲了警钟。     

关于煤炭开发生态补偿的若干意见

编者按:我国煤炭资主要分布在晋陕蒙生态脆弱区和华东平原粮食主产区,煤炭开发已经造成而且将会更大规模地造成土地、水、生物等资源的破坏,同时造成大量农民失地、搬迁、安置、就业以及新农村再建等问题.由于我国目前尚未建立完善的生态补偿机制,矿区生态环境面临"旧帐未还、新帐剧增"的问题十分突出,"局部改善、整体恶化"的趋势未得到控制.因此,我国煤炭生态补偿机制亟待建立.本文提出,战略环评和规划环评是建立煤矿生态补偿机制的前提,生态补偿标准和制度是煤矿生态补偿机制研究的重点和难点,生态补偿法的制定是煤矿生态补偿实施的根本保证.作者同时指出,煤炭资源开发涉及农业生产、农村建设、农民生存等复合性的问题,需要中央政府组织各部门协同解决.     

征收生态环境补偿费的理论探讨

生态环境补偿费是指为恢复和保持生态环境系统功能,使外部不经济性内在化,而对生态环境污染者和破坏者征收的补偿性质的税费.目前,我国已有17个省市地方不同程度地开展了这项工作.征收的范围大致有煤炭、石油、土地、旅游、水、森林、草原、药用植物和电力等.1.环境污染导致生态环境破坏     

我国煤炭开发生态补偿现状、问题与对策

我国目前新建和改扩建煤矿生态补偿费，主要来源于国土管理部门执管的“矿产资源补偿费、土地复垦费、耕地开垦费、征用耕地补偿费、土地出让金和临时土地补偿费”等，但在实际操作中仅能保证建设期造成的生态受损补偿，生产期的生态补偿大多不到位。我国目前正在少数矿区试验探索企业出资／企业复垦模式，企业出资／地方政府复垦模式，企业与政府出资联合复垦模式，国家出资／政府组织复垦模式，以及招商引资复垦模式，但尚未形成长效的运行机制。结合我国国情，借鉴美国、德国、加拿大等发达国家的矿区土地复垦制度，有利于促进我国煤炭开发生态补偿机制的及早形成。     

生态补偿对象的空间选择研究——以甘南藏族自治州草地生态系统的水源涵养服务为例

生态补偿对象的空间选择研究是生态补偿机制的基础性和支撑性研究,对建立高效合理的生态补偿机制具有十分关键的作用。目前国内在生态补偿的理论和实践研究中很少专门研究补偿对象的选择问题,这种不考虑空间异质性对整个补偿区域实施统一的标准补偿势必会影响到补偿的效率。有鉴于此,基于补偿资金效率考虑,构建以土地所有者提供的生态系统服务、土地所有者的参与成本和生态系统服务受损风险为参数的空间选择模型,以甘南藏族自治州草地生态系统水源涵养服务为例,乡镇为基本研究单元,采用聚类分析法将全州划为五大等级补偿区:优先补偿区、次级优先补偿区、次级补偿区、临界补偿区和潜在补偿区或可能补偿区。对各级补偿区的特征分析结果表明:①草地生态系统的优先补偿主体主要分布在纯牧区,而非优先补偿区主要分布在半农半牧区、林业区和农业区;②基于补偿资金效率考虑的补偿优先度与草地生态系统退化风险呈现高度的吻合状态,草地生态系统的优先补偿区又是高退化风险区(生态脆弱区);③草地生态系统的补偿效率与生态重要性呈现出吻合的状态,即草地生态系统的优先补偿区又是重要生态功能区;④甘南州近17%的草地为低效率和无效率补偿区,也是非生态脆弱区和非重要生态功能区,基于生态脆弱性、生态重要性和补偿效率考虑,这部分草地可暂时给予较低标准的补偿。     

四川省重点企业防治工业污染经验交流会在自贡市召开

四川省重点企业防治工业污染经验交流会于一九八三年十月七日至十一日在自贡市四川石油管理局川西南矿区召开。来自全省各市、地、州,省级机关,国防工办和一百四十多个重点企业的代表共二百一十多人出席了会议。会上,四川石油管理局川西南矿区,自贡市轻工局,自贡鸿鹤化工总厂,自贡硬质合金厂等单位介绍了经验。代表们联系实际进行了认真的讨论。一致认为,参加这次会议看到了典型,学到了经验,开阔了眼界,增长了知识,明确了方向,增     

关于农用土地的几个问题──在八届全国政协常委会第七次会议上的讲话（摘要）

关于农用土地的几个问题──在八届全国政协常委会第七次会议上的讲话（摘要）李瑞环（１９９４年７月１日）编者按：李瑞环的讲话向我们敲响了土地危机的警钟：‘我国人均国土面积小于世界人均数的三分之一，人均土地面积为世界人均数的四分之一，人均耕地不足１．３亩，...     

农田保护经济补偿政策的实施成效及影响因素分析-闵行区、张家港市和成都市的实证

以上海市闵行区、江苏省张家港市以及四川省成都市的6 个乡镇42 个村545 个农户为研究对象,分析典型地区试行农田保护经济补偿政策的实施成效及影响因素。研究表明：①农田保护补偿政策的经济激励措施一定程度上调动农民种田积极性,对促进粮食增产和提高农民收入等有一定成效,但保护责任附带的规划管制措施却相对减弱农民在维护农田设施、农田生产等公共物品投入方面的积极性;②政策实施成效具有显著的空间差异性,已制定实施计划、但农户尚未领取到补偿款项的江苏省张家港市金港镇和乐余镇的农民参与农田保护补偿政策的积极性最弱,而在全国最早实施耕地保护基金政策的四川省成都市永安镇、金桥镇和江源镇农民对政策成效的评价则相对较好;③区域因素中村庄位置以及农户个体因素中村干部经历、政策关注度等对政策成效有显著影响。建议通过多样化补偿模式,优先满足中低收入农户的经济补偿需求,激励农民农田利用与保护的积极性,提升农田生态环境质量。