中日韩气候环境合作前景眺望

中日韩三国是东北亚区域合作的核心力量,已成为东北亚区域合作的中心。三国气候变化方面的区域性环境合作,不仅能有效促进全球气候变化合作的进程,还将有效避开东北亚地区复杂的历史、政治、文化等因素,进行积极的交流和对话,促进东北亚区域一体化的实现。     

东北亚环境合作模式的前景分析与推进路径

清洁发展机制下的环境合作作为一种基于市场的、双赢的项目合作,不仅能有效地减排温室气体、降低温室效应,还能使合作双方均获经济和社会收益,这种双赢的环境合作模式将成为东北亚地区环境合作的深层次发展方向.受地区政治、权力和观念等因素的影响,东北亚环境合作面临一定的困境,需要通过中日韩环境合作的制度化来推动区域环境合作的发展、需要国际环境合作机制来带动东北亚区域环境合作的制度化发展.     

中韩合作助力东北亚蓝天

中韩两国乃至整个东北亚都面临空气质量改善的紧迫需求和挑战,大气污染防治领域的交流合作成为国际社会环境合作的热点议题. 为共同应对雾霾挑战,2019年以来,中韩两国通过密切交流合作,探索形成了一套以合作机制创新、共同平台建设、旗舰项目打造、互助联合研究等为主体的务实高效的合作范式,打破了双方在组织、地域、学科、信息、技术等方面的“五大壁垒”,实现了政策、技术、数据、信息、成果等共享,助力了两国空气质量改善,也推动了东北亚区域空气质量整体改善,为推动构建人类命运共同体在区域层面的实践提供了生态环境领域的宝贵经验. 本文在分析阐释2015—2019年中韩两国空气质量改善的紧迫需求和挑战的基础上,全面总结2019—2021年中韩大气领域合作进展和成果,以及合作过程中形成的具有全局性、前瞻性和可复制性的合作范式,阐明双方在提升两国大气污染治理能力、助力空气质量改善、切实回应社会关注问题实现增信释疑、支撑多边环境外交等方面的合作成效,并基于东北亚大气环境治理需求和面临的新形势,提出加强东北亚区域合作的展望和建议,建议未来两国应持续打造和推广中韩大气领域双边合作范式,积极推动建立“中韩+”环境合作新格局,为东北亚乃至全球大气环境治理贡献中韩智慧和方案.      

区域环境合作如何适应国际合作新格局

正区域合作是21世纪最重要的国际合作形式之一。区域合作的参与方大部分是周边国家,具有重要的战略地位和高度的利益关联性。我国参与区域环境合作历史不长,当前存在对区域环境合作机制的影响力较弱,合作方式较松散,合作的系统性、全局性较差,合作质量有待提高等问题。由于亚太区域各国处于不同的发展阶段,加上历史和地缘政治影响,各方利益诉求差别较大,合作难度较大。此外,中国疆域辽阔,与周边许多国家之间存在跨界环境风险和隐患。     

从发展援助视角看全球环境问题治理

人类解决环境问题的努力随着其对环境问题认识的深入，经历了从变革国内政治经济体制到改变世界秩序，诉诸国际合作与良政治理。而发展援助在全球环境治Noon起到了积极而重要的作用。以发展援助视角分析全球环境问题治理，可以分三个层次：一是建立起全球公平合作关系，解决全球生态危机的国际制度安排理论与实践；二是区域成员共同关注的环境问题，利用区域合作机制与政府间合作的援助框架；三是国家间进行的、针对环境问题所开展的发展援助。     

南粤绿讯

正泛珠合作十年取得良好成效9月23日,省环境保护厅副厅长黄文沐出席由省府新闻办组织的泛珠三角区域合作十年集体采访活动。黄文沐指出,环保合作是泛珠合作的重要内容,十年来,在各省区党委和政府的领导下,泛珠各省区环保部门通力合作,先易后难,不断完善合作机制,丰富合作内容,泛珠区域环保合作取得了良好成效,务实推进了水污染防治、     

加强环保合作 共建美好家园

环境保护是泛珠三角区域合作与发展的重要内容。为建立泛珠三角区域环境保护合作机制,共同研究解决区域环境问题,在7月13日召开的泛珠三角区域环境保护联席会议第一次会议上,“9 2”省区政府环保部门负责人就未来如何共同打造一个“绿色”的泛珠三角,畅谈各自的希望和建议。     

东北亚中亚区域可持续发展——首届“东北亚中亚区域可持续发展国际论坛”在北京举行

首届"东北亚中亚区域可持续发展国际论坛"在北京召开。与会专家围绕着"全球气候变化背景下东北亚和中亚区域可持续发展"主题展开充分讨论,并形成重要研究结论。来自中国、俄罗斯、蒙古国、乌兹别克斯坦和以色列等国20多个研究机构的7位科学院院士、9位研究所所长和200多位专家学者讨论认为,面对积极应对全球变化的国际态势,加强东北亚中亚可持续发展国际合作研究具有重大战略意义,并向东北亚和中亚地区各国政府和专家学者发出共同倡议。此次国际论坛对加强东北亚和中亚地区在全球变化背景下资源生态环境与可持续发展科学问题与规律的国际合作研究具有重要推动作用。     

中日韩政府环境教育合作回顾与展望

山水相连的中、日、韩三国,随着经济全球化和区域一体化的进程,正一同面临沙尘暴、酸沉降、臭氧层破坏、海洋污染等环境问题,这些问题的跨国性和不可分割性决定其不可能仅凭某一国的力量解决,区域合作是唯一的出路.三国在环境合作的基础上开展的环境教育合作,通过宣传教育引导公众对自身行为的改善,提高他们的环保意识,充分利用了公众的"环保能量".     

南中国风景这边独好

春风拂过泛珠三角的土地，这是区域经济合作的春风，南中国的三月便绿了。也是环保合作的春风。自古以来，南中国的泛珠三角这片土地就血脉相连、地缘相邻、人文相近、利益相关。而今区域合作方兴未艾。作为南中国的泛珠三角区域合作，这不仅是经济发展的要求，也是顺应时代的需要。     

跨边界区域水资源冲突与协调模型与应用(Ⅱ)案例研究

以官厅水库为例 ,建立了跨边界区域之间水量短缺及水质污染的冲突非合作模型、张家口市合作模型和全区域合作模型 ;通过比较设定的延续发展和协调发展两种冲突情景方案 ,协调发展方案排污少且经济净效益更高 ,被确定为推荐方案 ;5 0 %水文年协调发展方案下 ,合作模型与非合作模型比较 ,张家口市合作经济净效益增加了 1 18亿元 年 ,全区域合作经济净效益增加了 8 5 7亿元 年 ,对合作利益进行分配需对张家口市各断面补偿 3 89亿元 年 ,根据模型结果制定出断面控制指标和区域控制指标     

中国—中亚五国环境合作探析

2012年中央政府工作报告中明确指出,“我国将继续深化同周边国家的睦邻友好关系,积极参与周边各种合作机制,推动区域合作深入发展”,这为我国与周边国家加强区域合作指明了方向.中亚五国地处欧亚大陆桥的结合部,既是贯通欧亚大陆的交通枢纽,又是世界石油供应线的重要地带.     

日韩环境政策对中国的启示

21世纪环境问题已成为人类面临的主要问题,环境政策作为解决环境问题的基础成为关注焦点。中国、日本和韩国同处于东北亚地区,在环境保护领域开展了相互交流与合作。本文从日本和韩国在环境政策制定和施行方面具有各自的特点和差异分析入手,借鉴日韩两国环境政策的经验和教训,提出了完善中国的环境保护政策的建议。     

以重点行业治理推动京津冀协同治气

正近年来,随着我国经济的快速发展,环境问题日益严峻,大气污染已从单纯的环境问题上升为民生问题。京津冀地区位于东北亚中国地区环渤海心脏地带,是全国主要的高新技术和重工业基地,也是我国大气污染最严重的区域。2013年以来,国家多部委相继出台了多项政策,要求全面改善京津冀及周边地区的空气环境质量,逐步消除重污染天气。2014年,京津冀协同发展上升为重大国家战略,大气污染联合防治成为协同发展的重要内容。京津冀及周边地区大气污染防治协作机制会议指出,要把治理大气污染和改善生态环境作为京津冀协同发展的重要突破口,率先在大气污染协同防治上取得进展,通过区域协同发展统筹治理大气污染。     

基于项目的跨区域合作碳交易灵活机制

全国碳市场目前采用行业基准法进行碳配额分配，没有充分考虑其内部巨大的地区差异性，同时促进可再生能源、林业碳汇等方面发展的灵活性也不足。笔者对碳交易的起源、发展和全国碳市场中区域平衡与灵活性等问题进行了讨论。在碳交易、区域协同、生态补偿等理论和方法的指导下，提出基于项目的跨区域合作交易灵活机制，即：在现有的行业基准法进行配额分配的基础上，根据生产者(地)与消费者(地)责任共担的原则，适当考虑地区差异等因素进行再分配；对于交易主体跨区域投资碳减排和碳抵消项目所产生的减排量，允许被用于抵充其碳排放配额的清缴。通过分析，指出该机制能够帮助东部地区和中西部地区达到共赢的目的。笔者还提出了构建基于项目的跨区域合作碳交易机制所需要开展的主要工作建议，包括机制构建的理论与方法的探索、机制的设计、以及试点先行方案的制定等。     

澳门特区：政府制定系列措施节能减排

据悉,澳门特区政府将全力配合中央的减排目标,在节能减排上已制定系列措施,同时将积极提升区域合作层次,配合多方面的环境合作。     

跨区域环境治理中地方政府间的博弈分析

地方政府作为利益主体面临着经济发展和环境保护的双重压力,在环境事务的合作治理中,为争取自身利益的最大化展开博弈。文章运用博弈论的理论工具,从动态的、微观的角度分析跨区域环境事务中地方政府间的利益博弈过程和理性决策行为,并为区域间环境事务的合作和交流提出合理建议,以期为我国跨区域环境监管制度、机制的建设和完善提供了理论参考。     

探讨晋陕豫金三角地区黄河湿地保护中的区域合作方式

2014年国务院批准《晋陕豫黄河金三角区域合作规划》,批复中强调加强生态环境共保共治,黄河湿地作为重要的生态环境走廊,是黄河金三角地区赖以生存和发展的资源宝库和最重要的生存环境之一。文章调查了晋陕豫金三角地区黄河湿地现状,分析湿地保护区域合作机制存在的问题,进而探讨了区域合作方式。     

边界区域的环境问题及行政管理对策

从中国行政边界区域的环境问题、行政管理现状出发,结合环境法律关系主体的行为、区域环境合作机制对目前边界环境管理存在的主要问题进行剖析。提出改善边界环境管理的新思路：通过建立边界环境管理委员会制度来加强对行政边界区域的环境管理,解决邻近行政区之间的环境问题与纠纷,推进各自为政的区划性环境保护走向一体化。同时探讨边界环境管理委员会的体系结构、机构设置、职能及运行机制,分析建立该制度的优势、前景和意义。     

苏州市环境执法工作探究

环境执法是环境保护工作的重要手段之一.在面广量大、污染物复杂和环境诉求高等环境现状下,苏州市环境执法工作仍面临着地方行政干预现象、环境执法队伍建设滞后、环境执法效能低下问题和部门职责分工不清、合作机制不畅等问题.本文从法律制度、执法体制、执法机制和标准依据等方面对苏州市环境执法存在问题的原因进行了分析,提出了理顺工作机制、完善工作规程、利用科技手段、加大队伍建设、强化执法宣传等改进环境执法工作的对策和建议.