国内

环保部:88家环评机构被查出违规问题环保部近日通报环境影响评价机构专项执法检查的情况,对存在问题的88家环评机构分别提出取消资质、限期整改、缩减评价范围、通报批评和内部整改的处理意见,并对49名向环评机构出借个人证书、主持编制的环评文件质量较差、超越专业类别从业的人员给予通报批评。2012年6—10月,环保部对全国501家环评机构"资质、人员、质量"情况进行了现场抽查。经抽查发现,部分机构存在环评质量审核体系不健全、内部管理制度执行不到位、环评专职技     

数字

<正>696件据环保部公布上半年"12369"环保热线举报案件处理情况显示,上半年受理群众举报696件,与2014年同比持平,其中涉及大气污染的举报540件,仍然是举报首因。其中举报数量前四位的省份是:河南(88件)、江苏(61件)、广东(59件)、山东(45件)。66家环保部13日通报称,近期开展的2015年度对部分省区市环评机构的检查结果显示,有部分机构存在环评文件编制质量低劣、环评工程师挂靠等问题,决定对66家次机构单位和16名环评人员进行处理。     

数字

正15个近日国务院公布《关于落实〈政府工作报告〉重点工作部门分工的意见》,明确打好污染防治攻坚战由生态环境部等15个部门具体负责。51家近日,生态环境部公布2017年度全国环评机构和环评工程师查处情况,集中通报了受两次及以上处罚的51家环评机构和7名环评师。     

2014年度广东省环境影响评价机构考核存在问题情况的通报

今年1～4月，省环境保护厅组织对2014年度在广东开展业务的183家环评机构进行了年度考核。在考核工作中，省环境保护厅在环评机构自评、各市环保部门初步考核的基础上，对19家环评机构编制的30份环评文件（其中17份报告书，13份报告表）进行了抽查。     

我国规划环评的困境及其破解之道探讨

通过对近年来我国主要行业和领域规划环评实践经验的系统总结,发现主要存在规划和投资主管部门干预、环评文件质量不高、环评结论与项目建设脱节、环评成果实施缺乏机制保障等几个方面的突出问题。要提高规划环评的有效性,就必须突破上述方面的制约,对整个规划环评管理体制进行系统改革,培育推进规划环评的政策环境,并加强规划环评与现有政策、机制的整合。从目前来看,应通过法制完善和机构改革增进规划环评的执行力,通过利益机制调整增强规划环评的独立性,通过提高环评文件质量来增强决策影响力,通过完善规划保障机制来促进规划环评成果的实施。     

数字

正205个住建部办公厅、环保部办公厅为确保完成《水污染防治行动计划》2017年底基本消除黑臭水体的任务目标,决定对社会影响较大的205个黑臭水体实行重点挂牌督办。201次环保部印发《关于2016年度全国环评机构查处情况的通报》,指出2016年各级环保部门对存在违规问题的132家环评机构予以行政处理处罚共计201次。     

环评造假该谁担责

5月27日,记者从河南省环保厅获悉,由于在去年考核中出现问题,20家在豫备案的环评机构被通报批评并分别做出处理。这20家环评机构有的超越资质评价范围承接项目,有的在环评中弄虚作假,有的在环评中对项目污染物防护措施分析不到位,有的公开与无环评资质的机构合作开展环评业务。(5月28日《河南日报》)建立环评制度,其积极意义不言而喻。通过事前控制,既可以有效预防环境损害的发生,也能够将环境风险控制在可以接受的范围内,环评制     

数字

正162家在环保部2月27日召开的例行新闻发布会上,环保部宣教司司长刘友宾表示,2017年各级环保部门共处罚162家存在问题的环评机构。13100多个据环保部通报,"绿盾2017"专项行动共关停取缔企业2460余家,完成问题整改13100多个,追责问责1100余人。     

以环评文件质量管理为核心的环评监管法律机制的思考

环评制度自20世纪70年代施行以来,在预防环境污染和生态破坏、促进可持续发展战略的实施方面发挥了重要作用,但是该制度施行过程中也存在一些问题,引发了社会的关注甚至质疑。本文就环评监管法律机制的困境及其原因进行分析,研究探讨环评制度以审批制为核心调整为以环评文件质量管理为核心的必要性和可行性,并以环评文件质量管理为核心,提出完善环评管理措施与环评文件质量责任,充分征求公众意见,加强环评事中事后监管,以及完善环评监管法律机制的对策建议。     

云南省“十二五”期间重点建设项目环境影响评价相关问题及对策研究

在分析“十二五”期间云南省重点建设项目工程特点及环境影响特征的基础上,从建设单位、环评文件编制单位、环评文件审批部门、工程可研编制单位等层面,系统分析了在推进建设项目环评文件编制与审批方面存在的问题,并从认识提高、政策制定、环评文件质量提高、环评管理制度健全、环评审批长效机制建立等方面提出了相应的对策。     

数字

正140万吨2月16日,国家发改委发布数据显示,2008年6月1日"限塑令"正式实施,7年来成效明显,超市、商场的塑料购物袋使用量普遍减少了2/3以上,累计减少塑料购物袋140万吨左右,相当于节约840万吨石油、节约标煤1200多万吨、减排二氧化碳近3000万吨。140家2月3日,环保部向媒体通报,环保部直属单位8家建设项目环评机构已率先于2015年底全部完成与环保系统脱钩,地方环保系统目前已有140家环评机构提前     

提高建设项目环境影响评价质量的对策建议

针对目前我国环评机构鱼龙混杂,环评从业人员素质良莠不齐,建设项目环评质量亟待提高等问题,本文就环评过程中存在的问题和不足进行剖析,并就如何提高建设项目环评质量提出对策建议。     

事件

正●第二批中央环保督察启动经党中央、国务院批准,2016年第二批环保督察已工作全面启动,组建了7个中央环保督察组,分别对北京、上海、湖北、广东、重庆、陕西、甘肃等7省(市)开展环保督察。督察主要采取听取汇报、调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、现场抽查、下沉督察等方式开展工作。根据安排,第二批环保督察进驻时间为1个月左右,预计今年年底前全面完成督察工作。●环保部通报处理环评"挂靠"行为环境保护部近日通报了对存在环评工程师"挂靠"行为的两家环评机构和4名相关人员的处理意见。     

环境影响评价机构建设的思考与建议

通过对环境影响评价机构专项执法检查中发现的环评机构在资质、人员管理和质量控制中存在的问题进行分析,提出了环评机构建设改进的针对性建议。     

浅析近期环评文件技术复核概况

本文通过对2017～2018年近5个季度生态环境部环评技术复核工作中抽查的环评文件数量、区域分布、行业分布比等内容进行了分析总结,以期为环评从业机构、环评技术和管理人员予以启发和帮助。     

北京市环境影响评价文件质量考核体系制定的思考

结合北京市特点,针对北京市环境影响评价文件质量考核体系的核心问题,参考其他省(区市)环评文件质量考核调研结果,提出了北京市环境影响评价文件质量考核体系构建思路和搭建原则。     

余杭区环评市场质与价的博弈关系分析

随着《环评法》的颁布实施,环评市场不断扩大,本文针对杭州市余杭区环评价格高低有错、环评质量良莠不齐的现象,分析了环评机构间的环评价格博弈关系、环评机构与环保管理部门间的环评质量博弈关系,并指出环保管理部门适当融入到环评市场中有利于突破＂囚徒困境＂及＂小偷与守卫＂博弈,引导环评市场健康、有序发展。     

论环评机构的组织形式与连带侵权责任的承担

随着环保部门着力推动环评机构脱钩改制工作,我国大部分原来属于事业单位法人的环评机构将转变为企业法人。尽管环评机构的公司化改制有利于环评市场的充分竞争,提高环评的质量,但是环评机构作为一种轻资产的人力资本密集型的组织,其承担环评执业风险的能力存在疑问。本文在分析了环评机构的法律责任及其发展的基础上,分别对公司制和合伙制的环评机构的特点及其法律责任的承担进行了研究。尽管新《环境保护法》第六十五条规定了环评机构的连带责任,但公司制的环评机构因其轻资产和法人有限责任仍有可能导致其承担连带责任落空,无法实现立法所欲达到的惩罚、预防及补偿的目的 ;而采用普通合伙人承担无限连带责任的合伙制的组织形式更符合环评行业的特点,有利于促进其效率的提高和自律的实现,也有利于连带责任的实现。     

开展环评招投标 规范环评市场秩序

分析环评市场现状--利益扭曲、鱼龙混杂、机制不健全,借证环评、转包环评等现象时有发生,并论述其对环评质量所造成的危害,提出成立环评招投标机构,开展环评招投标,促进环评市场的健康发展,为环评质量的提高提供有力保证。     

事件

<正>环保部点名批评十五家单位含"红顶中介"15个项目的建设单位和编制环境影响报告书的环评单位,11月26日被环境保护部公开点名通报批评。原因是,这15个项目环评报告书公众参与中的"公众",要么无法取得联系,要么回应说未填过调查表。环境保护部称,这些项目环评公众参与实际上是在走形式。15个项目涉及内蒙古自治区、福建省、河南省、湖南省、海南省、四川省、云南省、甘肃省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区等10省(区)。●京津冀区域出现持续重污染天气环境保护部30日向媒体通报,受污染排放和不利