试论基层环境监察工作中如何实施节能减排

随着社会经济快速发展,人们越来越重视环保问题。其中节能减排是我国当前环保工作的重要内容,也是促使社会经济快速发展的重要突破口,所以基层环境监察应该不断强化节能减排,加强对破坏环境的行为的惩治,积极拓展基层环境监察的工作职能。本文首先分析环境监察对节能减排所起的重要作用,然后再提出基层环境监察工作实施节能减排的策略。     

完善电价机制推进电力节能减排

电监会4月15日发布《2007年电力行业节能减排情况报告》。《报告》认为,电力行业节能减排工作是一项系统工程,需要多方统筹协调、共同推动,总体看,当前我国电力节能减排存在的最大问题是缺乏使节能减排持续有效工作的长效机制。目前电价政策还不能把能源资源环境的稀缺程度、环境损害成本和供求关系合理反映在市场价格体系上,理顺电价机制的难度还很大。此外,     

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为呼应2009世界环境日“你的星球需要你．联合起来应对气候变化”这一主题。结合我国环境保护的中心任务和重点工作。环境保护部日前确定今年“六·五”世界环境日中国主题为“减少污染——行动起来”。旨在引导公众关注污染防治。积极参与到节能减排工作中来。     

一线传真

衡水市节能减排工作推出六项举措，邯郸市挂牌督办10起环境违法案件，辛集市加强环境污染综合整治工作，滦平县综合施策促减排，承德县加强企业环境信用档案管理。[编者按]     

贯彻落实国务院《节能减排综合性工作方案》扎实推进千家企业节能行动

党中央、国务院高度重视节能减排工作。2006年底中央经济工作会议提出．要把节能减排作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手，作为宏观调控的重点。2007年初国务院确定了节能减排重点工作．把节能减排工作放在更加突出的位置．采取一系列政策措施．进一步加大推动力度。当前和今后一个时期。我们要按照国务院的要求。把节能减排作为加强宏观调控的重点．作为调整经济结构、转变增长方式的突破口和重要抓手．把节能减排目标完成情况作为科学发展观是否落实、经济发展是否好的重要标准．进一步增强紧迫感和责任感。充分发挥政府主导作用。强化企业主体责任，动员全社会力量．     

全民积极行动起来依法节约能源

2000年11月6日至10日是全国第十届节能宣传周。今年节能宣传周活动的主题是：依法节能，节约增效。这次活动的目的，一是要通过继续宣传贯彻《中华人民共和国节约能源法》及其配套法规，提高全民的节能意识、资源意识和环境意识，使节能工作与完成我国经济和社会发展跨世纪战略目标、国有大中型企业三年改革脱困任务紧密结合起来，开创节能工作的新局面；     

江苏:积极防控环境风险 全面构建环境安全保障体系

近年来,在环境保护部的科学指导下,江苏省委省政府高度重视环境风险防控工作.省环保厅制订了《江苏省环境风险重点企业整治及环境安全防控体系建设方案》,以"防范环境风险、保障环境安全"为目标,在摸清环境风险底数的基础上,从环境隐患排查、环境风险等级评估、环境应急能力建设等11个方面,全面开展环境安全保障体系的建设.     

江苏省节能减排战略研究

江苏省近年经济稳步增长,人民生活水平不断提高,但经济增长的代价是随之增长的能源消耗,导致对资源需求持续增加,对环境的不利影响日益突出,给节能减排工作造成了沉重的压力。在此对江苏省2000年～2006年社会经济发展与节能减排的耦合关系进行了全面分析．重点分析了江苏省经济总量和产业结构与能源消耗和“三废”排放的关联;总结了江苏省的能耗特点和节能减排工作中存在的问题;并根据江苏省千家企业和百家企业的分布以及不同行业“三废”排放量等指标,明确了节能减排工作的区域与行业重点,提出了江苏省的节能减排战略。     

浅析环境监察力度对推动节能减排的影响

随着我国社会经济的稳定快速发展,城镇化建设的不断推进,各项环境问题也随之产生。加强我国环境部门的执法力度,深刻落实党中央关于节能减排的政策方针是新时代和谐发展的必然要求。强化环境执法力度,推动节能减排落实,对于改善我国环境问题,创设良好的生存环境意义重大。本文结合工作实践,从加强执法队伍建设、加大环境监察力度、转变环境监察方式等角度入手探讨节能减排的落实策略。     

论环境责任保险中的企业环境风险评估和隐患排查

环境责任保险除了发挥经济补偿作用,还起到环境风险预防和管理作用。企业环境风险评估和隐患排查是企业环境风险管理的重要保障,也是企业参与环境责任保险的重要基础环节。本文介绍了环境风险评估和隐患排查在环境责任保险中的作用,分析了现阶段环境责任保险中企业环境风险评估和隐患排查的流程及工作方法,并针对现实情况提出细分环境责任保险风险评估等级、建立环境责任保险隐患整改评价体系、综合考虑不同类型环境风险等建议。     

问责制对任何借口说“不”

问责制，如利剑出鞘，或许是对污染减排不达标最直接、最严厉、最有效的一击。回顾几年来的节能减排工作，目标给人希望，成就带来喜悦；现实更显无奈，问题使人担忧。国家对节能减排工作极为重视，为达目标，法律、行政、技术诸手段组合并用，更有“环保风暴”、环境经济政策、区域限批等重拳出击，但到有些地方却总是难以落实，     

承德市：集中开展辐射环境安全隐患排查

为顺利庆祝中华人民共和国成立60周年,真正发挥承德市作为北京“护城河”的重要作用,根据省辐射环境管理工作会议精神,承德市环保局、市卫生局、市公安局高度重视,上下联动,深入开展辐射环境安全隐患排查、突查工作。对检查中发现的辐射环境安全隐患,建立风险隐患排查台帐,监督相关责任单位加大整改力度,按时完成整改,     

晋州市：“四个到位”认真开展环境污染纠纷和环境安全隐患的排查整治

一是组织到位。成立了由局长任组长的环境污染纠纷和环境安全隐患排查整治工作领导小组，3名班子成员分包重点企业和有关乡镇。执法人员分成6个小组按照不同行业，落实到人头，实行重点分包。二是宣传到位。举办环境知识图片展览，进行宣传。期间设置宣传台、投诉台、咨询台，举办展览，受理群众投诉，发动宣传资料。三是排查到位。组织执法人员集中力量对重点企业进行拉网式的环境污染纠纷和环境安全隐患排查整治。     

基层环保部门节能减排存在的问题与对策

由于党中央国务院对节能减排工作问题的重视,我国的环保事业迎来了重大的发展机遇。从我国的实际情况出发,做好中国的环保事业,首先要从基层环保部门做好节能减排工作开始。基层环保部门的节能减排是国家环保工作的基础,为我国做好环保工作提供保障。本文对我国基层环境部门节能减排过程中存在的相关问题进行分析,找出这些问题的应对策略,为我国基层环保部门节能减排工作的开展提供建议。     

完善我国节能减排环境政策对策研究

节能减排环境政策的制定应坚持的协调、民主、公平的原则,从节能减排技术研发政策、产业结构调整政策、财税和价格政策以及目标责任考核与激励政策等四个方面完善我国当前的节能减排环境政策。     

拓展信访平台 切实为民解忧

邢台市环保局把加强环境信访作为落实科学发展观的具体体现和与群众联系沟通的纽带,拓展渠道广听民意,重点实现三个转变,即从防范型执法向服务型执法转变,从群众上访向部门下访转变,从被动信访向主动排查转变,逐步走出了一条环境信访工作的新路子。2008,邢台市摘取了全省节能减排的“双桂冠”,邢台市环保局被省环保厅等七部门评为2003—2007年度“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动先进集体”,     

环境容量使用权：为节能减排立法

20世纪90年代以来,中国经济发展进入了快速增长阶段,同时也付出了巨大的资源和环境代价。节能减排,成为评价经济发展、考验环境自净能力的约束性指标和必然的政策选择。环境容量使用权理论表明,可转让的环境容量使用权有利于外部性内部化。节能减排立法的重点是权利安排,本文借鉴环境容量使用权理论,并结合国内外环境容量使用权的交易机制以及节能减排的国际行动等实践经验,提出水、土、气等基本要素环境容量总量控制与节能减排目标分解设想,旨在为建设资源节约型、环境友好型社会,应对全球气候变化提供相应的政策选择,为今后的法律行动提供框架性建议。     

科技创新推动节能减排

天津天保控股有限公司作为天津港保税区区属国有企业，把循环经济和节能减排作为国有企业履行社会责任的重要工作之一。按照《中华人民共和国节约能源法》、《天津市节约能源条例》要求，将节能减排工作列入每年的重点工作，积极推动相关工作开展。近三年累计完成循环经济节能减排项目50余项，累计完成投资额3．5亿元，有力推动了循环经济与节能工作的开展。     

推进污染减排 建设生态文明——访省环保局局长姬振海

在刚刚召开的全省经济工作会议上,张云川书记提出一定要拿出“壮士断腕”的决心和勇气,对完不成节能减排和淘汰落后产能任务的要试行“一票否决”,从战略思维与政策机制上都对以节能减排为重点的环境保护工作提出了明确要求和实施方略。这是继近年来我省强力推进主要污染物总量减排：城市大气环境综合整治、重点流域水污染治理及生态省建设谋划启动之后,将环境保护再次提升到一个前所未有的新高度。     

完善电价机制推进电力行业节能减排

电监会4月15日发布《2007年电力行业节能减排情况报告》。报告认为，电力行业节能减排工作是一项系统工程，需要多方统筹协调、共同推动，特别是如果缺乏市场推动力和企业主动性，将难以继续深化。因此总体看，当前我国电力节能减排存在的最大问题是缺乏使节能减排持续有效工作的长效机制。