工业节能项目建设环评必要性探讨

近年来,随着我国经济的快速发展,工业节能项目建设也开始蓬勃发展起来。环评是环境保护事业的重要措施,这项制度在我国已经实行了二十年,在保护我国生态环境中发挥了重要作用。本文从工业节能项目建设出发,主要分析了环评工作的必要性问题,旨在提高工业节能项目建设对环评的认识,促进我国工业节能项目建设的良好发展。     

浅析环评中重金属第一类污染物源强计算——以电镀企业为例

以电镀企业为例,解读相关标准、规范要求,剖析当前环评工作中重金属第一类污染物排放源强计算存在的问题并探索解决方案。研究发现,由于废水分质分类处理,环评中第一类污染物源强分析节点出现了困难,同时验收监测又常以总排口为节点,导致监测排放量大于环评预测的允许排放量。分析认为,除了有更严格的地方法规,第一类污染物排放源强应以车间或生产设施排放口为监控节点,为克服车间排放口监控位置选取的困难,环评中可根据物料衡算法推算更严格的排放标准,在总排1：7实施实际监控。环评和验收监测的相关计算方法要实现统一,以便环境管理。     

建设项目环评竣工验收存在的问题与应对措施

环评和环保竣工验收是我国环境保护相关政策贯彻落实的重要方式。在建设项目的环评竣工验收中要严格遵循相关的法律法规,确保达到治理和保护环境的目的。建设项目的环评在环保竣工验收工作开展的过程中有着重要的意义。本文分析了建设项目环评竣工验收中的问题,并且针对这些问题提出了应对措施。     

环评质量十强榜

建设项目环境影响评价制度实施以来，在从源头上预防污染保护环境方面发挥了非常重要的作用。但是，由于环评市场的自由竞争、环评单位的业务素质、环评管理的机制等原因，环评报告的质量成为环境影响评价制度能否真正发挥作用的重要问题。为加强环评单位管理，广东省环保局开始实施建设项目环境影响评价报告专家评审打分制度，环评项目得分情况向社会公布，成为促进环评行业健康发展的一大利器。     

乘“环评脱钩”之东风扬帆起航

正"智环创新公司开始扬帆启航了!我们开张了!开业了!"6月24日,广东智环创新环境技术研究有限公司(以下简称智环创新公司)举行揭牌仪式,该公司董事长叶向东向外界宣告,智环创新公司正式起航。智环创新公司的成立,也标志着广东省环境科学研究院(以下简称省环科院)环评脱钩工作全面完成,在广东环评脱钩工作上具有里程碑意义。严格按照上级文件精神,稳妥有序推进脱钩环评是阻挡污染的第一道防线,根据法律规定,建设项目无论     

从环评体制、机制及管理的角度探讨提高环评质量的方法

从环评体制、机制及管理等层面上挖掘环评质量不高的原因,提出开展协作化环评、环评招投标、环境影响后评价、严格环评审批及建立环评责任追究机制等改进对策,力求从根本上提高环评质量。     

鸡泽县“六项措施”力促污染减排

一是将污染物总量控制减排指标量化分解下达到相关企业单位的具体项目，实行指标控制、量化管理。并着重加强日常监督管理，严格检查相关企业污染物总量控制减排执行情况。二是按照环保准入标准，严格有效控制新项目污染增量，把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件，实现“增产减污”。[第一段]     

新《环保法》视角下的企业风险与风险管理

新《环保法》对企业排污标准、环评要求、治理任务、信息公开等方面的要求更为严格,这必然改变企业原来的监管环境和管理模式,从而带来更多的不确定性,本文探讨新《环保法》在2015年1月1日实施后可能给企业带来的法律风险、市场风险、声誉风险、运营风险和财务风险,在此基础上,为企业的风险管理提出新思路。     

规划环评中应注意的问题及对策

在我国改革发展的几十年前,每个重大项目的考察过程中,对于周边环境承载力的评价就已经开始了,也就是规划环评的前身。根据实际的地方资源环境的情况,因地制宜,科学统筹是项目落成的重要考前提。本文主要针对规划环评的特点,分析其存在的主要问题,并提出一些相关的措施和策略。     

环评改制后企业博弈策略及市场发展研究——以湖南省为例

环评脱钩改制后,原先由"红顶中介"包揽的项目进入市场,大量环评企业以低价为手段抢占市场份额,产生了劣币驱逐良币现象,不利于行业发展。文章通过查阅文献、官方咨询等形式获取数据,以企业是否建立监管机制为变量,依据环评企业不同博弈策略选择下的效益构建博弈模型与需求函数,并结合湖南省环评市场现状对博弈模型、市场需求函数进行解析,以此揭示环评脱钩后湖南省环评企业的博弈策略选择及环评市场的发展趋势。结果显示:环评脱钩后,各企业将趋向于选择构建并完善监管机制以提高环评文件质量;湖南省环评市场经过充分市场竞争后将于2020年左右达到博弈均衡状况。     

论涉及规划环评的“六大关系”

自2003年颁布实施<环境影响评价法>以来,规划环境影响评价(以下简称"规划环评")开始走入国人视野.各地积极探索,取得了一定成效.但这项工作也受到不同利益群体的质疑和阻力,规划环评工作面临着一些困难和问题,以致有业内人士发出"规划环评突围"的感慨.     

从中外比较看我国项目环评制度的改革方向

如果从20世纪70年代开始算起,项目环评工作在我国已经开展了30多年.2012年年初,国务院法制办决定将1998年《建设项目环境保护管理条例》纳入行政立法规划进行修改,力图解决项目环评工作中存在的各种问题.为此,有关为什么要进行环评、何时进行环评、环评程序有哪些以及环评的核心是什么等基本问题再次摆在了立法者的面前.笔者认为,结合环评制度缘起的真谛、在条例修改之际重新审视这些问题具有重要的意义.     

环评必须硬起来

尽管《环评法》实施多年,但确保战略环评、规划环评能够从纸面走向实践,还需要更多的法律保障和政策支撑导致松花江重大污染事件的吉化是首批国家环境友好企业之一,而造成沱江污染的川化在当地也是环保水平领先——单个环保模范却酿成重大环境事故。如此怪状,时有耳闻。     

中国区域环评的特点浅析

随着项目环评的发展,区域环境影响评价逐渐兴起,区域环评是对区域开发项目环境影响的一种反应性评估,更加突出区域性和综合性的特征。但是中国区域环评的发展也一定程度上造成了与规划环评的重叠。所以工作起来常常会出现混乱。如城市中的工业园有用规划环评去做的,也有按区域环评去做的,有的环评名义上是规划环评,实质是按区域环评导则去评的。为此,本文介绍了区域环评的发展及特点,并与项目环评及规划环评进行了比较研究,指出对今后区域环评的发展提出若干建议。     

新政

<正>"红顶中介"不得申请环评资质10月15日,环保部公布新修订版《建设项目环境影响评价资质管理办法》,其中明确负责审批或核准环评文件的主管部门及其所属单位出资设立的企业、从事技术评估的企业,均不得申请环评资质。省以下环保监测执法将垂直管理十八届五中全会公报提出:加大环境治理力度,以提高环境质量为核心,实行最严格的环境保护制度,深入实施大气、水、土壤防治行动计划,实行省     

关于新时期环境影响评价“放管服”改革的思考

本文就我国环境影响评价实践中存在的问题进行分析,认为以往我国环评实践中存在决策者开展环评的主动性与自觉性不足、环评服务的供需双方关系扭曲及环评市场活力不足、公众参与流于形式等问题。为此,本研究从环评"放管服"改革视角梳理政府、企业、社会公众的关系,探讨了新时期环评改革的基本路径,并提出环评改革应着力于弱化环评单位资质管理而强化对环评技术人员资质的管理、理顺规划环评与项目环评的关系、强化公众参与等建议。     

让“环评公众参与”不掺假

正环评是遏止环境污染的第一道防线,是一个规划或项目能否通过审批的准入门槛,关系到建设项目投产后带来的环境质量变化。我国虽然已有相对完整的环评机制,但环评却因为种种原因问题不断,"放水"、流于形式等做法层出不穷,没有起到应有的风险防范作用,污染问题频频发生。要确保环评真实有效、防止弄虚作假,就必须让公众参与真正落实,不掺假!为完善公众参与办法,严格环评机制,生态环境部近日印发了《环境影响评价公众参与办法》(以下简称《公参办法》),     

要闻

正经十三届全国人大常委会七次会议修改通过的《环境影响评价法》已于2018年12月29日公布施行,取消了建设项目环境影响评价资质行政许可事项。近日,生态环境部环评司负责人就取消环评机构资质许可等有关问题及后续工作作出了解释。落实"放管服"改革要求全面深化"放管服"改革的新形势下,随着环评技术校核等事中、事后监管的力度越来越大,放开事前准入的条件逐步成熟,取消环评机构资质许可,有利于进一步激发市场活力,通过更加充分的市场竞争提升环评技术服务水平和服务意识,也有利于进一步减轻企业负担,推进实体经济发展。     

审视目前的环境影响评价

现行环境影响报告书虽已不堪重负,但环评仅仅作为取得行政手续一纸文书的作用仍然十分明显。环评中还有很多问题受到各方质疑,基层环评人员存在普遍的迷茫。环评对控制项目最终的污染影响到底有多大的作用?环评的数据和结论为什么常常遭到怀疑?公众对环评、企业和政府为什么缺乏信任?本文以基层普通环评人员的视角,概述目前中国环评的情状和疑议,分析以前少有讨论但实际上普遍存在的问题和症结,并试图提出一些改进建议。     

战略环评——从国际经验到中国的实践 第一章 战略环评概述

在第一章,我们将概括性地介绍战略环评（SEA）的起源和发展。现在,人们已经逐渐认识到了战略环评的意义,并了解了从战略环评中所能得到的益处。在这一章中,我们将解释战略环评的实质性重点,并描述战略环评与项目环境影响评价的差异。并且,还将建立合理化的战略环评,探讨战略环评为什么及什么时候开始考虑在政策、规划和计划（PPP）建设中对环境因素进行有效的改进。最后,确定有效的战略环评外部条件,并给出重点的总结。