建立有害废物运输货单管理制度的探讨

实行运输货单制度,是有害废物实行“从摇篮到坟墓”全面环境管理的一项重要内容.本文就上海近几年来对一些特定废物试行运输货单制度的做法和作用进行评述,并从有害废物全面环境管理的角度,通过与国外的经验进行分析与比较,探讨完善这一重要管理制度的几个问题.     

国外有害废物管理的动向与指南

简要介绍了德国、荷兰和美国等工业化国家的有害废物管理的新动向,以及由工业化国家在有害废物管理中取得的成功经验中,适用于发展中国家的有害废物的基本管理方法和可以作为借鉴的实用措施的指南性环境管理框架。     

国内有害废物管理的动向与指南

简要介绍了德国、荷兰和美国等工业化国家的有害废物管理的新动向、以及由工业化国家在有害废物管理中取得的成功经验中，适用于发展中国家的有害废物的基本管理方法和可以作为借鉴的实用措施的指南性环境管理框架。     

全球加紧控制固体有害废物

1989年签订的著名的“控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约”,极大地推动了各国固体废物管理,固体有害废物管理国际联合行动正方兴未艾.一些发达国家对有害废物实行从产生、收集、运输、贮存、处理、处置、包装、标志、跨地区转移、污染危害事故处理、法律责任等实行从产生到消亡的全过程管理.我国江苏、上海、北京、辽宁等地正在开展固体和有害废物管理许可证制度、交换制度、转移报告制度、收费制度等方面研究和推广实施.     

德国有害废物转移报告制度

在有害废物“从摇篮到坟墓”全面环境管理过程中,发达国家经过较长时间的探索与实践,建立起一套有害废物从产生、收集、运输、中转、处理和处置的全过程管理方法,有害废物申报登记制度、转移报告制度和处理处置许可证制度被称为有害废物全面环境管理的三大核心内容.德国在有害废物转移过程中实施的追踪报告制度值得借鉴.     

有害废物管理制度及其立法内容

有害废物管理建立在有害废物管理法律制度基础上，研究有害废物申报登记制度、货单制度、许可证制度、交换制度及收费制度等管理制度的立法内容，对促进有害废物管理法律的制定和规范有害废物管理具有重要意义。     

联合国环境规划署举办亚太地区有害废物土地填埋训练班

为了促进亚洲及太平洋地区各国对有害废物的管理和治理,联合国环境规划署亚太地区办公室于1988年6月在马来西亚吉隆坡举办了有害废物土地填埋短期训练班。当今世界所面临的环境问题中,有害废物的环境污染将逐渐成为最严重的环境问题之一。从工业发达国家环境保护发展史来看,经过他们几十年的努力,到目前,这些国家的废水、废气环境污染基本得到治理,可是固体废物的污染,特别是其中的有害废物的污染将日     

日本产业有害废弃物的管理与处置

本文扼要地介绍近年日本全国产业废物的产量、管理及处理原则,对日本产业有害废物的管理分三部分作重点介绍:一、日本有害废物的定义,范围与判别标准;二、日本产业有害废物管理体制;三、日本产业有害废物的处理、处置现况.通过以上介绍对日本产业有害废物的管理有了一个明确的概念.对我国也提供了信息,以便取其所长供有关决策人员参考.尤其文中最后提出村田德治氏的大胆设想:"变有害元素为人们所利用,把世界,建成一个由人类支配的资源循环系统"更有启发意义.     

有害废物许可证制度

近年来有害废物的产生与日俱增,对环境和人体的危害日益严重,污染事件时有发生,控制有害废物污染已刻不容缓。国外发达国家从70年代起就逐步建立了有害废物收贮、运输、利用、处理处置许可证制度（简称有害废物许可证制度）,取得了良好的环境效益,是解决有害废物污染的一种有效措施。国内这方面的工作刚刚起步,为加强对有害废物的全过程管理,应尽快制定、实施和完善这一制度。     

香港有害废物管理概述

本文介绍和讨论关于香港有害废物的调查结果。就所产生的各种有害废物,阐述了当前的管理办法,建及因香港高速发展带来的有关废物处理、转运和处置等方面的诸多问题,并对改进未来废物管理提出了议。     

基于硬件投入产出效益分析的上海市生活垃圾分类政策评价

本研究基于垃圾车、分类投放点、回收服务点、垃圾中转站4类硬件投入要素,以上海市垃圾分类政策实施效果作为研究对象,利用数据包络DEA分析方法,针对2020年1月~2021年6月上海市强制性垃圾分类具体的实施效果逐月展开分析和评测.结果表明,条例颁布后,上海市生活垃圾分类总体实施成效较为良好,综合效率、纯技术效率和规模效率平均值分别为0.957、0.993、0.963,均处于相对有效状态,但部分月份存在投入冗余及产出不足情况,仍有很大的进步空间.建议将投入要素均衡地作用到可回收物、干垃圾、湿垃圾以及有害垃圾的城市生活垃圾处理方面,进而提升上海市可回收物、干垃圾、湿垃圾以及有害垃圾的处理水平,提高政策实施效率.     

上海生活垃圾资源化产业的发展探讨

概述了国内外生活垃圾资源化利用的现状，对上海生活垃圾资源化利用状况和问题作了分析，探讨了垃圾资源化利用的价值和实现途径，提出了促进上海生活垃圾资源化产业发展的几点建设。     

综合评分指标体系在环境优先污染物筛选中的应用

介绍了一种用于环境优先污染物筛选的综合评分指标体系，并以上海市石化行业废气优先污染物的筛选为实例说明。     

上海市污水处理设施问题探析

介绍了上海市污水处理设施的现状，并剖析了其存在的问题，如管网配套建设问题，有效处理问题，污水回用及设施的运行管理等。在此基础上，提出了一些有针对性的调控对策建议，以促进上海的水资源可持续利用。     

上海市生活垃圾处置情况及管理对策探讨

总结了2000—2004年上海市生活垃圾的产生量、资源化利用、最终处置及管理等情况，分析了目前在上海生活垃圾管理中存在的问题，为今后提高上海市生活垃圾管理水平提出了对策措施。     

关于实现上海跨世纪环境保护目标的对策与举措

介绍了上海环境污染特征和环境现状,论述了未来３年上海“以人为本”以提高全市人民生活质量为中心任务的加强环境保护的指导思想,原则和工作目标,并着重了水污染治理,大气污染治理,固体废物处理处置,绿化建设以及重点地区环境综合整治等重点领域已经和将要采取的主要措施。     

城市居民垃圾分类行为影响路径研究——差异化意愿与行动

运用计划行为理论和A-B-C理论,结合强政策背景下上海垃圾分类的实际,完善居民生活垃圾分类行为测量量表,改进并区分居民垃圾分类目标意愿和执行意愿,构建城市居民垃圾分类行为影响路径理论模型.基于“2019年上海居民垃圾分类行为”调查数据,覆盖上海16个区县的2555有效样本,运用结构方程模型验证强政策背景下居民环境态度、主观规范和感知行为控制对垃圾分类行为影响路径.结果表明：环境态度、主观规范、感知行为控制分别对居民垃圾分类目标意愿和执行意愿有显著正向的影响.环境态度分别通过目标意愿和执行意愿对垃圾分类行为产生间接效应.主观规范和感知行为控制并没有通过两类意愿对垃圾分类行为产生间接效应.垃圾分类的政策效能感在目标意愿对垃圾分类行为效应中起到了调节作用.虽然环境态度、主观规范、感知行为控制可以促进公众垃圾分类行为目标意愿和执行意愿的形成,但仅有环境态度可以通过激发公众目标意愿和执行意愿进而形塑居民垃圾分类行为.     

上海市限制类进口废物加工利用现状及管理对策

介绍了近年来上海进口废物加工利用企业及进口废物环境管理的现状,对限制类进口废物历年进口数量、证书批准数量的实际使用率、加工利用企业的数量与区县分布以及企业的生产设备、工艺条件、企业管理等状况进行了分析,指出了上海进口废物环境管理中存在的问题,并提出了解决问题的对策措施。     

用表面活性剂溶液回收炼油厂废白土中的蜡和油及废白土的综合利用

对表面活性剂溶液回收炼油厂废白土中的石蜡和润滑油脱蜡脱油废白土的再生活化、综合利用进行实验研究。通过对表面活性剂的筛选及工艺条件最优化,使蜡和油的回收率分别达到93％和95％,再生白土的脱色效率优于新鲜活性白土。用脱蜡脱油废白土为原料制取的白炭黑和4A沸石的质量均达到国家标准。     

全过程管理视角的上海市垃圾分类回顾与展望

为掌握分类投放全面推广对城市生活垃圾全过程管理的影响,系统回顾了上海生活垃圾分类的推行历程,从生命周期角度预测了不同分类水平下上海生活垃圾处理与处置的环境效应。上海垃圾分类经历了试点、推广、调整、强制推广4个阶段,指导思路从资源化主导转变为"减量化、资源化、无害化"并行,减量效果从调整阶段开始逐渐显现,其他垃圾热值提高。在模拟的8种场景中,当湿垃圾、可回收物、其他垃圾混合投放并处置时,总环境影响潜值最高,达到1.22×10-13 PET₂₀₀₀/t;湿垃圾、可回收物、其他垃圾分出量占比分别为30%、20%和50%时(上海市生活垃圾厌氧消化、焚烧和回收的最大处理能力分别占总处理能力的25%、60%和15%),可实现原生垃圾零填埋,并获得最佳环境效益,环境影响潜值降为8.13×10-14 PET₂₀₀₀/t。从生活垃圾全过程管理角度看,分类投放是前提条件,配套适当的处理处置设施才能更好地显现环境效益优势。