国外ETV制度对我国环境技术管理的启示

在不断加重的环境危机的挑战下,运用污染防治技术来保护环境成为各国的选择,但由于缺乏有效的环境技术评估体系,致使市场上环境技术鱼龙混杂,不能有效达到环境保护目标,环境技术验证(ETV)作为一种环境技术评估制度应运而生。文章主要介绍了ETV制度的发展历程、现有ETV制度的主要模式,并从组织结构、验证条件、验证周期等方面对其进行了对比分析,指出了在我国建立ETV制度应注意的问题。     

OECD国家环境政策费用效益分析实践经验及启示

本文系统分析了经济合作与发展组织(Organization for Economic Co-operation and Development,OECD)成员国环境费用效益分析实践最新进展,总结了欧盟、美国、英国等国家和区域的环境政策费用效益分析最新实践进展和经验,指出OECD国家基本建立了一套环境政策费用效益分析体系,并用于环境决策进程,有助于提升环境政策的科学性和可行性.认为我国推进环境政策费用效益分析制度建设需要进行相关立法建设,制定实施有关导则、指南,强化数据信息支撑,建立专家与公众充分参与和透明化的机制,建立科学合理的方法学体系和系统规范的评估框架,积极推进第三方评估等.     

我国环境技术验证评价制度建设探析

在概述国外环境技术验证制度快速发展的背景下,论述了我国建设环境技术验证评价制度的目的、意义和条件,提出了建设环境技术验证评价制度应采取的对策措施。     

环境技术验证评价体系研究与案例应用

目前,以政府为主导的环境技术评价体系已不能满足新形势下对创新环境技术评价的不同需求,为了适应我国环境技术水平的迅速发展和环境保护的要求,迫切需要建立起一个有效的环境技术评价体系.在对加拿大、美国等推行的环境技术验证(ETV)制度比较研究的基础上,提出了国际等效且符合我国国情的环境技术验证评价程序和测试参数体系,基本流程分为验证申请、验证准备、验证测试、验证评价、验证结果发布5个阶段,研究了测试参数、测试周期、采样频率的设计原则及方法.并以水蚯蚓原位消解污泥技术为例开展应用研究,对该技术的环境保护效果、环境影响以及从其他环境观点出发的重要性能进行了测试和分析.结果显示,通过对环境效果参数、维护管理参数和运行工艺参数的评价,能够客观有效地反映处理技术的真实性能.     

关于《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》的思考与建议

中共中央、国务院近日印发的《生态环境损害赔偿制度改革试点方案》,是国家加快推进生态文明建设的重要举措。试点方案明确了今后一个时期我国生态环境损害赔偿制度试点工作的总体要求与目标、试点原则、适用范围、试点内容和保障措施。本文就该方案出台释放出的政策信号、方案实施的重点难点进行了分析,并提出加强生态环境损害量化技术基础研究、建立分区分类的生态环境损害评估体系、加强生态环境损害评估人才队伍建设、建立生态环境损害赔偿第三方机构、结合生态文明示范创建探索有效模式5项建议。     

省级环境保护规划引入第三方评估的分析及建议

为进一步提升省级环境保护规划评估的公开透明程度和技术水平,也为了丰富省级环境保护规划评估的技术手段,有必要在省级环境保护规划的实施情况的评估工作中引入第三方评估。文章在对第三方评估存在的优缺点和实际操作中可能存在的问题进行分析的基础上,提出以下建议:全面加强第三方评估制度的建设;制定第三方评估任务范式合同及相关技术标准;明确被评估机构和人员在评估过程中的权责;参与省级环境保护规划评估的相关组织和机构应加大评估专业技术的学习和研究,提升评估技术水平。     

我国环境保护督查体系分析

环保督查是一项重要的环境管理制度,我国目前形成了“l项核心责任+3个督查层面+1个重要载体+8种压力传导机制”的环保督查体系与“中央-部委-地市级及以下”自上而下的环保约谈体系,监督地方政府履行环境保护职能.文章阐述了我国环保督查体系的总体框架,总结了环保约谈、中央环保督察、部长专项督查、例行性督查等的特点和现状,提出了统筹环境保护督查制度和环境保护考核检查、领导干部环境损害责任追责等制度,深化“党政同责”和“一岗双责”实践,推动独立的第三方党政环境绩效评估制度等对策建议,为环境保护督查提供政策支持.     

论环境污染责任保险在我国发展对策建议

阐述了环境污染责任保险的基本含义,通过分析我国环境污染责任保险制度现状情况,发现我国现存在问题,提出了完善立法,加强能力建设,建立第三方评估机制,保险模式多样化等对策建议。     

我国首例环境技术验证试点项目的启示

环境技术验证(Environmental Technology Verification,ETV)是20世纪90年代最早出现于美国、加拿大的一种专门针对环保类创新型技术的评价方法,由第三方机构进行测试和评价,并为潜在的用户提供客观、高质量的数据和技术评价报告。近年来,随着ETV制度的国际化,我国也     

环境损害鉴定评估的问题及破解路径

本文指出我国环境损害鉴定评估在法律法规、监管权利、评估技术体系、资金保障方面存在不足,同时建议建立完善的环境损害鉴定制度体系,需要以相关法律为核心,辅之以环境损害鉴定评估的管理机制、环境损害鉴定评估技术体系和环境损害赔偿的资金机制等政策体系。     

地下水污染修复技术验证评价方法研究

随着工业生产的飞速发展,我国地下水污染问题日益突出,亟需大量高效的修复技术以提高对地下水污染的治理效果.然而,现有的专家评估体系难以客观、科学地反映技术的真实性能,也很难促进其推广应用,因此亟需加快ETV（environmental technology verification,环境技术验证评价）研究,创建客观、公正和科学的地下水污染修复技术验证评价体系.基于此,采用层次分析法建立了由目标污染物去除效果、副产物情况、固体废物、废水、废气、噪音、自动化水平、故障情况、适用场地类型、基建费用、药剂投加量、能源消耗和资源回收利用共13个指标组成的地下水污染修复技术验证评价指标体系.依据相关技术规范和专家咨询意见,制定了指标评价标准和方法;基于聚类分析方法,以25个地下水污染修复技术为研究对象,对分类评价和综合评价进行评价结果分级.按照由优到差的级别,分类评价结果分为优秀、合格、不合格3个等级,综合评价结果分为优秀、良好、合格、基本合格和不合格5个等级,由此构成了地下水污染修复技术验证评价方法.为了验证该评价方法的科学性和可行性,利用该方法对某项地下水污染修复技术进行了案例分析.研究显示,所构建的地下水污染修复技术验证评价方法可客观有效地评价地下水修复技术的先进性和适用性,并能够提供改进技术性能的进一步建议.      

水环境安全预警系统构建探析

从水环境安全预警系统相关概念出发，阐述了预警系统建立的作用与意义，提出预警系统构建的总体框架和系统的3个主要组成层面，即技术层、信息层和用户层；指出预警系统构建的关键性问题为指标体系的建立、预警模型的选择以及预警安全阈值的确定；提出水环境安全预警系统研究中值得进一步关注的几个问题。     

关于资源技术与工程学科建设若干问题的讨论

资源技术与工程是现阶段资源科学学科建设的主要方向之一,是研究资源直接利用、间接利用、循环利用的理论、方法和实践的学科,其研究对象为物质实体。目前国内外资源技术与工程学科建设的进展仍处于纵向分异的阶段,单项资源(水、土、气、生物、矿产、能源等)利用的技术与工程研究仍是其主要特征。资源技术与工程的基本学科定位应为工学,其学科体系可分为3个二级学科和12个三级学科。在开展资源技术与工程学科建设时,理科院校应侧重于新型资源、替代资源的开发利用技术与工程研究,而工科、农科院校则应注重单项资源以及多项资源之间的再生利用、循环利用、保护利用、协同利用和综合利用技术与工程研究。     

华北平原节水技术、灌溉用水量反弹效应与地区异质性——基于Malmquist和LMDI指数分析

很多地区节水技术的应用并未带来农业灌溉用水总量的下降。通过应用中国华北平原地级（直辖）市2000—2018年的面板数据,采用Malmquist指数和LMDI指数进行分解,测算出节水技术带来的农业灌溉用水反弹量和预期农业节水量。结果表明：中国华北平原节水技术引起的农业灌溉用水反弹效应均值为15.02%,这表明华北平原整体并未完全达到节水技术应用带来的预期农业节水量。节水技术应用放松了水资源约束,农户会扩大灌溉面积或高耗水高收益作物的种植,从而削弱节水技术的节水效果。黄河区的农业节水反弹效应程度最大,部分地区甚至会造成农业灌溉用水的增加。节水灌溉面积的增加是农业节水反弹效应的直接原因,农田灌溉水利建设投资的增加和水权市场建设的不完善则是根本原因。     

环境信息技术的应用及其展望

信息技术应用于环境保护方面,可使环保工作在形式、内容和技术方面实现质的飞跃.在此介绍了环境信息技术的概念,着重探讨了它在环境评估、污染控制和动态管理等3大环保领域中的应用,并以定量管理为例科学评估了当地二家电镀企业的环境保护执行情况,在此基础上,建立了环境信息技术系统平台的基本模式和框架,包括管理系统的结构和共享系统的功能,最后对环境信息技术在法律法规制订、基础设施建设、开发和应用等5个方面提出了展望.     

基于粗糙集-人工神经网络的建筑施工安全评价及应用

本文依据建筑施工过程安全状态特征,从人、机、环境、管理四个方面进行分析,构建了建筑施工安全评价指标体系,并将粗糙集理论与人工神经网络模型两种方法相结合,建立了基于粗糙集-人工神经网络的建筑施工安全评价模型,对建筑施工过程安全状况进行评价,即:首先通过专家评议同粗糙集理论相结合,对评价指标体系中的各指标进行约简,并确定影响建筑施工安全的核心因素;然后将经粗糙集约简后的评价指标采用人工神经网络方法进行处理和计算。通过实际应用验证表明,经过训练后的神经网络所得的预测值同理论值相近,证明此种评价模型能为建筑施工安全评价提供合理的依据。     

黄土区露天矿排土场生态建设中水分调控技术的研究

平朔露天煤矿位于半干旱的黄土高原区，经过15年的土地复垦与生态重建，已建成比原有生态系统结构更合理，功能更有效的人工生态系统，形成了一套以水分调控技术为核心的比较良好的生态建设技术体系，水分调控技术的提出，形成和发展是针对矿区生态建设的目标而产生的。本文从矿区可持续发展角度，依据露天矿生态建设中水分调控技术的作用和内容，将水分调控技术分为三个阶段；一是水环境安全调控阶段，二是水土保持阶段；三是水分的资源化利用阶段。水资源化利用是今后露天矿生态建设中水分调控技术发展的趋势，为此着重探讨了其技术内容。