“十一五”环境法治回顾与“十二五”展望

环境法治对于推进环境保护事业具有不可替代性,对于这一点,人们已形成共识.当下,认真回顾"十一五"时期的环境法治历程,对于努力开创"十二五"时期环境法治的新局面,意义重大."十一五"时期环境法治回顾"十一五"时期的环境立法"十一五"时期环境立法梳理"十一五"时期是我国环境立法取得进一步发展的时期,一批重要的法律法规和制度在这个时期得以建立.     

践行环境法治多元化解污染纠纷

"十三五"时期环境法治工作深入开展的五年,正是贯彻落实习近平法治思想"用最严格的制度和最严密的法治保护生态环境"推进生态环境依法治理的五年.在这五年中,广东环保基金会法务委员会和广东省环境保护纠纷人民调解委员会(以下简称"省环调委")积极主动参与环境法治工作,实践环境公益诉讼、环境纠纷的调解和行业性专业性公共法律服务工...     

环保法治30年：中国的成就与问题

从1979年我国颁布实施第一部环保法律<环境保护法(试行)>开始至今,中国的环保法治已经历了30年的时间.在这30年里,中国陆续颁布实施了近30部环境与自然资源保护以及节约能源和促进清洁生产、发展循环经济等方面的法律,它们共同构成了中国环保法治的基础,对控制环境污染和生态破坏、合理开发利用资源与能源都起到了非常积极的作用.     

中国环境法治发展四十年:成效与经验

改革开放四十年来,我国环境法治建设取得显著成效。本文通过回顾中国环境法治四十年的发展,从立法、执法、司法以及生态文明理论四个角度进行分析,研究其成效与经验。四十年来,我国生态环境保护法律长出牙齿、利齿,生态环境执法随着法治建设的完善也在不断优化,环境行政、民事和刑事司法不断全面加强,并将生态文明理念融入法治各方面。     

依法保障实现“不留后遗症”的发展

总结2008年以来应对国际金融危机的经验教训,分析应对金融危机留下环境污染加重后遗症的法治原因,提出推进法治中国建设、落实环境法律,依法加快转方式调结构,切实提高经济发展的质量和效益,促进经济持续健康发展的法治建议。     

解析新形势下的环境监察

随着新世纪形势下经济的持续快速发展,人口的不断增加,环境保护工作面临着严峻的挑战.环境监察正是针对环保工作开展的一种直接、具体的环境保护执法行为.进行环境监察,有利于国家节能减排的政策实施,有利于提高人们环境保护的意识,也有利于改善环境的质量,降低环境污染.进行环境监察,有利于实现我国社会主义法治国家的特点,实现执法为民,司法为公,努力促进社会主义和谐社会的发展.     

论环境管理的法治原则

市场经济的确立，我国的环境管理进入了新的阶段。理顺环境与经济发展之间的双重关系，以实现持续发展战略，必须加强环境管理，科学的环境管理能有效促进环境与经济发展之间的积极联系，并切断其间的消极联系。环境管理应遵循效益、生态和法治原则，从我国环境管理的现状来看，要尤为强调其法治原则。     

实行最严密的环境法治为生态文明建设提供保障

环境保护是生态文明建设的主阵地和根本措施,应当优先实行最严密的环境法治。法治的基础在于立法,本文从环境立法的视角,依据最严密的环境法治的三大特征,分析理解最严密的环境法治内涵和外延,并针对我国环境法治的现状,提出实行最严密的法治的初步思考,以期为建立健全我国生态文明制度体系提供政策参考和决策依据。研究认为:首先落实生态文明理念,构建最严密的法律框架。调整立法理念,修正立法结构,完善立法内容;其次抓住关键环节,实行最严密的法律制度。明确环境质量改善的立法目标,实行最严格的环境准入制度,构建最严密的环境监管机制,建立最严格的责任追究制度;再者强化公众环境权,构建最严密的权益保障机制。进一步加强环境信息公开和完善公众参与机制以及强化公众监督权。     

地方立法推动生态环境保护——评《环境保护法教程》

正面对近年来越来越严峻的生态环境形势,为了推动生态环境保护,我国政府部门不断提高了对环境法治重视度,为此立法机关出台了一系列环境立法。作为环境法治的重要组成部分,地方立法不仅重要影响着我国的环境法治,还可为我国环境治理积累丰富的实践经验。我国当前环境法治中法律体系构建是在法律移植前     

排污权交易与我国环境法治进程

排污许可证制度、排污收费制度和排污权交易制度对于环境污染的治理能够发挥出无可替代的作用.作为三种不同性质的治污手段,其运行机制有本质上的区别,也使得其实施的过程以及效用存在质的差别.本文通过对此三种治污手段的比较,意在揭示政府管制与市场调节两种不同的治理机制对我国环境法治进程的影响,并初步探讨了我国环境法治进程的路径选择.     

产城融合背景下青岛西海岸新区的生态建设和环境管理研究

在产城融合的趋势和背景下开展生态建设和环境管理是践行绿色发展的重要途径.本文以青岛西海岸新区为研究对象,分析了从城市到新区的转变过程中面临的环境问题和挑战,总结了青岛西海岸新区在产城融合条件下践行多规合一、产城协同共治、海绵城市建设、城乡统筹环境建设、智慧环保城市建设、环境风险防范等多方面的实践经验.提出推进法治新区建设、落实污染防治行动计划、健全环保投入保障机制、强化督查考核等思路建议,以期为类似区域的发展战略提供借鉴.     

如何使环境法治真正管用?——环境法治40年回顾和建议

40年前,我国就认识到了环境法治的重要性,1973年以国务院行政法规的形式制定了《关于保护和改善环境的若干规定》,这源于中国代表团在1972年出席联合国第一次人类环境会议时,了解到环境法治被西方发达国家高度重视并发挥了重大作用。40年过去了,我们在环境法治方面一直很努力,但环境形势还是这样严峻!何     

我国环境法律效力体系与司法救济途径探讨

我国在现代化进程中存在着日益严重的环境问题,环境法治显得尤为迫切,而法治的前提必须是建立科学、完善的法律效力体系。文中归纳了我国环境法律效力体系,解析环境法治存在的主要问题,并探讨公民环境权利司法救济的途径。     

环境保护视域下的环保法律体系完善研究

<正>环境保护事关人民生活幸福安定。以人为本，打造良好的人居环境一直都是我国社会发展的方向。当前，随着我国经济的不断发展以及民众人文素养的不断提高，社会主义法治建设趋于完善，我国环境法治建设也逐渐向建立健全完善发展。但是如何推动环境立法进一步发挥法律规制作用，还需要更为深入的研究。随着我国当前环境保护法律理论研究的不断深入，从环境保护视域下进行环保立法成为当前环境立法主流。由邹定春编写、     

新时代中国环境资源司法面临的新机遇新挑战

中共十九大报告对新时代生态文明建设作出了重要论断和部署,充分体现了习近平新时代"最严"生态法治观。十九大报告对生态文明建设的全面部署为新时代的环境资源司法创造了新机遇、提出了新挑战,需要环境资源司法确定专门化维度、精细化路径、个案公正价值导向的新目标。环境资源司法必须站在新的起点上,以提升质量与能力为核心,扎实推进环境司法专门化;以实现公平正义为宗旨,稳健发展环境资源审判普通化;以完善生态环境法治为目标,促进立法科学化和司法活动规范化。     

依法改革考评机制强化地方环保责任

2009年6月,胡锦涛总书记主持中共中央政治局会议,审议并通过了<关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见>,这对加强新时期的环境保护工作是一个难得的历史机遇.如何从环境法治建设的角度促使地方政府对辖区环境质量负责,深入贯彻党中央的重大决策,值得有关部门认真研究.     

新形势下环境维权发展与研究

随着环境污染形势的加剧、社会民众环保意识的提高,环境维权开始在中国逐渐发展起来,虽然目前仍处于初级阶段,面临着诉讼维权困难、相关体制不健全等众多问题,但环境维权在新形势下已经呈现出诸多新的特征.本文通过对常州外国语学校"常外"事件进行分析,阐述了中国目前环境维权事件所具备的新特征,并在此基础上,从转变政府职能、拓展利益诉求渠道、加强法治力度三个角度出发,对政府管理提出相关建议,希望能够完善环境维权制度、促进环境维权在中国的健康发展.     

环境现场执法问题的审视

长期的环境法治建设实践证明,所有的环境破坏与污染问题都在群众身边出现,都在现场体现.现场执法效果好不好,事关环保法律法规与政策能否贯彻落实,事关环境保护的成败.作为环境保护执法督查机构,如何履行职责,首要的是能够发现和督促解决各种环境违法问题,确保群众环境权益不受侵害.     

环境新闻宣传推动环境执法

正环境执法在应对环境问题上扮演着极为重要的角色,是环境法治中不可或缺的一个环节。有效的环境执法是可以避免大量环境事故发生的,然而从中国环境法治的现状来看,环境执法方在很多时候并未形成有效的监管。究其原因,除了部分部门执法权力不足、执法能力不足、问责机制     

用最严格制度、最严密法治保护生态环境

用最严格的制度、最严密的法治来保护生态环境是习近平生态文明思想的一个重要内容。然而,在贯彻执行"最严法治观"的过程中存在法律法规不完善、企业守法意识弱、环保行政执法尚有不严等现实制约因素。本文提出了贯彻"最严法治观"须重点关注的问题,并详细阐述了环境司法中落实"最严法治观"的具体路径,即弥补环境资源法律漏洞,充分发挥刑事审判、行政审判、民事审判的功能,从严惩治破坏生态环境和侵犯环境权益的行为,完善环境司法相关配套制度。