河南省环境保护投资现状分析与对策建议研究

环境保护投资是国民经济和社会发展固定资产投资的重要组成部分,是表征一个国家(地区)环境保护力度的重要指标,环境保护投资的总量、来源、使用方向和使用效率等,在一定程度上反映了一个国家(地区)的环境状态,环境保护投资对预防和治理环境污染、改善生态环境质量状况具有重要意义.随着河南省经济的快速发展,环境污染问题日益突出,通过对河南省2005年-2014年期间环境保护的投资规模、投资比例、投资结构进行分析研究,发现河南省环保投资存在的问题,并提出合理化对策建议.     

明确“十二五”环境保护投资需求保障环境保护目标实现

落实环保投资是实现环保目标的重要保障.围绕《国家环境保护"十二五"规划》(以下简称《规划》)提出的四大任务与八大重点工程,测算"十二五"环境保护投资需求为3.4万亿元,实施八大重点工程项目投资需求为1.5万亿元左右,其中中央政府投资需求近5100亿元. "十二五"期间,要着力推进削减总量、改善质量、防范风险、推进基本公共服务均等化四大任务,优先实施八大重点工程.明确环保投资需求,落实资金投入,是实现环保目标,实施环保重点工程项目的重要保障.     

国家“十二五”环境保护规划体系与重点任务

环境保护规划体系是指包含环境保护规划的分类体系、内容体系、法规体系、方法体系、能力保障体系、实施评估体系等在内的总称.经过20多年的发展,我国环境保护规划体系逐步完善,我国环境保护规划的地位和作用也日益提升,为环境质量改善做出了重要贡献.特别是"十一五"环保规划实施以来,主要污染物排放总量持续下降,局部地区环境质量有了较大改善.做好"十二五"环保规划,必须站在新的历史起点上,不断完善环境保护规划体系,以提高环境民生质量和水平为出发点,加快推进环境保护历史性转变,优化经济社会发展,为生态文明建设做出更大贡献.     

广东省环保投资现状及问题分析--广东省环境保护投资探析

近年来,随着重点项目、重点地区、重点流域的治理工作不断深入,环境保护工作不断强化,我省环保投入增长迅速.据统计,2000年我省的环境保护投资总量为206.74亿元,环保投资占国内生产总值的比例为1.96%.2001年,全省环保投资总额为242.27亿元,比上年增加了35.74亿元,环保投资占国内生产总值的比例为2.3%.     

解读《国家环境保护"十一五"规划》之"十一五"国家环境保护投资

《国家环境保护"十一五"规划》明确了"十一五"的目标及任务需求,要改变环境保护滞后于经济发展的被动状态,实现不欠新账、多还老账,完成污染物排放总量削减10%的约束性指标,实现社会经济环境的协调发展,就需要以加大环境保护投入为基础.投资需求与构成按照《国家环境保护"十一五"规划》确定的目标及任务需求,规划提出了实现"十一五"环境保护目标需要环境保护投资约为15300亿元,约占向期国内生产总值的1.35%."十一五"期间,是我国环境保护的关键时期,要改变环境保护滞后于经济发展的被动状态,实现不欠新账、多还老账,完成污染物排放总量削减10%的约束性指标,改善环境质量,实现社会经济环境的协调发展,就需要以加大投入为基础.     

市场经济转变中环境保护投资的困境和出路

加快投资体制改革是建立社会主义市场经济体制最重要的环节之一.目前环保投资总量不足,使用效率低下已构成环境可持续发展的“瓶颈”,特别是在我国经济体制由计划经济向市场经济的根本转变中,现行的环保投资体制将面临更为严峻的挑战,迫切需要建立相适应的环保投资新机制.     

关于加强生态环境保护打造绿色发展新动能的几点思考

生态环境保护担负着守护和建设"绿水青山"的历史重任。实践表明,生态环境保护实践对推动绿色发展起到了重要作用,环保投资促进经济增长,环境保护标准倒逼工业结构升级,总量减排为经济增长腾出环境承载空间,绿色消费拉动经济绿色增长,环保产业为经济绿色增长注入新活力等。当前,受经济结构、能源结构等影响,加上新冠肺炎疫情对经济社会发展造成的巨大不确定性,我国生态环境保护压力依然较大,实现生态环境根本好转、全面推动经济绿色转型尚需付出艰苦努力。为此,必须加强绿色发展标准体系建设,不断完善环境经济政策,持续加大环境污染治理投资,培育壮大生态环保产业,加快绿色技术创新发展,以推动生态环境高水平保护,打造绿色发展新动能。     

我国环境保护投资统计口径调整方案研究

我国环保投资统计口径存在的问题为：环保投资概念过时：现行环保投资统计口径范围不全,环保投资统计数据库亟待完善：现行环保投资口径内组成要素时间表征不一致：对应急项目投资的常态化估计不足。为此,必须调整我国环境保护投资统计口径,调整的标准为：投资的结果属于环境污染治理和环境保护范畴;项目具有直接的污染物削减效益;项目投资应为全额环保投资。调整后的环境保护投资统计口径框架特点为：统计对象由环境污染治理投资扩展到包括环境保护能力投资和生态环境保护投资;统计属性由固定资产投资扩展到包括环境保护项目运行费用,由固定资产投资的概念扩展到项目投资的概念：环保投资概念由广义缩小为狭义。相应地,提出了环保投资统计技术路线改进建议和环境保护投资统计对象的具体界定。     

向环境保护和经济发展的相互融合大步迈进

当前我国人口总量持续增长,工业化、城镇化快速推进,能源消费总量不断上升,污染物产生量继续增加,人民群众环境诉求不断提升,突发环境事件数量居高不下,环境总体恶化的趋势尚未根本改变,形势依然严峻,压力还在加大.该如何实现环境保护与经济发展的相互协调和促进呢?坚持在发展中保护、在保护中发展,积极探索环保新道路,这是第七次全国环境保护大会所给出的全面、清晰和完整的回答,《国家环境保护“十二五”规划》在此基础上进一步明确了环境保护工作的主要任务和重点工程.     

加速发展环保产业的几点对策

环保产业是实现环境和经济协调发展的基础之一.未来十年,既是我国经济高速发展的十年,又是环保产业阔步发展的大好时期.据报道,“八五”期间,中国环境投资830亿元,到本世纪末,要实现环境保护战略目标需2000亿元.如此巨大的环境市场必将成为外商来华投资的热点.国外进军我国环境市场所带来的雄厚资金、先进的技术和管理经验,无疑将使我国污染防治水平产生一个飞跃.但这对国内尚显稚弱的环保产业却是一次严峻的挑战.中国环保产业若不及时调整、加快发展步伐,前景不容乐观.下面结合江都市环保产业发展情况,提出几点对策.     

黔江区:重环保筑峡谷之城 创国模建清凉之都

黔江区于2005年成功创建重庆市市级环保模范城区,自2008年开始创建国家环境保护模范城区以来,全区坚持以创建国家环保模范城区为统揽,着力提升城市品质、改善环境质量和促进经济社会发展,取得了阶段性的成绩。一是区委政府高度重视环保工作。每年都召开相关环境保护工作会议,对创国模、总量减排、企业污染治理、城市环境综合整治和农村环境保     

关于我国环境保护公众参与的思考和建议

公众参与环境保护是我国环境政策文件与法律法规的明确要求,这有利于、并从根本上改善环境质量。当前,我国环境保护的公众参与状况还存在不足,如参与方式不够丰富、参与度不高、环保NGO作用没有充分发挥等。为此,要进一步完善公众参与环境保护的体制机制,增强公众对环境保护的参与意识和热情,增进公众对环境信息的知情权等环境权利,以及发挥环保NGO的积极影响,提高公众参与在环境管理中的作用,促进环境质量改善。     

我国环境检测现状及其改善对策

环境检测是环境保护政策的基本,在当前我国的环保系统中,环境检测为我国的环境保护工作做出了很大贡献。本文分析了当前我国环境检测的现状,针对其中存在的问题提出几点改善对策。     

试论环境保护投资

环境保护投资的特殊性主要表现在它具有间接的、无形的、社会的和长远的经济效益。由于企业(污染源)本身缺乏环保投资的内在动力,因此要通过宏观政策来保证环保投资。从宏观上看,考虑到环境现状和投资对国民经济的影响,我国环保投资规模以占国民收入1.5％较为适宜。在投资结构与方向上,要改单纯的净化治理为积极的预先控制,举办一系列具有典型意义,适合我国国情的示范工程,并积极进行环境保护科学研究和“智力投资”。     

我国环保投资分析及对策建议

"十二五"期间,国家出台多项政策,积极建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行政府与社会资本合作(PPP)模式和环境污染第三方治理。我国环保投资在筹措渠道和市场机制方面不断完善,投资总量逐年增加,多元化投融资格局逐步形成。伴随环保投融资机制及政策的优化和创新,"十二五"环保投资在规模、结构、政策、地域、力度等方面呈现出新的特点。针对环保投资存在的主要问题,提出强化投资供给、提高资金使用效率、加强金融创新、健全投资回报模式、提高项目实施质量等建议,以期促进我国环保产业健康发展。     

环保BOT项目及环境法律制度创新

依据"十五"国家环境保护的目标,我国环保投资需求约为7000亿元,与"九五"相比,增加3500亿元.面对如此庞大的资金需求,加快环境保护投融资体制与制度的创新是极为必要的.目前新形势下环境保护投融资体制与法律制度创新应当遵循市场经济规律,充分发挥经济杠杆在环境保护投资中的调控作用,形成市场经济激励机制,培育环保资本市场和多元化的环保投资主体,使市场成为促进环境保护快速发展的强大推动力.     

利用信息化推进环境管理战略转型

在环境保护日益受关注的今天,随着互联网和新媒体的发展壮大以及人们对其关注与应用的升级,环境保护成为互联网和新媒体关注的焦点,由其引发的环境舆论事件也屡屡发生.事实上,环境保护已受到其深刻影响,互联网和新媒体也已成为环境保护的重要推动力量.如何借助这一力量促进我国环境质量改善,推进环境管理战略转型是互联网、新媒体发展新时期我国环保系统需要关注的重点.     

邱县：及早敲定2009年工作重点

认真贯彻落实党的十七大精神,坚持可持续发展战略,以改善环境质量为根本出发点,以完成污染物总量控制,重点区域行业环境综合整治、生态环境保护任务为目标,加强环保队伍和环保能力两个建设（环保队伍素质建设、环保监测和环境监察能力建设、严格环评制度、提高公众对环境质量的满意率）,抓好六项重点工作（“三废”治理、     

重环保筑峡谷之城 创国模建清凉之都

黔江区于2005年成功创建重庆市市级环保模范城区,自2008年开始创建国家环境保护模范城区以来,全区坚持以创建国家环保模范城区为统揽,着力提升城市品质、改善环境质量和促进经济社会发展,取得了阶段性的成绩.一是区委政府高度重视环保工作.每年都召开相关环境保护工作会议,对创国模、总量减排、企业污染治理、城市环境综合整治和农村环境保护工作进行部署和调研;落实环保目标责任制,形成了"党委领导、人大监督、政府负责、环保督查、企业治理、公众参与"的环保工作新机制;区委二届八次全委会出台《关于做好当前民生工作的决定》,将创建国家环境保护模范城区纳入10大民生工程;区人大常委会审议通过了区政府《关于加快推进创建国家环保模范城区工作情况的报告》.     

我国环境保护投资与经济发展及COD排放关联研究

近些年来,我国环保投资一直保持较快增长,但变化波动较大,缺乏长期、稳定的资金来源渠道,尚未形成与经济发展之间稳定的联动机制.从总量上看,尽管环保投资与固定资产投资存在长期均衡关系,但是从增量上看,环保投资并非固定资产投资优先领域.环保投资对COD排放量存在一定影响,但由于投资结构的不合理,环境效益难以有效发挥.主要体现在:一定比重的城市环境基础设施投资与环境治理关系不密切;工业污染源治理投资规模一直偏低,难以发挥规模效应;建设项目“三同时”环保投资环境效益的实现存在较明显的时滞性.本研究基于以上分析,提出构建环保投资增长与经济发展的内生增长机制、优化环保投资结构、规划编制与实施应统筹考虑环境效益滞后因素等政策建议.