山西省排污权交易体系的设计与实践

山西省排污权交易体系采用总量控制模式,利用总量核算法,核定分配排污单位污染物排放量,为企业发放排污许可证并对其排放量进行动态管理。基于总量控制和全周期管理原则,开发了排污许可证总量核定管理系统和排污权交易在线管理系统,实现了初始指标分配、排污许可证管理、总量动态管理、在线交易、交易监管等一系列连续而又互相支持的功能,为排污权交易提供了支持平台和交易保障。     

中美排污许可证交易制度的比较研究

排污许可证交易制度是国内外环境经济政策探讨的热点,本文首次运用诺斯对制度的定义,在正式规则、非正式规则以及执行机制三个方面,全面分析中美排污许可证交易制度的差别,意在为我国当前排污许可证交易实践的开展提供参考。通过与美国比较研究发现,在三个方面我国均存在一定程度上的制度缺失,且规则的设计需要执行机制的配合,只有三者有效协调,我国排污许可证交易制度才能逐渐适应市场化的需要。     

上海市全面实行排污许可证交易的可行性探讨

排污许可证交易系统应建立在一个完善和有效的排污许可证管理体制基础上。文章认为上海市现有排污许可证体制的经济内涵、产权、初始分配方式、基价体系等方面必须进行改革和完善。与发达国家实行的排污许可证体制相比，上海市实行的排污许可证体制缺乏相应的经济内涵，只是排污许可“执照”体制，上海市的排污许可证交易实际上是排污许可“执照”交易。根据上海市现行排污许可证体制的经济内涵及实施现状来看，近期内全面推行真正意义上的排污许可证交易所必需的条件还未成熟。目前应当继续在黄浦江上游地区进行排污许可证交易，并在各方面进行探索，进一步积累经验。     

可交易水污染许可证发展现状与应用前景

可交易排污许可证在传统的排污许可证基础上，引入了市场机制，不但对企业选择污染控制手段赋予更大的灵活性，而且可以大大节约水污染控制费用，刺激企业开发建设更加经济有效的污染控制技术，国外十多年的研究和实践证明可交易排污许可证是一种经济而有效的环境管理手段，水污染排放许可证制度在我国的应用已有一定基础，在条件具备的地区可以引进可交易水污染物排放许可证制度，本文回顾了“可交易水污染许可证制度”的理论分析和     

江苏省污染物排放许可管理与区域总量控制制度研究

为进一步从全新角度探索实现污染物总量控制的思路和实现方法,文章从江苏省排污许可证制度、刷卡排污和排污权有偿使用、交易等的实施现状情况,分析了总量控制制度、排污许可证制度、刷卡排污与排污权有偿使用、交易之间的关系,剖析了江苏省污染物总量控制管理体系存在的问题,并结合江苏省实际情况,提出了总量综合管理系统构建、排污许可量确定、总量核定和监管体系等下一步工作措施。     

排污许可权交易的市场化探析

实施污染物总量控制的必要措施是在总量确定之后 ,遵循一定的规则将排污总量分解到企业 ,全面实施排污许可证制度。本文将从许可排污量的产权化、资源化入手 ,论述排污许可权交易的市场化     

沈阳市实施总量控制与排污许可证制度的探讨

文中阐述了沈阳市总量控制工作进展的基础上，针对目前无序排放污染物的混乱局面，讨论有效的治理方案，并进一步提出沈阳市实行总量控制、排污许可证和排污交易的方法和步骤。     

我国现行环境污染控制法律制度评析

浓度控制是我国目前主要的环境污染控制法律手段，但是其弊端较多，从浓度控制向总量控制转变是当今世界污染控制的大势所趋，我国应在现行总量控制制度、排污申报登记制度及排污许可证制度基础上建立排污权交易制度这一先进的环境经济法律制度。     

从理论到实践的美国排污交易

阐述了排污交易产生的背景，排污权与排放许可证的概念，ＴＤＰ的理论研究和实践应用，排污交易政策在美国的发展等。美国的排污交易政策由补偿政策、气泡政策、净得政策和排污银行４项组成，以美国酸雨计划为例说明了排污交易的巨大环境经济效益，并给出了建议。     

汕头：统一排污许可证

近期，汕头市大力推进排污许可证管理，以统一全市排污许可证为切入点，解决长期以来各地发证标准不一，发证率低或重发证、轻管理的问题，为充分发挥许可证在环境监管中的主导作用打下基础。修订后的新版排污许可证包括正证和副证两部分。新版排污许可证有机地整合了环评审批、三同时验收、排污申报、排污交易、环境监测、环境标准、环保设施监管、排污口设置管理等方面的规定。新版排污许可证的编号采用“行政区域代码＋流水号＋企业类型”的登记方式，编号将伴随企业“终生”，成为企业纳入管理的“身份证号”。     

排污权交易市场中具有激励相容性的双边拍卖机制

针对排污权交易市场的交易机制设计问题,描述了多个排污权出售方和购买方治污量和产量的最优决策问题,基于单边拍卖的缺点,设计出了一个激励相容的双边拍卖机制.结果表明,此机制在描述排污权交易市场竞价规则的基础上,设计出了符合排污权市场特点的出清和交易规则,不仅能保证排污权交易市场实时出清,使理性的企业披露自己真实的治污成本,而且能够使污染物平均处理成本低的企业承担更多的处理量,达到了社会治污成本最小化.最后通过算例验证了该机制的有效性和实用性.     

新疆博斯腾湖水环境容量研究

首先对博斯腾湖水环境功能进行了分区,利用箱模型分区模拟计算了博斯腾湖不同水质目标条件下的COD,TN以及盐污染物的最大允许入湖量,在现状污染负荷的基础上确定了目标削减量与削减率,为博斯腾湖流域水污染防治提供了技术依据。      

排污权交易初探

主要探讨了排污权交易在配置社会资源和管理环境中所起的重要作用,以及排污权交易在我国的实施情况。     

企业主体责任导向下排污许可制的制度内涵、法律价值和构建路径

构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系,具有丰富的制度内涵,在当前强化排污单位污染防治主体责任的政策目标下,对有效形成企业持证排污、政府依证监管格局,提升固定污染源污染防治的法治化水平,具有重要的法律价值。当前应以《排污许可管理条例》的制定为契机,以排污许可证整合企业污染防治义务,厘清政府和企业的权力义务边界,明确排污单位污染排放控制的责任范围,具体化监管要求,增强企业污染物排放管理的预期,激励和推动企业强化对自身排放行为的管理,主动承担环境治理主体责任,提升污染源监管制度效能。     

Seeking operational flexibility and pollution prevention under Title V of the Clean Air Act: EPA''s P4 program

Title V of the Clean Air Act Amendments of 1990 require thousands of major industrial sources of air pollution to seek operating permits from local or state authorities. The Environmental Protection Agency's (EPA's) Pollution Prevention in Permitting Program (P4), begun in 1993 under Title V, seeks to encourage, through a structured process of permit negotiations, the technological innovations required to achieve pollution prevention. A close look at three such negotiations, involving Intel, Lasco Bathware, and Cytec Industries, reveals that P4 did, indeed, push firms to pursue pollution prevention more aggressively and achieved a better balance between the concerns of EPA and state regulators and the interests of the regulated companies than might otherwise have been achieved. Whether the negotiated permitting process also led to greater levels of pollution prevention than might otherwise have been achieved, however, it is not possible to say.     

环境中的外部性及其内部化

在经济活动中，经济人为了使自己的收益达到最大化，他们会尽可能地使外部成本转嫁给社会，减少自己的内部成本，使社会资源的配置偏离社会的需要，所以，为了使资源的配置达到帕累托最优，就必须使外部成本内部化。内部化外部成本的经济手段有：向经济人征税、界定资源的产权和实行排污权交易制度等措施。     

关于排污许可固定污染源全覆盖的实现

随着对排污许可固定污染源全覆盖的理解逐步深化,排污许可在实践中不断深入推进。一是突破"片面覆盖",不再仅仅服务于总量控制和仅适用于部分地区;二是关注点从"排放"转移到"控制",实现污染物"全覆盖",从水、大气扩展到其他污染物;三是关注点从"许可"到"许可制",名录增加了登记管理类别,实现排污单位"全覆盖";四是关注点从"发证"到"监管",实现排污许可要求从纸面到实际的"全覆盖"。     

上市公司环境管理应注意的问题研究

随着公众环保意识的不断增强,上市公司环境行为日益受到关注,对上市公司的环境管理水平也提出了新要求。上市公司应配备专业环境管理队伍,完善并实施企业环境管理制度,在日常环境管理中应注意环境影响评价和“三同时”手续的办理,及时进行排污申报并办理排污许可证,制定并执行环境监测计划,保证环保设施稳定运行,确保污染物达标排放,妥善处理生产过程中产生的一般固废和危险废物,做好事故应急预案,避免出现环境污染事件,并根据相关要求开展清洁生产审核,进行环境信息公开。     

排污权交易市场中政府角色研究

排污权交易的实质是利用市场机制来控制环境污染,这一市场行为正常运转的前提是明确政府部门在排污权交易市场中的职能和角色。本文从区域政府部门在排污权交易市场中需要发挥的重要作用,包括组织、监督、管理、协调等方面进行探讨,以对其职能和角色进行研究并得出结论,即现代政府在排污权交易中的角色定位应为管理者、协助者和引导者。     

基于信息化集成的新版排污许可证监督管理系统研究

旧版排污许可证信息管理系统信息化程度低,存在管理滞后和耐压性差的弊端,无法满足当前经济发展的需求.设计基于信息化集成的新版排污许可证监督管理系统,依据B/S架构,通过MVC设计模式对排污许可证监督管理系统实施总体设计,基于MVC模式将系统分割成Model层、View层以及Controller层,分别实现系统信息处理部分的数据存储和操作、数据展示并同用户交互、合理控制系统流程.实验结果说明,所设计系统进行排污许可证监督管理过程中,各项功能运行良好,具有较高的耐压性和稳定性.