排污权交易体系两种基本模式的比较

排污权交易兼有环境质量保障和成本效率的特点，成为总量控制目标下最有潜力的环境政策。本文基于对美国排污权交易实践的考察，从管理形式、交易成本、政府参与及制度转移成本等方面对排污权交易体系的两种基本模式进行比较，并探讨了我国建立排污权交易体系的模式选择问题。     

对完善我国环境税费制度的政策建议

通过分析我国现有的环境税费体系存在的不足。提出了相应的政策建议，以期更好地运用环境税费政策促进资源节约和环境保护，对现有税费体系进行改革和完善，充分发挥环境税费在控制污染中的调控作用，全面促进我国经济与环境的可持续发展。     

关于引导性环境政策

当前，我国经济、社会和环境形势发生了重要变化，以管制性环境政策为主的环境政策体系已发生转变，引导性环境政策正在并将发挥越来越重要的作用。对引导性环境政策进行了初步探讨，并对强化引导性环境政策提出建议。     

我国推行环境保护金融政策的障碍与改进途径

实施环境保护的金融政策是完善我国环境经济政策体系的重要内容之一。本文通过分析环保金融政策作用下各利益主体的行为选择，及对试点经验的总结分析，提出了我国制定环保金融政策时应着重解决的问题及相应建议。[编者按]     

国外环境政策评估体系研究——基于美国、欧盟的比较

为了进一步明确环境政策评估体系在识别环境政策实施绩效、评价环境政策社会经济影响、推进环境政策改革与创新中的作用,文章以美国、欧盟的环境政策评估体系为研究对象,建立了评估主体、评估对象、评估标准等要素的基本分析框架,分析总结了国外环境政策评估体系的基本构成要素及运行模式,在此基础上,结合我国环境保护现状与形势,对推进我国环境政策评估工作提出了几点思考。     

可持续发展与环境政策一体化研究

可持续发展应分阶段分层次地进行，为增强区域经济社会及环境的持续协调发展，相关环境政策的制定应遵循可持续发展原则；分析了国内外环境与发展综合决策制度的形成及发展近况，并介绍了国外战略环境影响评价的研究进展及区域环境管理规划的主要内容；在此基础上提出了可持续性环境政策的形成、运作及优化模式，并举例加以说明；运用该模式进一步分析了我国环境政策运行中存在的问题，主张进行环境政策的创新与政策运行的全过程管理，就这一领域的相关法律问题提出了一些建议。     

新时期我国的环境经济政策

环境经济政策是社会主义市场经济体制下宏观经济政策的重要组成部分，对中央科学发展观的具体实施至关重要。本文从环境经济政策的定义出发，阐述了制定环境经济政策的必要性和环境经济政策体系的主要内容，最后对我国的环境经济政策进行了初步探讨。     

对我国环境经济政策体系建设的思考

本文从环境政策的定义和内涵出发,从总体上分析和回顾总结了我国环境经济政策体系建设的总体情况以及当前加强环境经济政策体系建设的必要性.并对今后进一步补充和完善我国环境经济体系提出了具体对策建议,其中包括:将环境经济政策上升到立法的高度,建立多层次的环境经济政策体系,改革环境管理体制,广泛借鉴国外经验和加大环境经济政策的力度等等.     

近年来美国环境政策制定的趋势及对我国的启示

美国是世界环境政策的引领,对我国生态文明制度建设有着重要的参考价值。通过系统梳理近年来美国环境政策制定的趋势发现,美国环境立法出现了僵局,但环境政策却以国会"非正统"的立法、联邦行政机构的环境政策制定、法院裁决、联邦行政机构和非公机构合作制定环境政策、地方环境政策、非政府环境政策等新方式出现,环境政策制定相当活跃。因此,借鉴美国经验,我国也可加强系统性环境法律体系的建设、优化行政机构的环境政策制定、积极发挥法院体系在环境政策领域中的作用、推动地方环境政策可先行先试以及参与式环境政策制定模式的探索。     

环境经济政策体系建设的重大成果

2011年10月17日,《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（以下简称《意见》）发布施行。该《意见》的一个突出亮点,是专列一个部分即第十三条,并以“实施有利于环境保护的经济政策”为标题,集中规定了19项环境经济政策,在其他部分还另外规定了5项环境经济政策。这是我国环境经济政策体系建设的重大成果,其篇幅之大,覆盖之广,内容之全面,措施之创新,标志着我国环境管理的市场手段更加健全,新时期环境经济政策体系建设日臻完善,堪称我国现阶段环境经济政策之集大成者。     

对完善我国环境税费制度的政策建议

通过分析我国现有的环境税费体系存在的不足,提出了相应的政策建议,以期更好地运用环境税费政策促进资源节约和环境保护,对现有税费体系进行改革和完善,充分发挥环境税费在控制污染中的调控作用,全面促进我国经济与环境的可持续发展.     

环境税收制度的效益分析及其对比优势探讨

环境税收制度是未来中国环境政策改革的突破口，相对于其它的环境政策如排污收费与排污权交易等，环境税收其经济效益与环境效益明显，开征环境税收有重要的意义，但在短期内，我国实施环境税收制度的条件尚不成熟，环境政策体系应该采取税费并存，并逐步过渡到以环境税为主的方式。     

德国环境政策的实施手段研究

从环境法律与规划手段、环境条例手段、经济手段、志愿协议，以及生态审核等方面分析了德国的环境政策的实施手段，特别论述了德国环境政策在促进资源回收利用、废弃物管理、率先走向循环型经济社会方面所发挥的作用，以期为我国环境管理提供借鉴与参考。     

以保障公众健康为目标推动环境管理工作——《环境保护“十三五”环境与健康工作规划》解读

对环境保护部印发的《环境保护"十三五"环境与健康工作规划》进行解读,指出当前我国环境与健康工作存在健康保障目标缺位、基本底数不清、管理手段缺乏、风险交流不畅等问题。针对我国当前的环境健康状况,提出"十三五"期间环境与健康工作应重点围绕环境健康风险监测体系构建、环境健康基准和标准体系建设、环境与健康管理政策研究、环境与健康机构和人才队伍建设以及环境健康风险交流机制建设五个方面开展工作,以回应日益受到公众关注的环境健康问题。     

西方国家环境税制对我国的借鉴

随着世界经济的快速发展，全球生态环境日益恶化，世界各国纷纷采取措施保持生态平衡。许多发达国家已建立了较为完善的环境税收体系。我国作为一个资源大国，同时又是资源消耗大国、环境污染大国，生态问题一直十分严峻。但到目前为止，我国保护生态环境的政策手段仍以收费为主，环境税收的建立尚未提到日程，生态保护的整体效果不佳。借鉴西方发达国家环境税制的经验，构建我国环境税收体系，开征独立的环境税种，改革和完善现行相关税制及配套措施，以此促进我国经济的可持续发展。[编者按]     

市场机制下的环境经济政策体系初探

市场经济对现行的环境经济政策提出了严峻的挑战。在分析现行的环境经济政策实施状况和存在问题的基础上,提出市场机制下我国的环境经济政策体系框架,包括价格、税收、投资信贷、市场刺激,以及环境与经济核算等5个领域。     

新公共管理理论在环境保护中的应用

新公共管理理论是现代政府新管理模式的理论基础。本文在简要阐述新公共管理理论要点的基础上，着重介绍了英国符合新公共管理理论的环境政策工具箱中的三大工具及其综合应用情况，以及英国的环境与发展综合决策机制。通过应用新公共管理理论的原则，重点分析我国现行的环境政策和决策机制的缺点和不足，并根据新公共管理理论的要求和英国的经验与启迪，提出了建设和完善我国新的环境政策和综合决策机制的方向和重点。     

以信用管理引领企业落实环境保护主体责任——《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》解读

《关于加强企业环境信用体系建设的指导意见》的出台为我国"十三五"期间完善企业环境信用体系建设和提升管理能力提出明确的指导方向和实施纲领。本文系统解读了该指导意见出台的政策背景、内涵意义及其与未来即将作为企业环境管理核心的许可证制度的相互关系。通过分析加强企业信用体系建设对企业环境管理工作的影响,提出未来企业融入信用管理体系的应对措施,以期引导企业以诚信守法的信用管理手段践行环保主体责任。     

新时期我国环境经济政策体系建设面临挑战

尽管在各方努力下，我国已经基本构建了国家环境经济政策体系，顶层设计也基本完成。但是，不少环境经济政策推行过程中还面临一系列障碍性因素，环境经济政策体系建设还面临一系列挑战，需要尽快解决，以更好地适应新时期的环境保护工作。     

关于中国企业环境管理体制的调研

政府、企业和公众在环境管理中扮演着不同的角色，过分强调政府的作用，忽视企业的环境管理，或只重视污染治理设施项目的实施，而忽视企业环境管理体制的健全和完善，必然会导致环境管理陷入误区。为此，我们对重庆市和云南省六家国有企业的环境管理状况进行了调研，对企业环境管理的障碍和影响因素进行了分析。最后，对激发企业自觉意识、加强企业环境管理提出了四点政策建议。