论我国环境刑事立法的现状及其完善

面对日趋严峻的资源与环境危机，加强刑法在环境保护中的作用，实现环境刑事立法生态化，这是当今世界各国的共识。目前，我国环境刑事立法也有较大发展，但仍存在诸多不足。有待进一步完善。本文阐述了刑法介入环：晓保护的必要性，并结合国外环境刑事立法现状，分析了我国环境刑事立法立法中存在的问题及因应之策。     

论我国湿地刑事立法保护的问题和对策

我国湿地保护的刑事立法非常缺乏;在不多的附属刑事立法条文中又有湿地环境保护理念较落后、刑法保护湿地范围狭窄,环境刑法只处罚结果犯、欠缺对湿地危险犯的认识,以及湿地环境刑事责任归责原则上未涉及"无过错责任原则"等问题。本文提出必须从确立湿地刑事立法的恰当方式、明确湿地破坏的刑事责任、完善湿地环境破坏犯罪刑事责任承担方式和加大对湿地环境破坏的刑法立法处罚力度等方面入手,予以完善。     

澳大利亚环境刑事处罚法律制度与中国之比较

在环境刑事处罚法律制度上，中澳在立法，法律责任，处罚方式，诉讼制度上存在差异。中国应借鉴澳在利亚的优点，确立危险犯的法律责任，完善环境保护法律中关于刑事责任的规定，加大刑法在环境保护领域的力度。     

刑法中设立“污染环境罪”的探讨

根据环境保护的形势，我国刑事立法还不能完全适应这种迫切需要补充和完善。文章根据国外环境立法的经验，提出了在刑法中设立“污染环境罪”，通过阐述污染环境罪的定义，４个要构成，明确设立此罪的。同时通过与危害公共安全罪，侵犯公民人身权利罪和妨害社会管理秩序罪的比较，说明了设立此罪的必要性。     

环境监管失职罪的反思与完善措施

环境监管是指在环境保护的过程中,负有环境保护职责的国家机关工作人员,依法履行环境保护的监管义务。环境监管在整个环境保护过程中起着十分关键的的作用,是贯彻环境刑事政策的重要一环。文章对我国环境监管失职罪的司法现状进行了分析,认为在完善环境刑法立法的同时,司法机关必须严格依法办事;对于负有环境监管义务的国家机关工作人员的监管过失行为,必须予以严惩。     

环境犯罪立法特色与机制评析——以巴西为例

世界各国的环境刑事立法中,《巴西环境犯罪法》在立法模式、罪名体系、法益保护、罪状设置及处罚等方面富有特色。在生态文明建设中,我国应重视环境的刑法保护,可通过借鉴《巴西环境犯罪法》的立法经验,完善我国的环境刑事立法:立法体例上可采用特别环境刑法立法模式,将环境刑事实体法与程序法有机融合,实现环境刑事立法的一体化;整合、增设相关犯罪罪名,完善环境犯罪罪名体系;增设环境犯罪危险犯,加强环境犯罪的事先预防,并注重生态法益的保护;通过完善罚金刑、增设非刑罚措施、完善对犯罪法人的处罚等完善环境犯罪的处罚制度。     

说说环境监管失职罪

我国自1982年以来制定了一系列的环境保护法规，为了严肃执法，督促环境监管人员依法履行职责，新刑法在第九章《渎职罪》一章中还增加了“环境监管失职罪”。国家通过上述立法手段，增强广大人民群众的环境保护意识，增强环境保护监管人员的依法履行职责意识，发挥刑法的威慑作用，进一步与国际环境保护法接轨。     

关于《中华人民共和国刑法》环境犯罪规定的思考

《刑法》修订后，在环境犯罪的立法体例、犯罪主体、定罪处罚等方面取得了很大的进步。但是《刑法》在立法模式构成、犯罪客观要件、处罚和可操作性以及与环境资源法规中的刑法规范相协调等问题上还存有诸多缺陷。因此有必要从上述几方面入手，完善环境犯罪的刑事立法。     

试论环境犯罪中因果关系的确立原则

修订后的《刑法》在环境刑事立法上虽有重大发展，但摁环境犯罪的特殊性而使传统的刑法因果关系理论受到冲击，新因果关系确立原则－因果关系推定原则应运而生。我国应以最高人民法院发布司法解释的形式确立因果关系推定原则，将其适用于污染环境的犯罪行为和部分破坏环境的犯罪行为的因果关系确立中。     

以环境利益为同类客体改良环境刑法立法模式

在环境问题日益严峻的当今社会,作为环境保障法的环境刑法并没有起到应有的保护作用,究其原因在于环境刑法立法模式的不周延。我国环境刑法应以环境保护为出发点,以环境利益为同类客体单独设章,将散布于其他章节中的环境犯罪罪名全部纳入这一章中,形成统一的环境保护理念和对环境犯罪的威慑力。     

建国以来我国环境立法价值理念评价

我国环境法制呈现"环境立法"的成功而控制环境问题失败的尴尬局面。文章通过建国以来我国环境法立法价值理念的评价,认为而导致这种尴尬局面的根本原因在于我国现行环境法价值理念与环境保护要求的价值理念之间存在根本冲突。     

Why does environmental compliance cost more than penalty?

In the environmental protection field of China, due to “lower law-breaking cost but higher law-abiding cost”, it is a common case that the enterprise chooses to break through the law on purpose. The punishment to the unlawful practices by the law directly decides the law-breaking cost of the enterprise, furthermore, influences the willingness to abide by the law and the trend to break through the law. The law-breaking cost of enterprises is jointly decided by the administrative liability, civil liability and criminal liability. However, in China, the enterprises breaking through the law are mainly penalized for the administrative liabilities, focusing less on the civil compensation liability on the environmental damage and criminal liabilities on the environmental crimes. Nevertheless, a complete environmental liability system is composed by administrative punishment, civil compensation and criminal sanction, none of which is dispensable. Therefore, the three layers defense could be established on punishing and deterring the environmental law-breakers. Considering all three aspects, administrative liability, civil liability and criminal liability, this paper analyzes the systemic disadvantages of the current environmental administrative punishment, civil compensation and criminal sanction in China, and investigates the legitimate reasons for the higher law-abiding cost compared with the law-breaking cost, and it is finalized with the measures and suggestions to solve this problem.     

我国环境保护中的公众参与问题研究

阐述了公众参与的内涵和意义，介绍了公众参与在国际法、外国和我国环境立法实践的发展和现状。从参与形式、参与领域、参与过程、参与组织方式和参与基础5个方面分析了我国环境保护中公众参与存在的问题，并从法制保障、参与渠道和公众素养3个层面提出了完善我国环境保护中的公众参与的对策。     

关于环境保护法律法规修订的新观点

为了保护人类健康不受恶劣环境的侵害,就必须对依法保护环境进行相关研究。提出了环境与健康是人类健康生存头等大事的观点,总结中国主要环境保护法律法规的不足,提出新的修订措施。提出6条保护环境的新法规建议供环境保护法修订时参考应用,主要包括:1)环境与健康及保护法规的宣传教育立法;2)医疗卫生机构设立环境医学防治学科立法;3)国家普及设立环境污染监测和预报系统立法;4)人民政府环境保护行政主管部门应扩展和延伸立法;5)国家在任何单位均应设立环境污染保护行政主管科室立法;6)国家设立外国在华企业环境保护行政主管部门立法。     

美国环境教育情况简介

本文重点介绍了美国环境教育的现状，美国环境教育是提高全民思想道德素质和科学文化素质的一项基本手段。尤其是在当前我国正大力倡导提高、加强全民族思想道德素质，特别是青少年思想道德素质方面有借鉴作用。他山之石，可以攻玉。通过立法和严格执行规范环境教育是美国环境教育的一条成功经验。     

环境刑事责任的实现

本文从环境刑事法律责任在环境刑法中的地位入手,对我国环境刑事责任的理论研究作了分析,指出我国环境刑事责任实现存在的问题,并在此基础上提出完善我国环境刑事责任实现的对策。     

试论加强城乡结合部的环境保护

随着我国城市化进程的不断加快 ,城乡结合部经济、社会飞速发展。在发展过程中 ,城乡结合部环境污染和资源破坏问题日益突出 ,为此 ,必须完善城乡结合部环境保护立法和执法 ,切实做好环境规划工作 ,实现环境保护与经济、社会的协调发展。     

论环境刑法效率的角色

环境刑法的效率即环境刑法效率,是在环境刑法目的的范围内,通过环境刑法机制的运行,环境刑法收益与环境刑法成本之间的比例关系对环境刑事法律资源的配置与利用所达到的一种法律状态。在环境刑法法律价值中,环境刑法效率与环境刑法公正是一体的关系。在环境刑法运行中,环境刑法效率具体化为环境形式立法效率、司法效率、行刑效率,对环境刑法的运行发挥着指导、评价作用。在环境刑法变革中,环境刑法的变革过程在效率的视角上是一个不断追求环境刑法效率的过程。     

探求提升环境执法效能的方法——以鄱阳湖生态经济区为例

2009年底,鄱阳湖生态经济区正式成为为国家战略,区域内各地都在不断探索生态与经济协调发展的新路,良好的生态环境对气候调节和生物多样性保护起着重要作用,也对当地经济的可持续发展起到了促进作用。但是由于环境执法过程中的一些问题的存在,如:相关环境立法的不完善,环保部门执法权力有限,企业违规成本低、守法执法成本高,公众环保意识淡薄等,致使鄱阳湖生态经济区内破坏环境的事件频频发生。为提高执法能效,应当完善环境立法,将环保指标纳入地方考核体系,通过立法以提高违规企业的违法成本,建立多部门联合治理机制,加大环境保护的宣传力度。     

我国新环境保护法的突破与展望

论述了我国新环境保护法,国家环境保护规划应当坚持保护优先、预防为主、综合治理、突出重点、全面推进的原则等;新修订的《环保法》要求建立资源环境承载能力监测预警机制;推动多元共治的现代环境治理体系是加大经济处罚的力度。设计了罚款的按日连续计罚规则;要求政府主管部门应当公开环境信息,应当制定和完善公众参与的程序,为公众参与环境监督提供便利等。最后进行了展望。