中国低碳试点城市评价指标体系构建思路及应用建议

为了探索城市低碳化发展的有效模式并推广应用成功经验,我国先后确立了三批国家级低碳试点城市。从低碳城市的内涵与特征出发,在对低碳试点低碳化转型的基础与核心要素分析的基础上,基于代表性、可行性、全面性、针对性等原则,提出了国家低碳试点城市低碳化发展综合评价指标体系的构建思路,具体包括低碳产出、低碳消费、低碳资源与低碳政策等四类准则层,分别与低碳试点城市低碳化转型的核心要素一一对应,以及具体反映四类准则层的14项具体指标。该14项指标系统性地呈现试点城市环境、经济、社会、技术、政策等具体状况,针对低碳试点城市评价指标体系的应用,在定性指标量化、指标权重确定、评价维度选择等方面提出了建议。     

五张面孔折射出的低碳重建表情——追寻一个西部欠发达城市的低碳发展足迹

[引言] 在秦巴山区有一个中国西部山区的欠发达城市,他是一个人均GDP只有全国水平的1/3,城市化率只有31%的城市. 震后近3年来,这个地处川陕甘接合部女皇故里的广元市按照产业低碳化、能源低碳化、增加碳汇思路,坚持低碳重建与低碳发展,培育新能源、新材料、新技术等经济增长点,避免了走片面追求经济增长先污染后治理的"弯路...     

城市生活废弃物综合处理静脉产业园的低碳化技术路线探索

当前,我国生态环境日益恶化,减排压力巨大,城市生活废弃物带来的环境负面影响突出。针对不断凸显的"邻避"效应挑战,如何优化配置城市生活废弃物处理设施,保证城市具有良好的市容市貌及居住环境,是亟需研究解决的重要课题。本文提出一种低碳化的城市生活废弃物综合处理技术路线,其以建设城市生活废弃物综合处理静脉产业园为平台,以设置各类再生资源利用设施为核心,通过生活废弃物分类预处理、化石能源替代、碳汇基地培养等一系列低碳化技术的应用,达到温室气体减排效益最大化,为城市提供"环境保护—气候减排—经济增长"的三赢模式,确保其环境和经济的协调发展。     

浅谈九台市环保发展对策

本文对九台市环保局贯彻执行新出台的环境与发展综合决策制度,加大环境管理力度,打造优美城市环境,大力提高公众环境意识等建设具有当地特色的生态城市环保工作措施加以介绍。     

广元实现科学重建的必由之路:发展低碳经济

低碳经济是指在可持续发展理念指导下,通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段,尽可能地减少煤炭、石油等高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。坚持以能源结构低碳化、产业发展低碳化和生态建设为主线,大力推进经济社会低碳恢复、低碳重建、低碳发展,全力打造低碳项目投资"洼地",努力把广元市建设成国家森林城市、国家生态宜居城市和全国低碳发展示范城市。     

环境保护部出台意见培育引导环保社会组织有序发展

为促进环保社会组织健康、有序发展,努力构建全民参与环保的社会行动体系,环境保护部近日出台了《关于培育引导环保社会组织有序发展的指导意见》(以下简称《指导意见》)。近年来环保社会组织在提升公众环境意识、促进公众环保参与、改善公众环保行为、开展环境维权与法律援     

《环境管理》 第六章 城市环境管理(上)

一、概述一个城市的环境质量好坏,首要的问题是如何搞好环境管理。 (一)城市环境管理的指导思想根据国家环保法和我国环保工作的实践看,应该明确的指导思想是: (1)促进生产发展的观点。城市经济在人类经济活动中占着极其重要的位置,城市对现代化经济的发展提供了极大的方便。现在,还有不少人认为,要搞好环境保护,就不能发展生产;要发展生产,就搞不好环境保护,把环境与生产发展割裂开来,把环境管理与生产管理对立起来。按照这种思想去管理环境是行不通的。只顾生产,不顾     

关于公布“' 2000中国环境保护产业骨干企业”的决定

各省、自治区、直辖市、重点城市环保产业协会、协会各专业委员会、各有关单位： 　　为贯彻实施国家"技术创新"和积极发展环保产业战略,了解环保产业骨干企业在我国环保产业发展中的作用,引导、扶持骨干企业发展,促进环保产业的结构调整和产业升级,中国环保产业协会决定向社会公开推荐一批直接从事防治污染、改善生态环境、综合利用与节约资源等的技术开发、设备制造等的骨干企业。自 1999年 9月开始,协会在全国范围内开展了环保产业骨干企业调查与评价活动,由各省、自治区、直辖市和重点城市环保产业协会推荐,共有 208家企业被推荐…     

环境保护部关于培育引导环保社会组织有序发展的指导意见

环保社会组织是以人与环境的和谐发展为宗旨,从事各类环境保护活动,为社会提供环境公益服务的非营利性社会组织,包括环保社团、环保基金会、环保民办非企业单位等多种类型.为促进环保社会组织的健康、有序发展,充分发挥环保社会组织在建设资源节约型和环境友好型社会中的作用,制定本指导意见.     

加快发展战略转型建设碧水蓝天新莱芜

莱芜市地处鲁中,是一个以钢铁、能源为主导的新兴工业城市。近年来,围绕全面落实科学发展观、努力构建和谐社会,我们把创建“国家环保模范城市”作为重要平台,积极引导全市上下牢固树立“环境就是资源、生态就是资本”、“推动发展战略转型是提高环保水平根本之策”、“用创新的思路、市场的办法抓环保”等意识,把发展的重点转到加大结构调整力度、加快科技进步、提高节能降耗水平、优化生态环境上来,促进发展战略转型,努力实现高效发展、清洁发展、节约发展、可持续发展。去年全市万元GDP能耗同比下降4.5%,出境断面水质COD平均值同比下降10.2个百分点,城市空气质量优良率达到99%。     

低碳视角下湖南省城市两型社会发展绩效评价

根据"两型"社会发展要求,本文从低碳视角出发,对比生态城市、低碳城市等评价指标体系,对湖南省13个地级城市建设绩效进行了实证研究。对比分析了13个地级城市在湖南省成为"两型"社会改革实验区前后,在经济发展、社会发展、资源节约、环境保护四个方面的变化。结果表明:在城市经济方面,13个城市呈现东高西低的发展模式,尤其是长株潭城市群经济发展情况明显快于其他地级城市;在城市社会方面,相对于其他方面变化差距最小,其中长沙市提升最快,张家界市变化最慢;在城市资源方面,整体水平相对于其他部分变化较大,其中长沙、邵阳等市的资源消耗较少,老工业基地娄底、岳阳等市资源消耗相对较多;在城市环境方面,大部分城市环境都有所提升。总体上,湖南省13个地级城市的"两型城市"建设,在经济、社会、资源、环境方面都有所提升,但仍存在巨大提升空间,尤其是基础设施建设、科学技术水平、"三废"利用率以及城市环境治理能力方面上升空间较大。     

新时代美丽中国的建设思路与战略任务研究

党的二十大提出要建设人与自然和谐共生的现代化,美丽中国建设是社会主义现代化强国的重要目标之一,是中国式现代化的基本内涵和重要表征。面对新时代美丽中国建设整体部署还需进一步明确的现实需求,本文在总结美丽中国建设进展成效的基础上,分析识别推进美丽中国建设面临的主要问题与挑战,提出推进美丽中国建设的总体思路和目标路径,围绕绿色低碳发展、环境治理、生态保护、应对气候变化、生态环境治理体系和治理能力现代化等美丽中国建设重点领域,提出推进加快发展方式绿色转型、推进国家重大战略绿色发展、推动环境污染防治、打造美丽宜居城乡、提升生态系统多样性、稳定性和持续性、推进碳达峰碳中和、构建生态环境风险防控体系、共建清洁美丽世界等8个方面美丽中国建设重点任务。     

蚌埠市发展低碳经济的对策与建议

在全球气候变暖的大背景下,切实改变经济发展方式,积极推进低碳经济是遏制气候变暖、实现经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展模式。在重点分析蚌埠市工农业发展的碳源消耗、区域经济发展现状及存在的问题的基础上,结合蚌埠市经济发展与产业结构调整计划,从观念创新、优化结构、科技先导、碳汇农林、园区平台等不同层面提出适合蚌埠市低碳经济发展的对策与建议。     

兰州市治理大气污染的探索与实践

兰州市在推进大气污染治理的实践中进行的有益的探索,为全国大气污染治理提供了宝贵的借鉴和经验。治污成就主要体现在环境质量改善、优良天数增多、减排效果明显、发展环境优化、民心得到凝聚。兰州市突破性地摘掉大气污染的“黑帽子”,主要作法包括多管齐下、对症下药、源头管控、网格管理、疏堵结合、分类施策等。兰州治理大气污染的实践经验兰州市大力治污的经验,也为建设美丽中国提供了有力借鉴。     

区域环境污染造成的经济损失估算——以银川市为例

通过研究银川市的环境监测资料、国民经济统计资料等,借鉴与银川市实际情况比较符合的参数,运用人力资本法、市场价值法、土地价值损失法、收益还原法、机会成本法等环境经济学方法,以2009年为例估算了大气污染、水污染、固体废弃物污染、噪声污染对银川市造成的经济损失。初步估算出银川市2009年因环境污染造成的直接经济损失为45.279亿元,环境污染状况严峻,城市环境保护成为银川市经济可持续发展的基础。     

新时代生态文明法律体系统筹协调与集成创新的进展和建议

在“五位一体”总体布局内,生态环保法律体系通过内外协调,进入以生态文明理念为指导的全面升级时期。绿色、循环、低碳要求的统筹协调和集成创新不断加强,明确了一些流域或区域的综合保护立法。对照生态文明体制改革要求,协同推进降碳、减污、扩绿、增长的法制建设不足,山水林田湖草沙一体化保护和系统治理的法制建设不足,一些改革措施并未写入法律法规,一些概念和部门的职责并不清晰,一些特殊区域和流域缺乏综合性保护专门立法,影响绿色、循环、低碳发展的综合绩效。建议全面开展法制梳理,提升降碳、减污、扩绿、增长类法律法规的衔接性和互助性,促进山水林田湖草沙各要素法律法规的兼容性和协同性,针对特定流域和区域的保护、重点行业的绿色、循环、低碳发展及国土空间规划、自然资源资产管理等领域开展专门立法;界定有争议的概念,区分相关监管和监测职责;加强一般立法与流域、区域保护立法的衔接。     

佳木斯市农村环境问题研究

畜禽养殖业污染、生活垃圾随意堆放、农用化学物质、农用塑料制品污染、工业经济发展和城市化扩张对农村环境产生破坏是佳木斯市环境污染的主要表现。资金匮乏、法律制度不健全、农民环保意识不强、农业技术发展与环境保护不同步、各部门沟通较少是造成农村环境污染的主要原因。通过加强法制建设、改变农业生产模式、走生态农业发展之路、加大资金投入和宣传教育力度、部门间协调,可有效解决农村环境污染问题。     

低碳广州：主体角色定位与制度展望

大力发展低碳经济,建设生态城市,是广州作为国家中心城市、珠三角经济区核心城市的新方向、新目标。低碳经济对法制化的内生需求决定了探究相关社会主体在低碳经济中的角色定位对于未来地方低碳经济法制构建的重要意义。以低碳经济中政府、企业、公众三者角色定位为核心论题,结合广州发展实际与第三代环境管理理念,提出低碳广州的理性发展必需有主导的政府、能动的企业、积极的公众参与和监督,三者互相制衡,互相促进。未来广州低碳立法必须以此为基准,全面构建符合社会发展规律的低碳法律体系。     

论经济增长与环境保护的共生

中国经济的快速发展应该建立在环境保护前提之下,在发展中实现经济增长与环境保护共生。这需要从四个方面着手:把绿色GDP作为衡量经济发展的指标;发展低碳经济,实现经济发展与生态文明建设的双赢;加快产业升级,实现经济增长方式的转变;发展循环经济,构建环境友好型社会。