空间目标：环保资金的配置和审古

目前我国环保资金绩效审计的范围通常局限于微观层次,集中于资金运用过程的绩效评价．基本上不涉及宏观、中观层面的环保专项资金主管部门对资金的配置活动这一前置环节,导致审计评价往往局限在资金的“运行绩效”层面,忽视了资金的”配置绩效”。环保资金绩效审计应同时重视运行绩效与配置绩效,为了满足开展环保资金配置绩效审计的需要,可以借鉴“空间目标”的思想,用最优化方法构建环保资金配置绩效的审计基准。     

空间目标:环保资金的配置和审计

目前我国环保资金绩效审计的范围通常局限于微观层次,集中于资金运用过程的绩效评价,基本上不涉及宏观、中观层面的环保专项资金主管部门对资金的配置活动这一前置环节,导致审计评价往往局限在资金的"运行绩效"层面,忽视了资金的"配置绩效"。环保资金绩效审计应同时重视运行绩效与配置绩效,为了满足开展环保资金配置绩效审计的需要,可以借鉴"空间目标"的思想,用最优化方法构建环保资金配置绩效的审计基准。     

建立和完善环保产业资金助动系统

没有一个有序高效的环保资本市场,缺乏强有力的资金支持系统是阻碍环保产业快速发展的根本问题。本文在调查研究和探索实践的基础上,建议在资金筹划、分配及使用上引进市场机制,发挥市场在资金运作方面的调节作用,引导资金向环保产业流动,促进环保产业快速发展。     

建立和完善环保产业资金助动系统

没有一个有序高效的环保资本市场,缺乏强有力的资金支持系统是障碍环保产业快速发展的根本问题。本文在调查研究和探索实践的基础上,建议在资金筹划、分配及使用上引进市场机制,发挥市场在资金运作方面的调节作用,引导资金向环保产业流动,促进环保产业快速发展。     

建立环保补助资金拆借市场加快污染治理步伐

一、环保补助资金拆借的基本概念拆借,也称同业拆借或同业拆放,是为调节临时资金余缺而进行的资金借贷活动。环保补助资金拆借是各级环保监理部门和企业主管部门之间,根据部门环保补助资金暂时结余和紧缺情况进行的借款活动,即由资金暂时盈余方拆出,由资金短缺方拆进或借入。这是一种短期的资金融通业务,是发生在非金融部门之间的非金融活动。     

环保资金使用和管理上的改革

应城市自1980年开始,按国家有关规定精神,对企事业污染治理项目执行环保补助资金办法,共拨出环保补助资金200多万元,完成了治理项目40个,使部分地区环境质量有了明显的改善。但由于资金使用分散,有些单位仍存在积压资金,     

环保补助资金的属性及其使用

作者在这篇文章中,谈了对环保补助资金性质和使用方式的一些看法。作者认为:随着城市经济体制改革的深入展开和环境综合整治形势的发展,环保补助资金的‘存储’、‘互助’性质不一定仍然恰当。从资金的属性来看:     

对西部欠发达地区环保投入机制的思考

以长江上游地区为例，分析了西部欠发达地区环保投入机制存在的问题及原因，认为西部欠发达地区构建环保投入机制的基本思路是：畅通现有的环保投入渠道，开辟新的环保投入渠道，增加环保投入的供给；加强对环保投入资金、环保项目及工程的管理，提高环保投入资金的使用效果，压缩环保投入的需求。     

创建中国环保银行全盘管好环保资本

随着我国环境法制的逐步完善和环保工作的不断深化,环保资金渠道亦不断拓宽,资金拥有量增加,如何把这笔资金变为资本,管好用活,是当前面临的新课题。创建环保银行则是解决这一课题的理想举措,本文对此作以探讨。一、环保银行是全盘营活环保资金的理想机制1、创建环保银行完全符合金融体制改革要求。党的十四届三中全会提出的我国金融体制改革的目标是,建立在国务院领导下独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策性金融与商业性金融分离,以国有商业银行为主体,多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放、有序竞争、…     

企业环保支出、政府环保补助与绿色技术创新

基于2012—2016年我国沪深A股上市公司的重污染企业数据,从政府支持视角研究了政府环保补助对企业环保支出与绿色技术创新关系的影响。结果表明:在政府严格的环境监管下,企业增加环保支出能促进其绿色技术创新;但由于政治资源的诅咒效应,政府在严格环境监管的同时进行环保补助反而会抑制企业的绿色技术创新,政府环保补助在企业环保支出与绿色技术创新中起负向调节作用,且在国有企业中这种负效应更加明显。因此,政府环保补助并非越多越好,需要提高环保补助的有效性和科学性,完善审核批准机制,推出除资金支持外的创新鼓励政策,提高企业对环保补助资金的使用效率,从而充分发挥政府环保补助的社会效益。     

要用好环境保护补助资金

一九八二年国务院颁布《征收排污费暂行办法》(以下简称《办法》)以来,环保部门运用征收排污费这一手段,加强了环境保护工作,并为污染源的治理开辟了一条重要的资金渠道。《办法》对环保补助资金的安排原则和使用范围作了具体规定,我们应该按照国家规定,管好、用好环保补助资金。     

福建省环保产业发展的投融资问题研究

福建省环保产业发展快速,但在环保投入总额不足、资金运作效率较低的情况下,投融资问题已成为影响该行业发展的关键问题之一。文章分析和研究了福建省环保产业投融资现状和存在的问题,归纳出优化投融资机制、推动福建省环保产业进一步发展的途径。     

建立环保产业价值链解决资金瓶颈问题

介绍为解决我国环保产业发展中的资金瓶颈问题，需要建立和完善融资服务→建设服务→运营服务的环保产业的价值链，以解决资金瓶颈问题，促进环保产业的发展。     

铁道部长春机车厂环保工作二,三事

铁道部长春机车工厂是检修蒸汽机车的大型企业,年修机车500多台,占全国年修机车总量的2/3。 1981年以来,在上级环保部门的指导和关怀下工厂把环保工作提到了重要的议事日程。组建了环保机构,充实、培养了环保专职技术队伍;建立了必要的规章制度和经济责任制,并且投入了大笔的环保治理资金,     

论环保技术交易的主要构成要素及影响因素

在对环保领域技术交易主要构成要素进行解析的基础上,分析了市场需求、政策引导及规制、环境意识、资金、人才、信息和宏观环境等主要因素对环保领域技术交易的影响。     

深入开发金融市场建立和完善环保资金支持系统

在市场经济体系中，金融及金融市场是起主导作用的，同其它产业一样，环保业的发展面先面临资金问题。只有有了资金保证，环保和环保产业的发展才有力度。多年来，我国经济发展在很大程度上受资金的制约，资金短缺又要保持较高的经济发展速度，这是一个很大的矛盾。解决这一矛盾的关键要在资金等化、分配及资金使用上引进市场机制，发挥市场在资金运作上的作用，引导资金向社会效益高的方向流动。总之，开发和完善金融市场是促进环保业发展的重要保证之一。以社会效益，经济效益为基础，以盈利为保证，环保业应该可以取得财政优惠贷款。但财…     

河北省建立环保产业发展专项资金

近日河北省建立了省级环保产业发展专项资金,并出台了《专项资金使用管理办法》。这项资金将主要用于支持省内环保企业在新技术、新工艺、新设备、新产品及新材料方面的开发、示范和推广,以及对市场潜力大、技术含量高的环保产业项目(污水处理厂、垃圾处理厂)进     

关于深化环保投资体制改革的若干思考

环保投资体制是指在特定经济体制下，由环境保护投资领域中投资主体、计划管理、资金筹集、资金使用以及投资服务市场体系等要素组成的运作体系。环保投资体制是国民经济投资体制中的一个组成部分。随着国民经济投资体制的变革和市场经济体制的逐步形成，现行的环保投资体制正面临着严峻地挑战。因此，深化改革我国现行的环保投资体制，建立一个与市场经济相适应的环保投资体制已迫在眉睫。一、环保投资体制改革现状剖析（一）环保投资体制的改革历程国民经济投资体制改革始于1979年。在此之前，固定资产投资基本上来自国家（中央和地方）财…     

刍议环保贷款风险管理的对策

环保治理资金由拨款改为贷款，这无疑是对环保治理资金管理制度的一次重大改革。“拨改贷”聘各级政府环保部门借助专业银行实施的。它的优点：一是可以不断积累环保治理基金；二是可以保证环境治理资金的集中投向；三是可以避免企业巧立名目骗取贷款；四是可以保证环保贷款专款专用。但是，目前企业不景气和在计划经济下形成的经营思想，使环保贷款存在很大风险。那么．如何保证每一笔贷款发放无误和减少风险？采取什么样的有效措施最大限度地保证贷款不受损失，这是值得认真研究的课题。本文就这一问题谈几点粗浅认识。一、令人忧虑的投资…     

环境服务——投资者值得注意的领域

环境服务市场是环保产业市场的一项重要内容。环保服务市场包括环保技术咨询服务、环保设施运营服务、环境投资风险评估服务、环境影响评价服务、环境监测服务、环境污染治理服务、环境信息服务、环境工程设计服务等等。环境服务具有重要作用。尽管发达国家的环保产业所包含的具体内容有所不同,但环境服务却都是其中的重要一项,这反映了各国普遍认同环境服务市场所发挥的重要作用。环保产业是技术、资金密集型产业,环境服务水平因此在一定程度上反映了整个环保产业市场的发育状况。美国在1994～1999年中,环境服务产值份额占据了整个环保产业…