绿色细胞组成的生态文明

十一月,"生态文明"这个词汇越来越多的出现在报章、杂志、各级环保部门以及公众的口中,《生物物种资源保护与生态文明规划纲要》的发布则为生态文明做了最好的注脚。     

浅谈遥感监测水环境

目前，遥感监测能有效解决水环境监测的大范围性、连续性、动态性以及高效性等技术问题。遥感监测越来越受到环保部门的重视。     

新形势下的环境信访问题初探

近年来,随着经济的快速发展,各类环境污染问题越来越多,所引发的各类环境矛盾和纠纷日益尖锐。重大群体性环境信访、越级上访日益增加,不但花费了各级政府和环保部门的大量精力,也影响了政府和环保部门形象,环境信访问题解决不好,在人民群众的心目中,环境保护部门有位有为就会变成无位和不作为。本文旨在揭示新形势下环境信访问题的特点及成因,并从实践中进一步探索解决环境信访问题的对策、思路和方法。     

基层环保部门辐射环境管理的问题及对策

辐射环境安全监督管理是国家安全的重要内容，基层环保部门是辐射环境安全监管的基本力量。本文简述了环保部门环境辐射监管中存在的问题，提出了提高市、县级基层环保部门辐射环境安全能力建设的对策。     

应妥善解决行政处罚的管辖争议

今年第5期《中国环境管理》杂志曾刊登了一个案例；某擅自建设的村办化工厂因其设备零部件选材不符合要求，维修人员在违章检修设备时，阀门断裂，大量有毒有害气体外泄，造成一起事故。当地政府、劳动、环保部门共同对该事故做了调查，但劳动部门却在调查结束后避开环保部门，以安全事故为由先行对该厂处以一万元罚款，环保部门未对该事故进行处罚。就本案的处理结果，文章列举了3种看法：1、劳动部门已经处罚，环保部门即失去处罚权。2、劳动部门即使已经处罚，环保部门也有处罚权，行政处罚法西关“一事不再罚”的原则与本案不适用。3、…     

在环境管理工作中应着重解决好的几个关系

社会主义市场经济体制的建立，给改革开放和经济建设注入了新的生机和活力，经济快速发展，经营规模扩大，领域拓宽。但随之而来的环境污染问题也越来越突出，形势严峻‘不容忽视。在这严峻的挑战面前环保部门如何摆正位置，如何为人类生存环境改善提供保障作用，如何为经济建设服务，就显得特别重要了。现就发挥环保部门的职能作用·在环境保护过程中应着重处理好的几个关系．谈一谈自己的看法。一、发展经济与保护环境的关系发展是硬道理，经济建设是全党的中心工作，一切工作都必须服从，服务于这个中心。发展经济和保，护环境是一对客观…     

这起环境污染案件环保部门是否有处罚权

某擅自建设的村办小型化工厂，因其设备零部件选材不符合安全要求，致使反应釜阀门严重锈蚀，在维修人员违章检修时，阀门断裂，大量有毒有害气体外泄，导致厂外下风向15位居民出现中毒症状（其中7人住院治疗3天），120多亩农作物遭受不同程度损害，直接经济损失达两万多元。在当地政府、劳动、环保部门共同调查后，劳动部门避开环保部门先行以安全事故为由对该厂处以1万元罚款，该厂因事故重大，自知理亏，没有对此行政处罚申请行政复议，也未提起行政诉讼。当地环保部门得知劳动部门处罚后，未再实施环境行政处罚。但这起事故是安全事故还…     

实现基础数据统一 提高环境管理水平

长期以来，环保部门内部存在多套环境基础数据，不仅破坏了数据本身的准确性、科学性和严肃性，还造成总体环境管理工作的混乱。“九五”以来，金昌市环保局通过强化依法行政、统一规范排污口、全面推行排污许可证等措施，初步实现了全环境数据的统一。     

行动

民间有可能成立环境法律行动网络 11月9日-16日，第十二期环境法律实务研习班在北京召开．来自全国各地的100多名法官、律师、NGO和环保部门的工作人员共同参与了本次培训。     

城市餐饮业油烟污染状况的分析与对策

通过对本区餐饮油烟污染状况的调查，结果表明多麦子弹位未采用净化施备或存在缺陷不能达标排放，建议环保部门在加强监管，强化市场准入制度，建立清洗队伍同时火力开发高效优质油烟净化设备。     

向各级政府首脑进一言

近获三条新问，拈来与读者共析。第一条是某省环保部门全线并入城建委，姑且不谈已由一级局降至二级局，实际上其职能与权力被大大削弱。该省是全国环保部门较早升格为一级局的省份，那时全民环境意识还很低。在全民环境意识、国策观念普遍提高的今天，这个省反而倒退了，实在让人大感困惑；第二条是某市在财政上给环保部门“断奶”（包括辖区内的11个县〔市见），人员工资、社会福利、基础建设投资等统统从排污收费中支出，自负盈亏；第三条是我国环保工作搞了20年，但某县环保部门竟一直是企业局性质（公用环保局），今人百思而不得其解。…     

建立环境与发展综合决策的机制

一、问题的提出实施持续发展战略，是当今世界共同的主题。面对这一主题，党中央、国务院批准了我国环境与发展“十大对策”。坚持及彻环发“十大对策”，真正走持续发展道路，首要的问题是要搞好环境与发展的综合决策。多年来．各级环保部门为积极参与到经济决策中去进行了许多尝试，不同程度地取得了一些经验。但是匆庸讳言。环保部门的这种“参与”往往是“一厢情愿”的。尤其是在县乡等基层环保部门，实行这种“参与”非常困难。普遍的情形是个人感情左右着这种“参与”的效果。即靠环保部门主要负责人与本级政府或部门的主要负责人之间…     

北京环保罚单半年累积逾千万比去年同期增两倍

9月1日，《北京市大气污染防治条例》实施满半年。半年来，全市615家企业因环境违法接到环保部门开出的罚单，处罚金额累计达1300多万元，比去年同期增长218．2％。环境违法多集中在中小企业，受罚企业中有98．5％的企业属中小企业。     

环境行政执法存在的问题及应对措施

环境保护执法不到位、行政不作为、执法难、执法软等现象，不仅损害了环境法律的严肃性和环保部门的形象，在一定程度上纵容了环境违法行为，地方保护主义等因素的存在，又使环境执法难成为各地的普遍存在的问题。因此环保部门应尽快制定措施，完善法规、健全机制、强化执法力量、加大宣传力度。     

环保部门如何继续抓好达标企业的环保工作

随着 2000年年底所有工业污染源达标排放期限的日益临近，经过各级政府、环保部门、污染企业等多方面的努力，已有相当一部分企业提前实现了达标排放。如何继续抓好这些企业的环保工作，巩固已经取得的成绩，这是环保部门需要思考的问题。 一、继续加大环保宣传力度，使企业始终绷紧环保这根弦 　　在达标排放的过程中，环保部门做了大量的宣传工作，利用电视、广播、报刊等各种手段展开了强大的宣传攻势，唤起了广大民众的环保意识，“企业不消灭污染，污染将消灭企业”，“加强环境保护，严厉打击环境违法犯罪”等观点已被广大群众所认识…     

烟气排放连续监测系统(CEMS)异常原因分析及控制措施研究

烟气排放连续监测系统(CEMS)设备数据作为环保部门对生产企业执法检查的依据,其及时性、准确性受到越来越多的关注.为了对CEMS设备数据异常原因进行分析研究,采用设备通入标准气体的方法检测出监测数据偏高、偏低、恒值或零值等情况,梳理出常见故障的控制措施,为企业的正常运行提供保障.     

黑龙江开展汛期环境风险检查 严防重大污染事故

为防止汛期和退水期发生重大水污染事故，确保群众饮水和工农业用水安全，黑龙江省环保部门强化汛期环境监管，制定了汛期水环境污染事故应急预案，严防重大污染事故发生。为有效防范汛期次生环境灾害，日前黑龙江省环保部门以保障饮用水水源地水质安全为重点，迅速组织力量对本辖区内重点污染企业、污水处理厂、垃圾处理场、尾矿库和危险化学品企业进行全面排查，     

走进丰原看环保

随着环境意识的不断加强,老百姓对自己的生活环境越来越关注,环保部门因此而面临的压力也越来越大。如何让市民近距离了解身边企业的治污情况,消除他们心中的疑虑,切实维护市民的知情权,如何促进企业在发展经济的同时,更加注重环境保护呢?近日,安徽省蚌埠市环保局进行了一次有益的尝试。     

发军主体职能 促进清洁生产－学习《清洁生产促进法》的思考

论述了贯彻《清洁生产促进法》的重要意义，环保部门在贯彻实施《清洁生产促进法》中的主要职责，并提出了几项如何贯彻实施的对策和措施。     

充分发挥环保部门在有机食品发展中的职能作用

通过环保部门充分发挥职能作用和增强服务功能，促进了当地有机食品健康快速地发展，在促进循环经济发展的同时改善了生态环境。