这回,环保部作了主

日前,有关环保部驳回苏新能源和丰有限公司40亿立方米煤制天然气项目环评报告一事,引起了国内的广泛关注。对于这样一起项目环评的标志性事件,各方面的解读不尽相同。然而在笔者看来,该项目环评被拒的根本原因,在于全民环保意识的觉醒,在于政府经济发展观的改变。笔者认为,环保部对煤化工项目环评"踩刹车",至少说明了3个道理。首先,对煤化工环评审批过松恰恰害了这个产业。据业内专家告诉笔者,苏新能源煤制气项目的环评报告,     

要闻

环保部下放25项环评审批权限 环境保护部12月10日通报,下放共25项环评审批权限的建设项目,主要是基础设施类和环境影响较小的项目,如分布式燃气发电、城市快速轨道交通、扩建民用机场等。同时,环境保护部将继续保留产能过剩项目、存在较大环境风险、对生态影响突出项目的环评审批权限;     

微博

正财新网(财新网官方微博):【环保部处理62名"挂靠"环评工程师】据环保部网站消息,62名环评工程师存在"挂靠"问题,环保部将对这些"挂靠"环评工程师予以通报批评,并将处理相关环评机构。这些环评工程师并非本机构专职技术人员,实为行政机关公务     

政策法规

环保部严厉处理违规环评34家机构58名环评人员受罚 11月4日,环保部下发《关于部分环境影响评价机构和人员处理意见的通于艮》,针对当前环评机构弄虚作假,超越资质范围从业,甚至出借资质的违规行为,严厉处理了34家环评机构及58位环评人员。     

民间视线

环评制度改革再起步在近日召开的全国环保系统政府信息公开工作会议上,环保部部长周生贤表示,环评制度亟须完善,为此环保部将采取多种改革措施,其中包括推动修订《环境影响评价法》,实行环评受理、审批和验收全过程三公开,2015年环保系统环评机构全部完成脱钩改制,并开展专项执法检查。另据《财经》杂志报道,针对今年以来越来越多的环境群体性事件,环保部正在研讨增加环境影响评价中公众参与部分的权重。"先界定利益相关人,比如下风向的一定范围、水源下游的居民等等,然后强制规定这些利益相关人中,必须有一定比例的人在环评阶段被征求意见。"该报道中,一位接近环保部的人士说。     

环保和反腐其实是一回事

<正>今年2月9日,中央第三巡视组向环保部通报了专项巡视情况。专项巡视发现问题主要集中在建设项目环境影响评价方面,其中包括:未批先建、擅自变更等环评违法违规现象大量存在,背后隐藏监管失职和腐败问题;有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,或者开办公司承揽环评项目牟利;环评技术服务市场"红顶中介"现象突出,容易产生利益冲突和不当利益输送;环评机构资质审批存在"花钱办证"现象,后续监管不到位;把关不严、批而     

煤制气环评动了真格

<正>今年春节前,环保部正式下发通知,不予批准苏新能源和丰有限公司40亿标准立方米/年煤制天然气项目(以下简称苏新项目)环境影响报告书。通知称,该项目在水资源影响、用水需求、"三废"治理、地下水污染防治等6大方面存在问题,要求建设单位不得开工建设。首个环评被否的煤制气项目,显然引起了业界的普遍关注。未通过环评,到底什么原因?无论这是否反映了政府政策立场的转变,这件事对其他还未做环评的煤制气项目意味着什么?     

国内资讯

全国环评工作会议在京召开 环保部日前召开全国环境影响评价工作会议。环保部副部长吴晓青出席会议并指出，今年全国环评队伍要以制度建设为引领，切实加强宏观管理；以完善机制为抓手，稳步推进规划环评和战略环评；以改革创新为动力，有效提升建设项目环境管理的工作质量；以强化支撑为目标，扎实推进技术队伍和技术体系建设；以创先争优为载体，着力推进党风廉政建设。     

城市老工业区整体搬迁规划环评的关键问题

城市老工业区搬迁规划环评具有层次多、涉及面广的特点。评价首先要分清规划的层次,理清3个层面规划内容,分析所涉及到的主要环境问题,按照规划、区域和项目环评3个层次分别开展评价工作。在规划层面上应重点解决好产业发展政策的符合性和选址合理性论证;区域环评层面重点进行区域布局、结构、基础设施的支撑能力和环境的承载力评价;项目层次重点弄清污染特征、污染源和污染控制措施,评价其环境影响。     

要闻

环评未获批复就施工,环保部责令无锡轨道2号线停工无锡市轨道交通2号线的3个车站因规划更改,未得到环保部二次批复后就提前施工,受到环保部的责令改正,引起了社会的关注。环保部对无锡轨道的责令改正违法行为决定书认为,环保部于2008年7月对无锡轨道2号线建设进行了环评批复。2010年4月,工程发生了部分变更,并于8月委托编制环境影响评价补充报告。但重新报批的环境影响文件未经批准,无锡轨道就于6月份提前开始部分工程。据此,责令停止施工,在重报的环评获批之前,不得恢复建设。(新华社)     

制约建设项目通过环评技术审查的因素及案例分析——以四川省为例

为提高建设项目环评技术审查的通过率和环评技术评估的质量、效率,以四川省环境工程评估中心2009~2013年间组织技术审查中172个未通过技术审查的项目为分析对象,指出制约建设项目通过环评技术审查的6大因素:不符合国家相关产业政策和行业准入条件;不符合规划及规划环评相关要求;选址、选线存在重大环境制约因素;不符合环境容量、总量控制要求;环评报告编制质量不合格;公众参与不满足相关要求。在案例分析的基础上,从建设单位、环评机构和管理部门3个层面,提出强化建设单位责任意识、及时引入环保咨询、强化环评单位与环保主管部门的沟通、建立环评机构退出机制、制定环评技术审查要点、建立数据库等改善建议。     

国内资讯

环评要服务经济平稳较快发展全国环境影响评价工作会议近日召开。环保部副部长吴晓青指出,环评工作要抓好以下几个方面:一要把服务经济平稳较快发展作为当前环评工作的重     

环境影响评价与管理中几个问题的探讨

根据《建设项目环境保护管理办法》规定．建设项目环境影响报告和报告表应当在可行性研究阶段完成，它是项目可行性分析的一部分，其目的：一是为项目优化选址，合理布局提供决策；二是为项目优化设计、制定污染防治对策措施提供科学依据。因此，环境影响评价报告书是具有权威性的技术文献，对项目的实施有举足轻重的影响，甚至对环境上不可行的项目有“一票”否决权。然而，实际工作中却存在着一些环评搞形式走过场的情况，使环评没有起到应有的作用。一、报告书的商品化倾向环评应该是对项目进行客观的、科学的论证，但随着社会主义市场经…     

环境影响评价行业分会成立

为全面推进环评机构体制改革创新,引导环评机构建立健全党建工作和廉政建设工作责任制,促进行业自律,提升职业道德水平,经环保部同意,民政部正式批准（《社会团体分支（代表）机构登记通知书》（民社登[2011]第6223号））成立中国环境保护产业协会环境影响评价行业分会（以下简称环评分会）。     

中国动态

50亿治京津冀大气污染;环保部暂停审批相关建设项目环评;强化环保硬约束监督管理     

中国动态

西部大开发战略环评正式启动 西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价启动会议日前召开，标志这项工作正式全面展开。这是继环渤海沿海地区、海峡西岸经济区、北部湾经济区沿海、成渝经济区和黄河中上游能源化工区等五大区域战略环评之后，环保部组织开展的又一重大区域性战略环评，推动西部地区经济社会环境的全面协调可持续发展。     

脱钩只是一小步,公开才是一大步

<正>所谓红顶中介,就是一种腐败现象,指政府官员通过形形色色的手续、关卡、资质、认证,蚕食行政审批权红利。2014年第三轮巡视13个巡视点的巡视问题账单全部晒出之后发现,作为中央巡视点的环保部,被点出的问题是"有的领导干部及其亲属违规插手环评审批,环评技术服务市场红顶中介现象突出"。与红顶中介相对应的现实是,最近几年环评过关的企业污染事故频发,民间对环评机构出具的环评报告     

环境影响评价实践中存在的问题与对策探讨

自从环境影响评价法颁布实施后，随着国务院关于投资体制改革的决定及环境影响评价公众参与暂行办法的相继实施，对环境影响评价工作提出了新的要求，环评也面临着新问题。针对实际开展环境影响评价工作中在规划、项目选址、工艺技术环保先进性等方面存在的问题，探讨了相应的解决对策措施，为更好地完善环境影响评价制度、发挥环境影响评价在项目环境管理上的作用服务。     

大唐火电环评被退回是个警示信号

正正在热火朝天建设中的大唐火电项目,突遭环评"当头棒喝"。2015年12月10日,安徽省环保厅在其官网发布的退回大唐滁州发电厂2×660MW机组工程环境影响报告书的函,指出送审稿未提出有针对性的区域污染源削减方案,选址环境敏感,且公众参与深度不够,经研究决定不予审批。并强调环评未予批准的,建设单位不得开工,请滁州市环保局加强监督检查。据送审稿显示,该工程由中国大唐集团控股,静态总投资约     

《硫酸企业环境风险等级划分方法》经审议通过

环境保护部部长专题会于2010年4月28日在北京召开。会议由环保部潘岳副部长主持,来自环保部办公厅、环评司、科技司、污防司、总量司、环境监察局、环境应急中心及环境工程评估中心、中国环境保护产业协会的有关领导和同志参加了会议。