我国旅游资源法律体系:结构、问题与对策

我国旅游资源管理一直存在诸多问题,旅游资源法律体系建设不足既是导致这些问题的重要原因,也是改善这些问题的根本手段。旅游资源法律体系建设既是旅游生态文明建设的重要内容,也是全面推进依法治国、实现依法兴旅与依法治旅的有效途径。基于我国现行旅游资源相关法律法规,结合旅游资源法律体系建设环境,构建我国旅游资源法律体系,以《旅游法》为基本法,包括旅游资源保护制度和旅游资源开发规划制度,由法律、行政法规、部门规章、规范性文件、国家标准、行业标准、国际公约等多个层次的法律规范所构成。虽然我国旅游资源法律体系已初步形成,但仍存在法律规定与现实生活不和谐、法律规范体系不和谐、法律层次体系不和谐、法律制定与法律实施不和谐问题。建立内外和谐的旅游资源法律体系,需要从适应性、系统性、层次性、可适用性四方面完善相关立法,整合协调法律体系内外部关系,健全我国旅游资源法律体系。     

云计算中的著作权保护与制度创新

计算技术和互联网的迅速发展在不断改变人们的思维与生活方式,也对传统的知识产权制度构成了较大挑战。互联网服务中产生的云计算催生了新型的"复制"概念和数字作品版权的收益难题。面对网络时代的著作权问题,我国立法者应当考虑借鉴美国联邦第二巡回上诉法院的相关意见,不将云计算缓冲认定为著作权意义上的"复制";在SAAS软件"出租"的情形下,通过立法确立"数字化作品出租权",在保障云计算业务顺利成长的同时,避免因缓冲和软件按需使用的法律性质不明而可能造成的司法资源浪费。     

谈高校数字图书馆信息安全

高校数字图书馆的信息安全是一个集机构管理、环境要求、技术规范、各种制度综合应用为一体的、复杂的系统工程。目前存在着信息安全设施不完善、信息安全管理专业人才匮乏、信息安全系统被有意或无意破坏、网络信息系统遭受计算机病毒入侵等诸多隐患。针对上述问题,可采取加强信息安全设备建设与维护、安全专业人才培养、信息安全技术保障、对重要数据进行备份、建立健全信息安全管理制度与操作规程等措施,加强高校数字图书馆信息安全保障。     

浅谈房地产开发建设中的环境保护

在近几年的房地产开发建设过程中,环境保护越来越受到人们的重视。本文从法律角度出发,对房地产开发建设项目的法律法规、建设过程中的污染防治,交付使用后装饰装修涉及的环境保护等问题进行了探讨。     

中国流域水资源生态补偿的法律问题与对策

随着我国经济社会的不断发展,水资源不足和水质污染引起的水危机已经成为许多地区可持续发展中的重要制约因素。在这种背景下,为了平衡环境、社会和经济多元利益,寻求先进的法律机制来调节平衡、保护流域生态环境、促进流域的可持续发展已成为一种共识。开展流域水资源生态补偿是实现流域上下游之间等相关方利益公平的关键所在。但由于我国缺乏生态补偿立法和相应的制度安排,流域水资源生态补偿目前仍面临许多问题：我国流域水资源生态补偿进展缓慢、法律制度滞后、部分法律法规彼此之间矛盾和相互冲突、流域水资源生态补偿的法律制度缺位、立法模式不适合当今流域生态环境问题解决等。本文通过对我国有关涉水法律中存在问题的分析,提出一些有关流域水资源生态补偿法律制度建设和完善的对策,以期对中国流域水资源生态补偿的推进和进一步实现水资源的可持续利用有所帮助。     

环境公益诉讼的困境与出路

目前,我国环境公益诉讼面临起诉难、立案难、如期审理难和信息获取难等问题。为此．应健全相关立法,完善环境公益诉讼的起诉主体制度及与之相关的环境信息公开制度等法律制度;同时推动司法机关依法行使法律解释权;还应落实监督机制,督促司法人员依法审判．解决拖延判决等问题。     

我国森林保险制度的完善

通过分析当前森林保险自身存在的法律关系特殊性、标的的特殊性、保险期限周期性、保额费率难测定等特征以及相关法律规范和实践现状,总结出现阶段森林保险实施存在法律法规不健全、履行困难、配套制度保障措施缺乏等问题,提出要健全相关法律法规,完善配套法律制度,并提出森林保险保障措施等,以做到切实保障森林资源,保障林业健康、可持续发展。     

环保工程设计和监理合同的法律实务问题

结合有关实务案例,探讨了在环保工程设计、监理领域中较为常见的法律焦点问题,并提出了相关的建议和解决办法。     

排污权初始配置的相关问题及其完善

排污权的初始配置是排污权交易的重要组成部分,但目前我国排污初始配置中存在着理论依据缺乏、法律制度缺位、分配机制不规范等诸多问题。实践中可通过确定排污权的性质,寻找排污权正当性依据;建立健全排污权分配的相关法律制度;多标准确定排污权人;建立以有偿分配为主、无偿分配为辅,多种分配方式相结合,因地制宜的排污权分配方式来解决排污权初始分配的相关问题。     

永安市环境监理标准化建设探析

环境监理标准化建设是环境监理机构制度、规范化、现代化的基本要求，在标准化建设中尚须解决环境监理法律地位、各级机构设置、编制、人员性质、执法装备等问题。     

日本cIDF的实施及对我国数字内容标识符的影响研究

日本cIDF是基于内容数字唯一标识符构建而成的,它能够更有效地解决版权保护和信息资源的长期利用等问题。但是我国想要构建自己的数字唯一标识符体系也需要从实际情况和需求出发,cIDF则在很大程度上为我国构建自己的数字内容唯一标识符体系提供了参考。     

透视我国环境与资源法制建设

我国自改革开放以来在构建环境与资源保护法律体系方面取得了可喜的成绩,但也存在一些问题。主要表现为:可持续发展战略尚未成为我国环境与资源保护立法的指导思想,我国的环境与资源立法不能完全适应社会主义市场经济的要求和社会发展的需要,我国关于环境与资源的法律法规之间不相统一。造成上述问题的原因有外部因素和内部因素,同时我国的具体国情又使它们更具特殊性。为了有效地解决这些问题,我国须在加强环境立法、健全现有制度、协调内部功能等方面进行不懈的努力。     

建设用地使用权分层设立研究

由于历史、经济等各方面原因,我国建设用地使用权分层设立方面的研究刚刚起步,这方面的法律法规仍是空白,不足以保障我国土地空间资源分层开发利用的顺利进行.在对分层建设用地使用权内涵、性质进行深入阐述的基础上,在对我国建设用地使用权分层设立中可能产生的具体问题进行深入剖析,就建设用地使用权分层中存在的问题提出了切实可行的对策,以期对完善我国建设用地使用权分层设立的研究有所帮助.     

数字化图书馆问题研究

播开辟了新的理想境界。论述数字化图书馆的特点、数字化文献信息资源建设、数字化图书馆的资源共享模式、数字化文献利用与"黑客"撞击、数字化文献的法律属性、数字化图书馆人才结构等,以期加快信息化图书馆建设的步伐,早日实现全球信息资源共享。     

“十二五”期间我国环境法治建设存在的问题浅探

环境问题是我国当今最重要的民生问题,目前,损害人民群众利益的环境污染问题愈演愈烈,人们寄希望环境法治,然而,当前的环境法治建设存在诸多的弊端,本文探讨了我国环境法治建设中的一些问题,并提出了对策建议。     

浅谈基于“数字新疆”的“数字环保”建设

从“数字新疆”的广义角度介绍了“数字环保”的基本建设，从技术角度阐述“数字环保”的基础设施、信息源、应用系统等相关内容的建设，对关键技术3S技术在环境保护中的应用进行了探讨。     

略论清代自然资源的保护与利用

清代在水土资源、林木资源、矿产资源的保护与利用等方面采取了积极有效的措施，包括开垦土地、兴修水利、发展生态农业、植树造林、加强法制、设立环保机构等。     

Transboundary Issues in Wilderness Management

/ The management of lands adjacent to federally designated wilderness is increasingly seen to have the potential to negatively impact wilderness resources and management objectives. This paper first examines the numerous and often conflicting laws and regulations that influence how managers can mitigate transboundary issues. We then examine the various types of transboundary issues, and describe how they impact wilderness resources. Transboundary issues include recreational use, extractive activities, fire management, exotic species introductions, aircraft overflights and military operations, water diversion, urban encroachment, and transported pollutants. KEY WORDS: Adjacent lands; Buffer zones; Ecosystem management; Wilderness; Zones of influence     

REVISITING STATE WATER RIGHTS LAW1

ABSTRACT: Water resources professionals should be engaged actively in revisiting state water rights law. During the past four years, sponsored by the American Society of Civil Engineers with cooperation of other water resources organizations, over a hundred engineers, hydrologists, geographers, lawyers, administrators, educators, water users, and other persons interested in water law have been preparing a Model State Water Rights Code. Preliminary drafts of the Model Code have been considered in four states, and its provisions will be disseminated nationally to state legislators and other policy makers upon formal publication in September 1994. The Model Code gathers the best provisions from state water laws into comprehensive regulated riparian and prior appropriation provisions, includes commentaries explaining how its textual sections address water resources planning and management issues, and references similar language in current state water statutes. The goal of the Code Project is to provide materials which will assist legislators so they can enact effective, efficient, and equitable water laws. In the future, the Code drafting group will expand its efforts to develop legal guidelines for allocating shared transboundary water resources, water quality law, federal water statutes, and other water resources legal issues.