浅谈地价评估和管理中的几个问题

土地价格是土地价值和权益的具体表现，是调节土地利用的重要手段。地价管理在推进土地有偿使用、优化配置土地资源、促进土地市场建设等方面发挥着重要作用。而现行地价体系比较成熟的只有作为国有土地使用权出让标准的一种基准地价，为适应其它土地权利流转的需要，应建立以土地权利为核心的新型地价体系。     

国有划拨土地权益金额确定问题的探讨

随着城市建设和经济发展，划拨土地使用权将进入市场流通。明确划拨土地使用权的财产权性质、合理评估其价格已很必要。与出让土地使用权相比，划拨土地使用权具有特殊性，其价格不宜采用先评估出让土地使用权后扣除出让金的方式评估。作为尝试，可以先评估划拨土地基准地价，用以指导划拨土地价格评估，衡量评估结果。     

土地使用权挂牌出让中底价的评估

如何科学评估国有土地使用权挂牌底价，是国有土地使用权以挂牌方式出让工作中极为重要的环节。通过分析挂牌出让底价评估特点、地价内涵，探讨挂牌出让底价的评估方法，指出挂牌出让底价评估宜重点选用市场比较法和假设开发法两种评估方法，明确了市场比较法和假设开发法评估国有土地使用权挂牌出让底价的实施步骤和参数选取标准。     

惠州市陈江镇土地定级暨基准地价评估与成果分析

2002年,陈江镇划归惠州市城区管辖,行政区划的改变给该镇的土地价格带来了明显变化.介绍了陈江镇土地定级与估价过程中资料的收集、评估参数的确定、估价技术方法的选择和土地定级的估价.在对比前后工业、商业、住宅用地的价格后,重点从级别范围的变动、地价体系的变化和地价水平三个方面详细分析了陈江镇的基准地价在行政区域变化前后土地价格变化的原因,并对基准地价与原惠州城区地价体系的衔接作了具体分析.     

小城镇基准地价更新方法研究

基准地价评估及更新是目前土地管理的一项重要和经常性的工作。针对小城镇的土地利用特点，对小城镇土地定级估价更新中的地价样本祷点、土地级别调整、基准地价更新评估等方面进行了研究，选择级别界线修订法更新小城镇土地级别，并在此基础上探索出适合小城镇特点的基准地价更新方法。     

不同尺度的区域城镇土地基准地价平衡研究

区域基准地价平衡是区域城镇基准地价评估的重要内容，对地价管理具有重要的现实意义。分析了不同尺度基准地价平衡的内涵、实质及不同尺度平衡的机理，运用多种方法从宏观尺度的城镇间基准地价平衡、中观尺度的土地级别之间基准地价平衡、微观尺度地块间的区片价平衡进行了研究。以广西县级市——桂平市为例，对桂平市所辖的28个城镇基准地价平衡进行了实例研究，为区域城镇基准地价平衡提供了实用的模式与方法，为培育、发展城镇土地市场奠定了基础。     

基于基准地价的农村土地增值收益调节金核算——以重庆市大足区为例

采用基准地价代替农村集体经营性建设用地成本,核算农村集体土地增值收益调节金,为建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制提供参考。采用对比分析法和实证分析法对重庆市大足区农村土地增值收益调节金进行分析,结果表明:基准地价更趋近于成本价,而非市场价;农村集体与个人在入市制度与征地制度中的收益可实现大体平衡;在调整基准地价和调节金标准的情况下,以基准地价代替土地成本用以核算调节金的做法可行。以基准地价代替土地成本,可解决农村集体经营性建设用地成本核算难题,确保入市改革顺利推进,并为构建城乡统一的土地增值收益分配制度奠定基础。同时,应尽快建立标定地价,基准地价才能逐步回归成本价定位。     

北京市土地出让市场现状分析与政策建议

依据北京市土地整理储备中心发布的数据,利用地理信息系统技术和统计分析方法,从总体情况、出让方式、交易价格等方面对北京市2010年土地出让市场情况进行分析。基于此,提出土地出让市场现状反映出居住类用地供应不充分、远郊开发区地价和轨道交通对居住类用地地价的拉升程度被低估、开发商拿地热情因地异化空前明显等问题,认为要切实加大居住类用地尤其是保障性住房用地供应,完善远郊区县开发区基准地价定制工作并提高此类用地土地利用率,继续加强轨道交通建设以提升土地价值,真正有效抑制房价并尽快寻找新的经济增长点等。     

运用回归分析测算水口镇商业用地基准地价

惠州市惠城区水口镇原隶属于惠阳市,2003年惠城区行政区划进行了战略性调整,惠阳撤市设区,水口镇划归惠城区管辖, 这样水口镇现执行的基准地价标准(原惠阳标准)需要更新.目前基准地价的评估方法有很多种,通过建立样点地价与土地定级网格单元总分值关系模型,运用回归分析来测算水口镇商业用地基准地价.     

省级土地财政区域差异与管控政策研究——以辽宁省14个地市为例

以辽宁省2001—2014年14个地市的土地财政情况为例,分析了该省土地财政与经济增长、城镇化之间的关系。选取土地财政规模、国有土地出让面积、国有土地出让平均价格、土地财政对地方财政贡献率等指标,采用聚类分析方法,考虑地域临近与沿海地理位置等特征,将14个地市土地财政情况划分为三个阶段:土地财政旺盛阶段、发展阶段、起步阶段。借鉴国外土地财税管理实践与成功经验,从国家制度层面改革、征收物业税、发展海洋产业、推进农村建设用地入市、鼓励社会资本进入城市基础设施建设、废弃闲散土地复垦整理入市、赋予地方政府城市公共设施建设发行地方债券权利等方面,制定了辽宁省区域土地财政管控政策。     

对于土地使用权升值问题的探讨

基于经济和社会等方面的原因，土地所有权的价格一般会不断上涨，固定年期土地使用权价格也会随之上升。但受让土地使用权价格存在类似折旧的现象。投资人能否从地价普遍上涨中获得增值收益，取决于土地所有权增值比率、土地还原利率、剩余使用年期等多种因素。     

小产权房问题研究

对当前我国存在的小产权房所涉及的法律问题进行了研究分析,从小产权的概念、产生的原因入手,主要论述了小产权房产生的现实原因及深层次的制度原因。小产权房产生的现实原因主要有：高房价的促使、政府监管的不到位、保障性住房的缺位。深层次的制度原因主要是我国农村集体土地使用权流转机制的缺失。因此,政府应通过调控抑制高房价,加强政府部门的监管力度,完善我国的保障性住房建设,以及在制度层面上对我国农村集体建设用地使用权流转制度进行变革。     

Guidance for determining the best disposition of large tracts of decommissioned land

Many government agencies and other organizations hold large tracts of surplus land. Some are investigating ways to lower expenses by selling the land or transferring management responsibility. There is no generally recognized process used to decide what land can be decommissioned and what future use would be best. This paper provides guidance for land‐use decisions in the form of a checklist. The checklist questions address both the socio‐economic resources and current land use in the region, and the ecological resources and suitability of the tract itself. The answers will clarify regional public needs and the economic and ecological values of the land.     

新疆土地资源的开发利用及对环境的影响

新疆土地面积占国土面积1/6，幅员辽阔的地域决定了土地资源自然类型和可利用类型的多样性，近几十年来，新疆土地的开发仍是以农业土地开发为主，其包括开荒扩大耕地面积和广度开发和集约化生产提高单位产量的深度开发，随着西部大开发战略逐渐实施，新疆城市规模不断扩大，工业加速发展，用地需求与日俱增，本文在总结以往的土地开发利用对环境产生的利与弊基础上，为未来土地利用提出了一些趋利避害的建议。     

Optimal production and pricing policy for a closed loop system

A closed loop system is investigated, in which the manufacturer has two channels to satisfy the demand: manufacturing brand-new products and remanufacturing returns into as-new products. Remanufactured products have no difference from brand-new products and can be sold in the same market at the same price. The demand is uncertain and sensitive to the selling price, while the return is also stochastic and sensitive to the acquisition price of used products. A mathematical model is developed to maximize the overall profit of the system by simultaneously determining the selling price, the production quantities for brand-new products and remanufactured products, and the acquisition price of used products. Some properties of the problem are analyzed, based on which a solution procedure is presented. Through a numerical example, the impacts of the uncertainties of both demand and return on the production plan, selling price, and the acquisition price of used products are analyzed.     

Evidence Supporting Cap and Trade as a Groundwater Policy Option for Reducing Irrigation Consumptive Use1

Thompson, Christopher L., Raymond J. Supalla, Derrel L. Martin, and Brian P. McMullen, 2009. Evidence Supporting Cap and Trade as a Groundwater Policy Option for Reducing Irrigation Consumptive Use. Journal of the American Water Resources Association (JAWRA) 45(6):1508‐1518. Abstract: In the American West water is becoming an increasingly scarce resource. Obligations to bordering states, endangered species protection, and long‐term resource sustainability objectives have created a need for most western states to reduce the consumption of irrigation water. In Nebraska specifically, the Nebraska Department of Natural Resources (NDNR) and local Natural Resource Districts (NRDs) are meeting a large part of this need by using a regulatory approach, commonly called groundwater allocation. The cost of allocation, which occurs in the form of reduced economic returns to irrigation, could be greatly reduced by using an integrated cap and trade approach. Much like environmental cap and trade programs which are used to reduce the cost of limiting environmental pollution, the trading of capped groundwater allocations can reduce the cost of limiting water use. In an analysis of a typical case in the Nebraska Republican Basin, we found that the impact of a water market to trade groundwater allocations depended on the size of the allocation and on the characteristics of the land and irrigation systems involved in the trade. Potential economic benefits from trade ranged from US$0 to US$120 per 1,000 cubic meters traded, from US$25 to US$250 per 1,000 cubic meters of reduction in consumptive use, and from US$16 to US$50 per hectare of irrigated land in the region. The highest benefits occurred at relatively high allocations, which capped withdrawals at 65‐75% of the expected unrestricted pumping level. These gains from trade would be split between buyers and sellers based on the negotiated selling price.