《京都议定书》2月18日正式生效共同抑制全球变暖

旨在遏制全球气候变暖的《京都议定书》于2月16日正式生效。目前。全球已有141个国家和地区签署议定书。其中包括30个工业化国家。     

碳中和目标下海洋地球工程的国际法规制和政策启示

碳中和目标的实现需要充分开发海洋碳汇的潜力。海洋施肥、人工海洋上升流、海洋碱化是三种旨在提升海洋碳汇的地球工程技术。本文从海洋地球工程活动合法性、海洋环境保护义务和气候变化公约体系三个方面论述海洋地球工程的国际法框架。首先,《伦敦倾倒公约》和《伦敦议定书》中关于“倾倒”的定义不适用于海洋地球工程活动涉及的以吸收二氧化碳为目的投放铁或碱性物粉末或放置管道的行为。《关于规制以海洋施肥和其他以海洋地球工程活动为目的投放物质的伦敦议定书修正案》将海洋施肥活动限制在通过了完整的环境影响评价的“合理科学研究”范围内。目前这一限制不适用于其他海洋地球工程技术,但随着对其他技术研究的深入,修正案限制范围有可能会扩大。其次,《联合国海洋法公约》和《生物多样性公约》中有关海洋环境和海洋生态保护的公约条款适用于海洋地球工程活动,其中有关环境影响评价的义务与海洋地球工程的发展密切相关。再次,《联合国气候变化框架公约》以及《巴黎协定》中关于国家自主贡献的规定为实施海洋地球工程提供了鼓励性规则。最后,本文就中国关于该技术的实验活动以及未来应用该技术的场景下涉及的遵约和治理问题进行展望。当前不与国际法冲突的发展模式是进行小规模试验研究、建立海洋碳汇方法学标准、核算海洋碳汇经济价值,推动海洋碳汇换算核证自愿减排量进入碳市场交易;在实践中鼓励将开发海洋碳汇与低碳渔业养殖、陆海统筹增汇等方法相结合。未来能否大规模实施海洋地球工程技术取决于对海洋生态环境相关影响研究的进展。     

排放权交易欢 美国作壁上观

控制全球气候变化的《京都议定书》中的“排放贸易机制”即温室气体排放权交易机制，是“议定书”所规定的３个“灵活机制”之一。其实质是帮助发达国家缔约方减轻其承担减排与控排温室气体义务的费用。１９９６年，二氧化碳排放权交易作为新生事物在欧洲登场了，始作俑者是英国、丹麦等一些欧盟国家。６年光阴转瞬即逝，至今已有５５００万吨二氧化碳的排放权被“卖”了出去。回首二氧化碳排放权交易历程，人们发现：二氧化碳轻飘飘，个中背景沉甸甸。１拒绝议定书，美国少支出了吗美国抛弃在全球气候变化行动中具有关键作用的《京都议定书…     

温室气体排放税费的若干法律问题（上）

一、温室气体排放税费出台的必要性与必然性 2009年12月将在丹麦哥本哈根召开联合国气候变化峰会。在这次会议上,世界各国的首脑将对后《京都议定书》阶段温室气体排放与控制的权利和义务问题进行协商,并达成《哥本哈根议定书》。温室气体排放与控制的权利和义务涉及各国的工业和农业。     

排污权交易在嘉兴实现“落地”

清洁发展机制，就是碳排放交易机制（CDM）其实也是一种类似排污权交易的减排形式。CDM（Clean Development Mechanism），是《京都议定书》中引入的三个灵活履约机制之一。已完成工业革命的发达国家应对全球变暖承担更多的历史责任，因此，《京都议定书》只给工业化国家制定了减排任务，但没有对发展中国家作这个要求。发达国家通过在发展中国家实施具有温室气体减排效果的项目，把项目所产生的温室气体减少的排放量作为履行京都议定书所规定的一部分义务。     

联合国气候变化大会部长级会议开幕

《联合国气候变化框架公约》第十九次缔约方会议暨《京都议定书》第九次缔约方会议部长级会议11月19日在波兰首都华沙开幕。中国代表团团长、国家发改委副主任谢振华在会上发表讲话,阐述了中国在应对全球气候变化问题上的主张和立场,呼吁发达国家切实兑现对全球应对气候变化基金的出资承诺,称这是本次气候大会成败的关键。     

绿色和平呼吁通过《巴厘授权》

<正>在联合国首次针对气候变化问题的高级别会议上,绿色和平中国项目与传讯总监卢思骋呼吁出席会议的世界首脑,立即采取行动应对气候变化,进一步加强《京都议定书》框架下的全球合作。     

《蒙特利尔议定书》第十九次缔约方大会暨二十周年纪念活动举行中国国家环保总局获《蒙特利尔议定书》执行奖中国将继续以积极务实的态度认真履行国际环境公约

北京时间9月17日,《蒙特利尔议定书》(以下简称《议定书》)第十九次缔约方大会暨《议定书》签署二十周年纪念活动在加拿大蒙特利尔市举行,由于在保护臭氧层方面工作卓著,中国国家环保总局、海关总署同来自阿根廷、巴西、印度等国的39个单位或个人一道,被授予"《蒙特利尔议定书》实施奖"。由环保总     

从拒绝《京都议定书》看美国政府环境外交意图

作为国际社会最具影响力的环境协约,《京都议定书》却被美国政府拒之门外,通过对美国近年来针对该协约的态度及对全球变暖问题的外交举措分析,可以看出,美国政府环境外交行为的意图主要体现在三个方面,即规避不利条款的束缚;设计和实施替代性方案;积极争取国际环境领域的领导地位。     

中国为实施《蒙特利尔议定书》制定了行动纲领—《国家方案》和政策法规

中国是生产和消费ＯＤＳ物质的大国之一,其生产和消费的ＯＤＳ行业可分为：化工生产、泡沫、工商制冷、家用制冷、汽车空调、消防、气雾剂、清洗、循环回收、烟草、甲基溴等。中国生产和使用ＯＤＳ的企业经济成分复杂、技术水平和人员素质参差不齐,同时中国正处于经济高速增长时期,因此淘汰ＯＤＳ的生产和使用,不仅．面临着资金与技术方面的制约,同时也面临着管理方面的问题。 中国政府为了在保证经济发展的同时,有效履行对《议定书》的承诺,为ＯＤＳ淘汰工作提供指导,并及时获得多边基金执委会提供的资金和技术援助,１９９２年编…     

哥本哈根，不是“终点”是“中点”三股力量博弈

表面来看，气候谈判谈的是温室气体排放额度，但更深层次则涉及各国对经济发展空间的竞争，因此，它更是一场政治、经济利益的博弈。《京都议定书》于1997年12月正式签署，却花费了长达8年的时间才得以真正生效，已经足以表明这一点。     

国际动态

第十次缔约方大会取得三大成果 在日本名古屋近日举行的《生物多样性公约》第十次缔约方大会，共取得3项成果：一份新协议——《名古屋议定书》，各方关于遗传资源的使用和惠益分享达成的国际协议；一个新的十年计划——“爱知目标”，引导国际国内力量采取行动达到《生物多样性公约》保护目标；一个资源调动战略，大幅度提高官方援助水平，支持生物多样性保护工作的开展。     

国家环境保护总局国家机械工业局文件环发[1999]267号关于中国汽车行业新车生产限期停止使用CFC-12汽车空调器的通知

各省、自治区、直辖市环保局、机械厅(局)、汽车办(总公司)及各有关单位：臭氧层被破坏是当今全球环境问题之一。为保护臭氧层,国际社会于1989年制定了《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》(以下简称《议定书》)。我国于1991年6月加入了《议定书》的伦敦修正案,对国际社会承诺逐渐削减和淘汰消耗臭氧层物质(ODS)。受控的消耗臭氧层物质(ODS)包括：氟氯化碳(CFC－11、CFC－12、CFC－113等)、哈龙、四氯化碳、甲基氯仿等。根据《议定书》要求,这些物质应在2010年之前全部停止生产和消费。为切实履行国际公约,1993年1月,国务院批…     

应对气候变化问题的法律调整机制

气候变化的不确定性决定对于其带来的不良环境影响也不能做出确切的预测。《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》及《关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔议定书》的缔结和生效为各国一致行动提供了国际法上的依据。应当加强气候变化的科学研究，制定实施有效的政策法律措施，同时施加我国的大国影响，推动气候变化问题的国际解决进程。     

多边基金

<正>1987年《蒙特利尔议定书》的签署,意味着国际社会已经普遍意识到全球共同行动是保护臭氧层工作取得成功的必由之径。我国政府在1989年召开的《议定书》缔约方第一次全体会议上正式提出了设立保护臭氧层国际基金的建议。1990     

2011年十大国际环境新闻

1.日本强震引发海啸与核泄漏,全球重新审视核能发展。2.非洲之角遭遇60年来最严重旱灾,极端气候及粮食危机等问题成为焦点。3.德班气候大会一揽子决议艰难降生,《京都议定书》几经起伏后峰回路转。4.硫丹等农药被列入国际公约,化学品安全防线进一步巩固。5.欧盟将航空业纳入碳排放交易系统,首开征收航空行业碳排放费之门。6.《巴塞尔公约》修正案有新进展,     

后《京都议定书》时期的中国环境外交

随着《京都议定书》谈判的关闭．中国将成为国际气候谈判首当其冲的关注重点。而国际环境治理制度所存在的问题,将给中国带来巨大压力。未来．中国需要主动积极的在全球治理框架下为国内发展创造更好的环境．而不是单纯把国际压力当做对中国发展的阻碍来防御和抵制。     

遗传资源获取与惠益分享:在兴都库什-喜马拉雅地区的机遇与挑战

在分析兴都库什-喜马拉雅地区生物资源和生物贸易特点基础上,本文就《国际生物多样性公约》框架下的《名古屋议定书》在本地区实施的主要机遇和挑战进行了分析。研究认为,本地区各国在具体执行议定书时面临的困难依然严峻,应该不断在议定书的法律框架下规范遗传资源以及相关传统知识的贸易、使用与共享机制。同时,不断完善法律体系建设,提高全民资源保护意识、建立良好信用制度,提高遗传资源获取和鉴定的科学技术水平。     

前沿动态

国际动态德班大会取得重要成果《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议暨《京都议定书》第7次缔约方会议近日在南非德班举行,通过了"德班一揽子决议"。决议决定建立德班增强行动平台特设工作组,实施《京都议定书》第二承诺期并启动绿色气候基金。德班增强行动平台特设工作组主要负责制定一个适用于所有《公约》缔约方的法律工具或法律成果。     

《京都议定书》命悬一线

1997年通过的《京都议定书》,是作为全球范围内现存的惟一一个关于抑制全球变暖的国际公约,是世界各国为扭转全球气候变化共同迈出的第一步。然而,《京都议定书》什么时候能够生效,却因为一些大国的态度飘忽不定而命悬一线。