论以环境保护为价值取向的政策演变

未来十年。“自上而下行政力与制度优势＋自下而上的民众需求与倒逼压力”,将是建设美丽中国的有力保障。为此,需要在生态文明视角下,以解决损害群众健康的环境问题为目标,探索逆向战略环境评价新模式．推动环境政策超越传统的、部门性”环境保护”,将“是否有利于环境保护”作为公共政策价值取向或至少是公共政策核心价值的组成部分,实现环保从“末端”、“结点”治理转向“源头”、“各方面”和“全过程”控制。     

如何激发学生学习环保的兴趣?

正让环保变成全社会坚定不移的价值理念和谨遵恪守的信念信条,才是解决环境问题的根本所在。环境保护,教育为本。但长期以来,我国环境教育过多地注重"教",而忽略了"育",环境知识传授得多,价值观与技能培养得少;说教灌输得多,体验参与得少。那么,在环境教育目前还仅作为各个学校的"自选动作",未计入考分的情况下,如何才能激发学生兴趣、自觉自愿地去学?     

新形势下环境监察执法探析

环境监察执法是一种具体的、直接的环境保护执法行为。为更好地适应新形势下环境保护工作的要求,为节能减排服务,环境监察执法工作必须着力于"活、细、常",即变"单"为"活",变"粗"为"细",变"指"为"常"。     

论新《环保法》对环境教育主体的转变

正新《环境保护法》第九条明确规定"教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内容,培养学生的环境保护意识。"这是旧的环保法中没有明确要求的,这对环境教育工作具有里程碑意义,"教育行政部门、学校应当将环境保护知识纳入学校教育内",意味着教育部门成为环境教育工作的主体,环境教育的主体从此发生了转变。关于环境教育的新规定新颁布实施的环保法第九条规定:各级人民政府应当加强环境保护宣传和普及工作,鼓励基层群     

从教育法角度看环境教育立法

<正>环境教育不仅是实现环境保护的重要手段,也是进行素质教育、社会教育以及公民终身教育的重要组成部分。"环境保护,教育为本",教育系统在环境教     

新常态下如何实现环境保护的纳什均衡

从自然资源和生态环境的公共性出发,认为以经济建设为中心的政策选择,促成了以淡视生态环境为前提的均衡策略,让经济发展与环境保护之间形成"坏"的纳什均衡,而新常态能够为经济发展和环境保护之间达成好的纳什均衡提供了改革保障、法制保障和经济保障,因此,新常态下的生态文明建设能够解套环境保护的"囚徒困境",最重要的任务是借助政府这一外力制定新的"游戏规则",以打破原有的"纳什均衡",通过建立健全环境成本内部化的政策措施和生态补偿机制、改革政绩考核机制实现对绿色发展的激励等措施,推进经济发展与环境保护之间达成理想的"纳什均衡"。     

大学绿色教育国际学术研讨会在京召开

在国家环保总局对"清华大学创建绿色大学示范工程项目"批复一周年之际,"大学绿色教育国际学术研讨会"5月26－28日在清华大学召开。一年来,清华大学抓紧建设第一课堂,将（环境保护与可持续发展）列为全校本科生的公共基础课,将（环境学导论）、（可持续发展引论）分别作为硕士生和博士生的限定性选修课程,并开设自由选修课和讲座,同时在相关课程中开设清洁生产、工业生态学等内容。在第二课堂鼓励本科生、研究生的"绿色教育"课外实践与研究活动。建设绿色教育人才培训中心,对内培训高层次环境科技与公共政策专业人才。对外开展公众绿…     

陕西环保惠民进行时

陕西,资源富集与生态脆弱并存,生态环境保护是陕西三大区域经济社会发展的生命线.因此,陕西省委、省政府在经济社会发展中历来十分重视生态环境保护工作,特别是"十一五"期间,坚持在发展中解决环境问题,通过解决环境问题促进科学发展,污染减排实现圆满收官,"一山两水三大板块",使环境问题得到初步解决,在全省经济社会得到长足发展...     

培育环境保护的道德伦理之路

正新《环保法》对我国环境保护的法治化进程有着重大意义。法律的灵魂在于法律意识,从道德层面认识到环境保护的重要意义,树立正确的环境道德是推进新《环保法》实施的思想基础。环境保护与环境道德的内在关系其一,环境保护与社会道德是既相互区别又相互联系的一对范畴。环境保护与社会道德从生成领域看,是性质上有所区别的两个领域。一般而言,环境保护是实证的知识系统,它追求的目的是"真",是科学体系的一部分,它发现的是已经客观存在的     

资讯

环境记者国际盛会将在深圳召开亚洲太平洋地区环境新闻工作者协会(简称亚太环境记协) 第十六次代表大会将于11月27 日至29日在深圳召开,"环境保护与公众舆论参与"将成为本次会议议题。据介绍,会议由国家环保总局直属的中国环境新闻工作者协会承办,届时,将有来自亚太地区35个国家环境记者组织的代表和我国主流媒体的上百名环境记者、政府官员、专家学者以及社会各界代表。围绕"环境保护与公众舆论参与"的主题展开研讨,并对亚太地区环境保护及环境新闻事业的发展提出战略思考和积极建议。本次会议是迄今为止国际上规模最大的环境记者盛会,也是亚太环境记协历史上规模最大、参加国家最多的代表会议。     

人与自然和谐的“双轨制生活”

现代化进程给人类带来了方便、快捷和富足,同时也制造了人与环境不和谐的负历史。当前,应对负历史的环境保护制度总体上都是作为发展主题的补充性、救济性措施而存在,包含了对人与环境不和谐问题的严重轻视。若想实现人与环境的和谐,必须先克服这种轻视,实施"双轨制生活",将人与自然的和谐作为社会发展基本政务。     

探析环保设施向公众开放的教育功能——以广西壮族自治区环保设施向公众开放工作为例

正环保设施向公众开放把"闲人免进"的环保封闭场所变为向市民开放的"城市客厅",让公众参与其中,对化解"邻避效应",促进社企和谐共建发挥积极作用。环保设施是重要的民生工程,与民众生活息息相关,推动相关设施向公众开放,既保障公众环境知情权、参与权、监督权,也是推进公众参与生态环境保护、促进行业企业可持续发展、化解"邻避效应"的重要措施,是新时期环境教育的重要抓手。     

环保法“按日计罚”制度的困境与出路

"美丽中国"建设离不开《环境保护法》的保驾护航,而"按日计罚"制度作为2014年《环境保护法》的"钢牙利齿",其实施效果极大影响着《环境保护法》的运行。遗憾的是,粗放的立法技术使"按日计罚"在理论与实践层面均陷入困境。"按日计罚"实质为具有执行罚特性的行政处罚,可以通过完善《环境主管部门实施按日连续处罚办法》、衔接信用评价机制、强化政府责任等措施优化"按日计罚"制度。     

踏石留印 抓铁有痕——江苏省阜宁县环境保护局服务民众、创新监管侧记

近年来,阜宁县环保局每年开展不少于两次的"开门接访、主动下访"活动,畅通诉求渠道。该局还在今年初提出实施"633工程",在环境保护上防微杜渐。2013年为"民生服务年"。在环境问题"按下葫芦浮起瓢"的今天,江苏省阜宁县环境保护局自加压力。今年以来,该局以服务民生为重点,以污染减排为核心,以环境安全为己任,以生态环境保护为主线,提出全面实施"633工程",扎实有效地开展环保工作。其中,服务民生,亮点频频。     

广元市群众性环保教育的新探索

正四川省广元市在基层环保工作的实践中证明,只有坚持"四个导向",改变传统的思路和方式,不断创新,才能适应新时期社会发展对环境保护的新要求,为加快建设全面小康、促进"美丽广元、幸福家园"建设提供坚强保证。面对当前严峻的环境形势,怎样做好基层环境保护工作,这是基层环保工作者面临的一个迫切问题。四川省广元市在基层环保工作的实践中证明,只有坚持"四个导向",改变传统的思路和方式,不断创新,才能适应新时期社会发展对环境保护的新要求,为加     

环境信息共享管理机制研究

环境信息是国家基础性、战略性、公益性的资源,在加强环境管理和公共服务、促进环境保护和优化经济发展、提升环境风险防范能力、积极探索环境保护新道路和推进生态文明建设方面具有重要的支撑作用。由于缺乏环境信息共享管理制度,导致环境信息资源不共享、应用系统不互通、环境业务不协同、信息化成效不明显。针对这些问题,必须站在环境保护全局的高度,加强环境信息共享管理机制研究,建立完善的环境信息管理制度,确保全国环境信息化"一盘棋",实现环境信息资源共享,业务协同。     

国内

正环境与健康标准正式纳入国家环保标准体系6月9日,环保部印发国家环境保护标准《人体健康水质基准制定技术指南》和《环境与健康现场调查技术规范横断面调查》,这标志着环境与健康标准正式纳入国家环境保护标准体系。下一步,环境保护部将根据《国家环境保护"十三五"环境与健康工作规划》     

污染源普查成果在企业环境管理中的应用

中国石油第二次污染源普查工作已圆满完成,如何将污染源普查成果充分利用到日常环境管理工作中是一项重要课题。文章从环保监管、污染源治理、环境统计数据完善、排污许可证申报、"十四五"生态环境保护规划、环境风险防控等方面进行分析,阐述了普查成果与环境管理工作的有效结合,以期为今后环境保护工作提供借鉴。     

环境意识如何寻找植入教育的突破口?

正环境意识同样需要利用各种方式,植入环境教育之中,通过"润物细无声"的方式,将重视生态环境保护的理念植入到人们的价值观中。习近平总书记指出:"一种价值观要真正发挥作用,必须融入社会生活,让人们在实践中感知它、领悟它。要注意把我们所提倡的与人们日常生活紧密联系起来,在落细、落小、落实上下功夫。"提高公众环境意识,将与自然和谐相处的价值观内嵌在人们的观念中,是生态环境保护以及生态文明     

环境损害赔偿制度

党的十八大报告提出,"要加强生态文明制度建设",并具体提出"加强环境监管,健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度"。如何贯彻好十八大精神,健全环境损害赔偿制度,这是一个亟待解决的重大课题。