“十二五”热点环境经济政策解读会在京召开

"十二五"期间的环境税将如何执行?对重污染企业的环境绩效评估如何进行?企业环境影响评价办理流程是怎样的?环保专项资金的申报和审批要经过哪些流程……针对这些企业关心的国家环保政策,2012年8月11日,环保部的有关专家在北京远望楼宾馆开讲,并现场解答企业提出的环保政策问题。2012年8月11日,"解读‘十二五’热点环境经济政策,促进企业绿色发展"会议成功在北京召开,此次会议由中央人民广播电台主持人李佳主持,环保部政法司副司长别涛、环评司巡视员牟广丰、政研中心副主任原庆丹、规财     

“十三五”环境保护规划思路

2017年1月5日,中国环境保护产业协会召开了"十三五"生态环境保护规划和政策解读会。会议特邀了工信部节能司、发改委环资司、环保部环境规划院、天风证券等单位的专家,围绕"‘十三五’环境保护发展规划""‘十三五’节能环保产业""‘十三五’生态环境保护规划"、"绿色金融-政策和实操"等广受关注的重点、热点议题进行了解读。本刊根据会议记录进行了整理,并将陆续刊出有关内容,敬请关注。     

中国没有“先污染后治理”的“资本”

在我国,党和政府多次强调中国绝不能走“先污染后治理”的道路,但是在一些地方和企业,置国家环境政策、法规于不顾,大肆破坏、污染环境的现象并未得到彻底遏制“,先污染后治理”之风依然存在。在理论界,甚至有学者以发达国家曾经历“先污染后治理”才解决环境问题为由,欲将“先     

废旧家电回收管理仍处“真空”

8月23日,由国家环保总局等四部门联合发布了《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》(以下简称《技术政策》)。《技术政策》中提出,实行“污染者负责”的原则,由产品生产者、销售者和消费者依法分担废弃产品污染防治的责任”。     

环境污染引发“刑事犯罪”

日前,有媒体报道,河南省洛阳市宜阳县韩城镇官西村,从2004年开始受到一家企业的污染。村民们不断向有关部门反映情况,洛阳市环保局也三令五申要求这家企业停产整顿,但直到事态扩大,上级有关部门干预,这家企业才停止生产。由于农田受到污染,一些村民采取了过激行为,最终导致一起污染事件发展成一起刑事案件。     

中国环境保护产业协会在京召开──汽车排气催化净化技术产业化与发展战略研讨会

为贯彻国务院决定精神，宣传我国汽车污染控制技术政策，准确把握我国汽车排气催化转化器技术的产业化水平，沟通供需双方的关系，引导汽车污染控制技术市场，提高我国催化转化技术、产品的整体水平和市场竞争力，满足我国汽车工业发展的需要，受国家环境保护总局科技标准司委托，中国环境保护产业协会于１９９９年４月２７日至２９日在北京召开了“汽车排气催化净化技术产业化与发展战略研讨会。这次会议是一次技术、专业性较强的专家研讨会。会议得到了各有关方面的关注，特别是受到了汽车制造业的高度重视。国家环境保护总局科技标准司、…     

国家环境保护总局设立水环境管理办公室 组建环境应急与事故调查中心

为加强全国水环境管理工作，进一步强化总局对重点流域、跨省区域水污染防治工作的监督管理，全面落实国家确定的水环境保护目标和任务，国家环保总局决定设立国家环境保护总局水环境管理办公室（简称水办），同时撤销水污染控制处。２００２年３月２９日，国家环境保护总局以环发犤２００２犦５９号文发出通知。通知指出，水办是总局具体负责水污染防治工作的职能机构，设在污染控制司，由污染控制司归口管理，水办的主要职责是：１．拟订全国水污染防治的政策、法规、规章和标准，并监督实施。２．负责重点流域水污染防治工作的监督管理，…     

如何结牢垃圾资源化“链条”?

正国家和地方政府应出台有关政策,让群众从分拣垃圾得到相应利益中生发动力,如果群众在不增加劳动量、不增加负担的每一天,"举手之劳"还能收获利益,定会乐此不疲。世界性难题的垃圾污染治理,近年来在我国取得突破性进展,减量化、无害化、资源化之路日渐宽阔。随着经济社会发展和人口增多,垃圾产生量与日剧增,污染危害仍是一道"挑战题"。垃圾是被放错地方的资源。治理垃圾污染减轻垃圾危害,减少排放量、提高无害化处理率至关重要,其根本途径在于全面实现垃圾资源化。     

我国环保产业“十二五”技术发展重点领域

基于我国环保产业的发展现状及政策背景,介绍了"十二五"我国环保产业发展重点技术领域及发展方向,包括水污染控制、大气污染控制、固体废弃物处理处置、噪声污染控制、土壤污染控制、重金属污染控制、农村面源污染控制等领域。     

“排污权”和“碳排放权”交易的减污降碳协同效应研究——基于污染治理和政策管理的双重视角

全面系统地评估排污权交易和碳排放权交易的减污降碳协同效应,对于进一步发挥应对气候变化和大气污染治理的协同效应、推进全国统一生态环境市场建设具有重要意义。本文基于污染治理和政策管理的双重视角,采用多时点双重差分和倾向得分匹配,分别检验排污权交易和碳排放权交易的减污和降碳效应;并在此基础上,研究三种政策情景下（排污权交易、碳排放权交易以及组合政策）的协同减排效应差异。研究表明,从污染治理视角,排污权交易和碳排放权交易均显著降低了二氧化硫和二氧化碳排放量,实现了减污降碳的协同效应;从政策协同管理视角,在减少二氧化硫污染方面,组合政策比各类政策的单独实施更为有效;在降低二氧化碳排放方面,碳排放权交易比排污权交易和组合政策更为有效。因此,在推进气候变化应对和大气污染治理机制融合的进程中,应有所侧重地推进碳排放权交易和排污权交易组合使用。     

“绿色信贷”——严控污染企业命门的利器

环境经济政策是推进节能减排的利器。"绿色信贷"作为第一项环境经济政策正式出台,打响了把关污染企业的第一枪。"绿色信贷"出台的目的和意义是什么?起到了怎样的效果?出现了哪些困境?为此,我们     

关于实施“绿色信贷”政策的思考——以浙江省杭州市余杭区为例

正本文简要阐述了"绿色信贷"政策的实施背景,介绍了杭州市余杭区"绿色信贷"政策实施情况,分析了"绿色信贷"政策实施过程中存在的问题与不足,并就如何完善"绿色信贷"政策提出了建议。根据国家、省、市环保和金融部门的要求,2008年3月,杭州市余杭区环保局与人民银行余杭支行共同出台了《关于严格信贷要求促进污染减排的实施意见(试行)》(余环发[2008]24号),要求各金融机构严格信贷管理支持污染减排,加强对环境违法行为的经济制约和监督(俗称"绿色信贷")。这是余杭区继     

吐鲁番地区建设项目环境管理中存在的问题及改进措施

建设项目环境管理是环保工作中的一项重要内容 ,是贯彻我国环境保护政策、法规的行政保证。“三同时”制度是对建设项目进行污染防治的强有力的管理措施 ,各地环保主管部门在对建设项目审批和验收过程中应司其职、尽其责 ,依照《建设项目环境保护管理条例》严格把关 ,分类建档 ,不使一个具有严重污染和潜在污染威胁的建设项目漏网 ,把建设项目的污染预防当作环境保护管理职能部门的日常工作大事来抓。现结合吐鲁番地区在对建设项目进行监督管理中取得的经验教训和在执行《建设项目环境保护管理条例》暴露出来的一些问题与同行做一交流学习。…     

为实现“十一五”减排目标冲刺

2008年12月23日，全国污染减排工作会议在杭州召开。环保部相关领导指出，2008年以来，各地、各部门把污染减排作为环保中心任务，取得了历史性突破：一是减排目标责任制得到强化。二是各项减排措施稳步推进。三是减排法规政策体系逐步完善。四是三大体系能力建设明显加快。2008年前三季度，全国化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降2．7％和4．2％。     

“黄标车”限行困局

近年来,国家拉开了加强机动车污染防治的序幕,富有污染特质的"黄标车"被一步步套上了"紧箍咒"。国务院出台的《"十二五"节能减排综合性工作方案》,要求基本淘汰2005年以前注册运营的"黄标车"。如今距离国家要求的时间大限已渐行渐近,但从各地的实施情况来看,有喜亦有忧。喜的是不少地方纷纷出台淘汰"黄标车"的前置过渡性方案,实施"黄标车"区域限行。忧的是,在实际执行中,"黄标车"限行这一政策却遭遇到困局,"光打雷不下雨"是这项工作的真实写照。     

“绿色信贷”是面对硬污染的软约束

在"绿色GDP"试图用政策干预地方排污冲动未果、在"区域限批"被国家环保总局自认效果有限之后,"绿色信贷"——又一项针对环境污染的经济杠杆政策已于7月出台,通过对不符合产业政策和环境违法的企业、项目进行信贷控制,遏     

“工业水处理大数据运营管理云平台”通过中国环境保护产业协会鉴定

正2017年4月19日,中国环境保护产业协会在北京召开《污染场地绿色可持续修复通则》团体标准编制开题会。会议邀请了原环境保护部科技标准司姜宏高工、环境保护部固体废物与化学品管理技术中心臧文超高工、宝航环境修复有限公司马骏高工、中国地质科学院水文地质环境地质研究所韩占涛研究员、上海康恒环境股份有限公司王湘徽工程师5位专家,对标准     

经验与启示:日本钢铁业的治污减排

日本用十几年时间基本解决了产业污染问题,大气中的主要污染物浓度大幅下降。主要经验是建立了完整的环保制度体系;污染物排放标准比较科学、合理;监控体系广泛严格,企业有优化减排方案的空间;重视激励机制等等。日本钢铁业消减过剩产能的主要做法是政策鼓励企业处理过剩设备和调整雇佣政策。从中可以得到启示,在市场经济条件下,政府推进治污减排、节能和削减产能的政策性质和措施不同;治污减排和削减过剩产能政策发挥作用的规律不同;政策干预要与市场机制有机结合。     

“地方环保部门不配合”背后的反思

要树立上级环保部门的权威,使之起到监督和督促下级环保部门履行职责,就必须掌握地方环保部门一把手的任命权。也就是说地方环保部门一把手的任命不能只是当地政府说了算。环保部所属中华环保联合会有关工作人员23日上午向《第一财经日报》记者透露,19日,其工作人员在调查河北保定中达铸造有限公司排污情况时被殴打,工作人员在前期调查时也没有得到当地环保局的配合。（据7月25日《东南网》消息）坚持环境保护政策,开展污染问题调查,采取措施制止污染,这是环保部门的职责。     

关于发布《草浆造纸工业废水污染防治技术政策》的通知

国家环境保护总局和国家轻工业局日前以环发［１９９９］２７３号文联合发出“关于发布《草浆造纸工业废水污染防治技术政策》的通知”,全文如下：各省、自治区、直辖市环境保护局、轻工业厅（局）：为贯彻《中华人民共和国水污染防治法》,保护水环境,防治草浆造纸工业废水对水环境的污染,特发布《草浆造纸工业废水污染防治技术政策》,请各地遵照执行。附：草浆造纸工业废水污染防治技术政策国家环境保护总局国家轻工业局一九九九年十一月二十九日附件：草浆造纸工业废水污染防治技术政策一、总则１．制浆造纸工业是当前严重污染水环境…